Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2024 г. по делу N 8Г-13166/2024[88-14096/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Козловой Е.В, судей Шевчук Т.В, Шлопак С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-8711/2023 по иску Ивановой Натальи Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Коми о признания решения незаконным, обязании назначить ежемесячную денежную выплату, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 4 марта 2024 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Козловой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Иванова Н.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ОСФР по Республике Коми) о признании решения N0001.001556/2023-0070573 от 6 июля 2023 г. незаконным, обязании назначить ежемесячную денежную выплату на троих детей в возрасте до 17 лет по заявлению от 5 июля 2023 г, в обоснование требований указала, что доход в виде процентов по вкладам в банках в расчётном периоде с 1 июля 2022 г. по 31 апреля 2022 г. не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, увеличение расчётного периода является необоснованным.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 декабря 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 4 марта 2024 г, исковые требования удовлетворены.

Решение ОСФР по Республике Коми N0001.001556/2023-0070573 от 6 июля 2023 г. об отказе в предоставлении Ивановой Наталье Владимировне мер социальной поддержки признано незаконным.

На ОСФР по Республике Коми возложена обязанность назначить Ивановой Н.В. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения по заявлению от 5 июля 2023 г.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений как незаконных.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Кроме того, сведения о времени и месте судебного заседания заблаговременно, ДД.ММ.ГГГГ, размещены на сайте кассационного суда общей юрисдикции. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Иванова Н.В, имеющая троих "данные изъяты" детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 5 июля 2023 г. обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей; оспариваемым решением ей отказано в назначении пособия на детей по причине превышения за 2022 г. дохода в виде процентов по вкладам в банках величины прожиточного минимума на душу населения.

Согласно данным УФНС по Республики Коми и выпискам по счетам, представленным ПАО Сбербанк и Банком ВТБ (ПАО), за период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. доход истца и членов его семьи в виде процентов по вкладам в банках составил 61650, 42 руб, за период с 1 июня 2022 г. по 31 мая 2022 г. доход составил 15186, 93 руб, а именно: по счёту N, открытому в ПАО Сбербанк на имя ФИО1, счёт закрыт 15 марта 2023 г.- проценты составили 14827, 48 руб, по счёту N, открытому в Банке ВТБ (ПАО) на имя Ивановой Н.В, счёт закрыт 2 мая 2023 г, проценты составили 0 руб, по счёту N, открытому в Банке ВТБ (ПАО) на имя Ивановой Н.В, счёт закрыт 2 мая 2023 г, проценты составили 359, 45 руб.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из вывода о том, что в расчётном периоде с 1 июля 2022 г. по 31 мая 2022 г. доход по вкладам не превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленную постановлением Правительства Республики Коми от 20 декабря 2022 г. N630 - 16415 руб. и среднедушевой доход семьи, где учтены доходы всех членов семьи (Иванова Н.В. и трое "данные изъяты" детей) также не превысил величину прожиточного минимума, в связи с чем установилоснования для удовлетворения иска.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился, указав, что суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что с момента обращения истца с заявлением (5 июля 2023 г.) в расчётном периоде с 1 июня 2022 г. по 31 мая 2022 г. доход по вкладам в размере 15186, 93 руб. не превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленную постановлением Правительства Республики Коми от 20 декабря 2022 г. N630 - 16415 руб. и среднедушевой доход семьи, где учтены доходы всех членов семьи (Иванова Н.В. и трое "данные изъяты" детей), в том числе доход от процентов по вкладам, составил 14991, 23 руб. (л.д. 91-92 т.2), что также не превышает величину прожиточного минимума, поэтому признал решение ОСФР по Республике Коми N0001.001556/2023-0070573 от 6 июля 2023 г. об отказе в предоставлении Ивановой Н.В. мер социальной поддержки является незаконным.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Судами правильно применены положения статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 г. N81 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", положения Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка в части, не определённой Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N2330.

При разрешении доводов кассационной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения иска, неверном определении судом уровня обеспеченности семьи истца, направленных исключительно на оспаривание приведённых выше выводов суда по существу спора, учитывается, что по смыслу части третьей статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделён.

Неправильного применения норм материального права судами не допущено.

В соответствии с пунктом 50 Порядка в редакции, действовавшей на период обращения Ивановой Н.В. с заявлением о назначении выплаты (05.07.2023), доходы, определённые в подпунктах "з" - "м" Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчётный период.

Изменение с 5 февраля 2024 г. редакции указанного пункта Правил с указанием учёта процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках в полном объёме, полученном в течение налогового периода, как об этом указывает представитель ОСФР, не может повлечь иные выводы относительно учёта доходов истца на момент разрешения её заявления о назначении пособия на детей.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть третья статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), исходя из материалов дела и доводов кассационной жалобы, не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда от 21 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 4 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи