Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 июля 2024 г. по делу N 16-4368/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу Камалетдинова Ямиля Фаиловича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Учалы и Учалинскому району Республики Башкортостан от 16 января 2024 года, решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 29 марта 2024 года, вынесенные в отношении Камалетдинова Ямиля Фаиловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по г. Учалы и Учалинскому району Республики Башкортостан от 16 января 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 29 марта 2024 года, Камалетдинов Ямиль Фаилович (далее по тексту - Камалетдинов Я.Ф.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Камалетдинов Я.Ф. просит отменить вынесенные по настоящему делу судебные акты, приводя доводы об их незаконности, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 по г. Учалы и Учалинскому району Республики Башкортостан.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для составления в отношении Камалетдинова Я.Ф. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в данном документе выводы о том, что 3 октября 2023 года около 00 часов 01 минуту на ул. Садовая, д. 23 с. Уральск Учалинского района Республики Башкортостан, Камалетдинов Я.Ф. управлял автомобилем "ВАЗ 21150", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Камалетдинова Я.Ф. к административной ответственности постановлением мирового судьи от 16 января 2024 года.

Судья районного суда оставил постановление мирового судьи без изменения.

С принятым по делу решением судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу положений части 1 статьи 46, части 2 статьи 118 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Учалы и Учалинскому району Республики Башкортостан от 16 января 2024 года было обжаловано защитником Камалетдиновым Я.Ф. - Цымбалюк Е.А. в Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Определением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2024 года указанная жалоба принята к производству, дело об административном правонарушении назначено к рассмотрению на 09 часов 00 минут 14 марта 2024 года.

Определением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 14 марта 2024 года рассмотрение дела отложено на 10 часов 00 минут 29 марта 2024 года.

Как усматривается из материалов дела Камалетдинов Я.Ф. о месте и времени судебного заседания 29 марта 2024 года извещался путем направления смс-извещения на номер телефона, указанный в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2.3 и пунктом 2.5 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 257, участник судопроизводства считается извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона СМС-сообщения. Суд в обязательном порядке обеспечивает фиксацию фактов отправки и доставки адресату СМС-извещения.

В судебное заседание, назначенное на 29 марта 2024 года, Камалетдинов Я.Ф. не явился, настоящее дело рассмотрено в его отсутствие с вынесением решения.

При этом судья районного суда в решении от 29 марта 2024 года указал на то, что Камалетдинов Я.Ф, его защитник Цымбальк Е.А, Сайфуллина Г.Х. извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились (л.д. 75).

С таким выводом согласиться нельзя.

Как усматривается из материалов дела, СМС-сообщение, направленное Камалетдинову Я.Ф. по номеру телефона, указанному им в протоколе об административном правонарушении, не было доставлено, о чем свидетельствует имеющийся в деле отчет об отправке СМС (л.д. 72), что не свидетельствует о надлежащем извещении указанных о дате, месте и времени рассмотрения жалобы.

Иных подтверждений направления извещений о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела не содержат.

При этом из вынесенного решения судьи районного суда не следует, что судьей в соответствии с требованиями части 4 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснялись причины неявки Камалетдинова Я.Ф. в судебное заседание.

В данном случае судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, жалоба рассмотрена без участия Камалетдинова Я.Ф, что повлекло нарушение права на защиту.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 29 марта 2024 года, вынесенное в отношении Камалетдинова Ямиля Фаиловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное в настоящем постановлении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, дать оценку всем доводам и представленным доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Камалетдинова Ямиля Фаиловича удовлетворить частично.

Решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 29 марта 2024 года, вынесенное в отношении Камалетдинова Ямиля Фаиловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.А. Юдкин