Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25 июня 2024 г. по делу N 8а-11810/2024[88а-13937/2024]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Карякина Е.А, судей Тимохина И.В. и Трескуновой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 27 апреля 2024 года кассационную жалобу Гусева В.А, Гусевой Е.В, Гусевой Н.В. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 марта 2024 года по административному делу N 2а-6296/2023 по административному исковому заявлению Гусева В.А, Гусевой Е.В, Гусевой Н.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, должностным лицам Управления Тереховой Т.В, Шахтариной Н.Ф, Берестову А.Н. об оспаривании действий (бездействия).

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохина И.В, объяснения Гусева В.А. и Гусева Е.В, поддержавших доводы кассационной жалобы, пояснения нотариуса Звениговского нотариального округа Киселева В.В, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18 декабря 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 марта 2023 года, в удовлетворении заявленных требований Гусева В.А, Гусевой Е.В, Гусевой Н.В. о признании незаконными действий (бездействия) административных ответчиков, выраженных в отказе в регистрации прав на квартиру по адресу: "адрес" (далее - квартира), отказано.

В кассационной жалобе административные истцы просят об отмене судебных актов с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов суда обстоятельствам административного дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких оснований не имеется.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 вышеприведенного закона).

Согласно пунктам 2 и 8 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, и иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

На основании пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ к заявлению должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из содержания части 5 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ следует, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (часть 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ).

Судами установлено, что 24 декабря 2012 года между администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и Гусевой Людмилой Павловной, Гусевой Натальей Владимировной, Гусевой Екатериной Владимировной и Гусевой Надеждой Владимировной заключен договор на передачу в собственность граждан квартиры, расположенной по адресу: "адрес" (далее - квартира), по 1/4 доле в праве собственности за каждым (л.д. 15, т. 1).

Пунктами 2.1 и 3 указанного выше договора предусмотрено, что граждане приобретают право собственности на квартиру с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости. В случае смерти гражданина все права и обязанности по договору переходят к его наследникам на общих основаниях.

В установленном законом порядке переход права общей долевой собственности на квартиру за указанными лицами не зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ Гусева Н, В. умерла (л.д. 14, т. 1).

18 октября 2017 года Гусев В.А. (отец умершей) обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в связи со смертью дочери (л.д. 17, т. 1).

26 июня 2018 года Гусеву В.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении прав и обязанностей по регистрации права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру (л.д. 98, т. 1).

Разрешая дело, суд первой инстанции, с позицией которого согласился суд апелляционной инстанции, верно применив положения законодательства, регулирующего спорные отношения, проанализировав установленные по административному делу обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, обоснованно исходил из того, что представленное государственному регистратору свидетельство о праве на наследство по закону от 26 июня 2018 года не содержит данных о зарегистрированном праве наследодателя Гусевой Н.В. на 1/4 доли в праве собственности на квартиру, в связи с чем пришёл к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для регистрации перехода права за наследником Гусевым В.А, отказав в удовлетворении заявленных требований.

Также является верным вывод судебных инстанций о том, что Гусева Е.В. и Гусева Н.В. с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности не обращались, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований в указанной части отказано правомерно.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств дела. Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия по переоценке установленных судами фактических обстоятельств дела и представленных участвующими в деле лицами доказательств.

Поскольку отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о несоответствии выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, неправильном применение норм материального права, нарушении или неправильном применение норм процессуального права, основанием для отмены судебных актов не являются.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гусева В.А, Гусевой Е.В, Гусевой Н.В. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 27 июня 2024 года.

Председательствующий

Судьи