Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2024 г. по делу N 16-3207/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Кузнецова Алексея Юрьевича и его защитника Шурмина Андрея Александровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Кизнерского района Удмуртской Республики от 5 сентября 2023 года, решение судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 15 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Алексея Юрьевича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка Кизнерского района Удмуртской Республики от 5 сентября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 15 ноября 2023 года, Кузнецов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Кузнецов А.Ю. и его защитник Шурмин А.А. просят об отмене судебных актов, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, прекращении производства по делу в отношении Кузнецова А.Ю.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кузнецова А.Ю. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22 июня 2023 года в 00 часов 08 минут возле "адрес" Удмуртской Республики, водитель Кузнецов А.Ю. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством марки "Шевроле Нива", государственный регистрационный знак "данные изъяты" находясь в состоянии опьянения, при отсутствии в его действиях состава уголовно наказуемого деяния.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 2); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения (л.д. 3, 4); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 5); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения и приложенным к нему бумажными носителями с показаниями технического средства измерения (л.д. 6-7); справкой о результатах ХТИ (л.д. 8); протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 9); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 36); рапортом должностного лица (л.д. 10); карточкой операции с водительским удостоверением (л.д. 11); списком административных правонарушений (л.д. 12); видеозаписью (л.д. 15, 26) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Основанием полагать, что водитель Кузнецов А.Ю. находится в состоянии опьянения послужило наличие у него запаха алкоголя изо рта (пункт 2 Правил), в связи с чем должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Кузнецову А.Ю. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Поскольку с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (0, 947 мг/л) Кузнецов А.Ю. не согласился, то есть при наличии законных оснований в соответствии с пунктом 8 упомянутых Правил, Кузнецов А.Ю. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В ходе применения мер обеспечения производства по делу в отношении Кузнецова А.Ю. (отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения) обеспечена видеофиксация.

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н, вступившего в силу, за исключением отдельных положений, с 26 марта 2016 года (далее - Порядок) определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт).

В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта (второй, третий и четвертый абзацы пункта 11 Порядка).

Пунктом 12 Порядка установлено, что при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

По результатам проведенного в отношении Кузнецова А.Ю. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 21 июня 2023 года N.

Медицинское освидетельствование проведено в БУЗ УР "Кизнерская РБ МЗ УР" врачом ФИО5

Из содержания названного акта медицинского освидетельствования усматривается, что состояние опьянения у Кузнецова А.Ю. установлено на основании положительных результатов исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя - концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Кузнецова А.Ю. составила в результате первого исследования - "данные изъяты" мг/л, а в результате второго - "данные изъяты" мг/л.

Таким образом, действия Кузнецова А.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены должностным лицом ГИБДД при соблюдении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах полномочий. Оснований сомневаться в достоверности изложенных в протоколах и акте сведений не имеется.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Событие вмененного деяния описано в протоколе об административном правонарушении в соответствии с диспозицией части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Протокол подписан должностным лицом его составившим.

Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, Кузнецову А.Ю. были разъяснены, что подтверждается представленной видеозаписью (л.д. 15).

Вопреки доводам жалобы видеозапись, представленная в материалы дела, является надлежащим доказательством по делу, оснований полагать, что данная видеозапись получена с нарушением закона, не имеется. Осуществление сотрудниками полиции видеозаписи при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении соответствует положениям статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт управления Кузнецовым А.Ю. транспортным средством установлен в ходе предыдущего судебного разбирательства на основании имеющейся совокупности доказательств, подтвержден в том числе содержанием видеозаписи, на которой зафиксирована остановка транспортного средства под управлением Кузнецова А.Ю. (л.д. 26).

Имеющиеся разночтения в дате совершения административного правонарушения, указанные в процессуальных документах, которые не совпадают с датой, указанной на видеозаписи (л.д. 26), не свидетельствуют о наличии существенных нарушений при ее применении.

Время и место совершения административного правонарушения достоверно установлено судьями предыдущих судебных инстанций в ходе рассмотрения дела на основании имеющейся совокупности доказательств.

Ссылки на допущенные в ходе освидетельствования на состояние алкогольного опьянения нарушения подлежат отклонению, поскольку с результатами данного исследования Кузнецов А.Ю, воспользовавшись предоставленным ему правом, не согласился, что в силу пункта 8 Правил и явилось законным основанием для его направления на медицинское освидетельствование.

Вопреки доводам жалобы медицинское заключение об установлении у Кузнецова А.Ю. состояния опьянения вынесено в соответствии с требованиями Порядка медицинского свидетельствования. Правильность проведения медицинского освидетельствования сомнений не вызывает. Объективных данных, опровергающих заключение врача и содержание акта медицинского освидетельствования, не имеется.

Доводы жалобы о том, что медицинское освидетельствование Кузнецова А.Ю. проведено врачом, не имеющим соответствующих полномочий на проведение такого рода исследований, подлежат отклонению.

Согласно примечанию к пункту 4 Порядка осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением N к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2003 года, регистрационный N).

Указанной программой также установлено, что подготовка осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами)).

Согласно материалам дела, медицинское освидетельствование на состояние опьянения Кузнецова А.Ю. проведено врачом БУЗ УР "Кизнерская РБ МЗ УР" ФИО5

По запросу судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции, в материалы дела представлена копия свидетельства от 27 мая 2016 года N, о прохождении ФИО5 на базе БУЗ УР "Республиканский наркологический диспансер МЗ УР" подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением N к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года N. При этом абзац 2 пункта 4 Приложения N к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года N, предусматривающий срок выдачи свидетельства - 3 года, утратил свою силу на момент прохождения обучения ФИО5

Наличие допуска у врача ФИО5 на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения не вызывает сомнения. При таких обстоятельствах основания для исключения из числа доказательств акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 21 июня 2023 года N не имеется.

Исследования выдыхаемого Кузнецовым А.Ю. воздуха в ходе медицинского освидетельствования проведено надлежащим техническим средством измерения "данные изъяты", заводской номер N, прошедшим поверку 10 августа 2022 года. Сомневаться в правильности полученных результатов с помощью технического средства измерения оснований не усматривается.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения не следует, что Кузнецов А.Ю. отказался от какого-либо исследования в рамках медицинского освидетельствования, действия Кузнецова А.Ю. квалифицированы судебными инстанциями верно.

Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для объективного, всестороннего и полного рассмотрения дела.

Противоречий или неустранимых сомнений в виновности Кузнецова А.Ю. в совершении описанного выше правонарушения, материалы дела не содержат.

Оснований для прекращения производства по делу не усматривается.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

В целом доводы жалобы, имеющие правовое значение, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат имеющимся в деле доказательствам и не ставят под сомнение наличие в действиях Кузнецова А.Ю. объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Административное наказание назначено Кузнецову А.Ю. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Кузнецова А.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка Кизнерского района Удмуртской Республики от 5 сентября 2023 года, решение судьи Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 15 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Алексея Юрьевича, оставить без изменения, а жалобу Кузнецова Алексея Юрьевича и его защитника Шурмина Андрея Александровича - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук