Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2024 г. по делу N 16-3188/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу Туманова Романа Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 20 декабря 2023 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2024 года, вынесенные в отношении Туманова Романа Владимировича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 20 декабря 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2024 года, Туманов Роман Владимирович (далее - Туманов Р.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Туманов Р.В. просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

ФИО4, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче вышеуказанной жалобы, в установленный срок свои возражения не представила.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения Туманова Р.В. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и обжалуемых судебных актах выводы о том, что 21 сентября 2023 года в период времени с 11 до 16 часов Туманов Р.В, находясь возле парковки на ул. Тимирязева, дом 5 (около магазина " ФИО6") г. Альметьевска Республики Татарстан, высказал в адрес ФИО4 слова оскорбительного характера в неприличной форме, нецензурной бранью, тем самым унижая ее честь и достоинство.

Вместе с тем, такие выводы предыдущих судебных инстанций, являются преждевременными.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судье городского суда, как и судье Верховного Суда Республики Татарстан при рассмотрении жалобы на постановление административной комиссии, следовало выяснить в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании части 2 и части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные обстоятельства согласно статьям 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Требования приведенных норм о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела и выяснении всех обстоятельств совершения административного правонарушения судьями предыдущих судебных инстанции не выполнены.

Как следует из материалов дела, первым заместителем Альметьевского городского прокурора Республики Татарстан 13 декабря 2023 года вынесено постановление о возбуждении в отношении Туманова Р.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствует заявление ФИО4 по факту оскорбления ее чести и достоинства со стороны Туманова Р.В, а также отсутствует ее письменное объяснение по данному факту.

Ссылка судьи городского суда на письменные объяснения ФИО4 от 20 ноября 2023 года, является необоснованной, поскольку в указанных объяснениях, указано только на оскорбления в ее адрес со стороны ФИО5 (л.д. 2).

Туманов Р.В. последовательно отрицал высказывание оскорблений в адрес ФИО4, что подтверждается его объяснениями от 12 декабря 2023 года (л.д. 45-46).

При этом, судебными инстанциями не приняты меры и не опрошена ФИО4 с соблюдением требований статьи 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Именно данное лицо является потерпевшей по настоящему делу.

Не дана надлежащая оценка представленной в материалы дела видеозаписи (л.д. 48).

Судебными инстанциями не выяснено, что послужило поводом для возбуждения прокурором дела об административном правонарушении в отношении Туманова Р.В, поскольку в постановлении от 13 декабря 2023 года указано о рассмотрении материалов о нарушении законодательства о государственном контроле (надзоре) в деятельности Альметьевской межрайонной жилищной инспекции (л.д. 41).

С учетом вышеизложенного, следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей городского суда не приняты.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Исходя из содержания части 2 статьи 1.5, статьи 24.1, статьи 26.1, статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правовой позиции, выраженной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установление события и состава административного правонарушения, виновности лица, а также выбор подлежащих применению норм и их толкование в системе действующего правового регулирования осуществляется судьей рассматривающим дело на основе полного, всестороннего и объективного выяснения всех обстоятельств.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются судьей на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Принимая во внимание положение части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья городского суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи должен был проверить дело в полном объеме, в том числе выполнить требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные требования судьей Альметьевского городского суда Республики Татарстан не выполнены.

Согласно положениям пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая вышеизложенное, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2024 года, вынесенное в отношении Туманова Романа Владимировича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

При новом рассмотрении дела судье Альметьевского городского суда Республики Татарстан следует учесть вышеизложенное, дать юридическую оценку представленным по делу доказательствам на предмет их допустимости, относимости и достаточности для признания Туманова Р.В. виновным либо невиновным в совершении вмененного административного правонарушения и вынести решение по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Туманова Романа Владимировича удовлетворить частично.

Решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2024 года, вынесенное в отношении Туманова Романа Владимировича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Альметьевский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Судья В.Е. Кувшинов