Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Иванова А.В, судей Крамаренко Т.М, Николаева И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ананьевой Веры Михайловны на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 5 марта 2024 года по гражданскому делу N 2-1575/2023 по иску Ананьевой Веры Михайловны к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Иванова А.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ананьева В.М. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург", в котором просила признать незаконной и аннулировать задолженность, начисленную ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" за объем потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломбы, в размере 56482, 53 руб, взыскать компенсацию морального вреда в размере 25000 руб, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в ее пользу. В обоснование требований указано, что ей на праве собственности принадлежит домовладение по адресу: "адрес", которое подключено к системе газоснабжения. Учет потребленного газа осуществляется индивидуальным прибором учета газа. Указанный счетчик был установлен в ее домовладении и принят в эксплуатацию, на нем была установлена пломба, а также произведена наклейка-пломба на заводскую заглушку с целью предотвращения несанкционированного доступа к счетному механизму счетчика. На протяжении периода эксплуатации счетчика специалистами ответчика производились регулярные проверки показаний прибора учета газа. Замечаний к его работоспособности не было, в том числе за два дня до проведенной инвентаризации. 15 мая 2023 года контролерами ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" были составлены акты инвентаризации о том, что прибор учета газа (счетчик) неисправен и дальнейшая эксплуатация прибора учета невозможна. Ей определена плата за объем потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломбы, но не более 6 месяцев, в размере 56482, 53 руб. Поставщиком незаконно определен расчет начислений за объем потребленного газа, чем нарушены ее права потребителя. Заявление о перерасчете платы за газ ответчик оставил без удовлетворения.
Контролеры не являются специалистами и экспертами в вопросе определения неисправности газового счетчика, при том, что счетчик на экспертизу не направлялся, срок его поверки не истек.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 декабря 2023 года в удовлетворении исковых требований Ананьевой В.М. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 5 марта 2024 года решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 декабря 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ананьевой В.М. - без удовлетворения.
В кассационной жалобе Ананьевой В.М. ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, как незаконных. В обоснование доводов жалобы указано, что судами дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам, которыми подтверждается отсутствие вины истца в выходе из строя прибора учета газа. Причиной указанного недостатка мог быть некачественный газ. В нормальном режиме прибор работает корректно, погрешности в пределах нормы, при техническом обслуживании газового оборудования неисправность выявлена не была. Неправомерно отказано в удовлетворении ходатайств истца о допросе свидетелей. В апелляционном определении имеется описка. К участию в деле не было привлечено третье лицо АО "Газпром газораспределение Оренбург".
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания по причине невозможности принять участие в судебном заседании не представили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Ананьева В.М. является собственником жилого дома по адресу: "адрес".
Договор на поставку газа ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" является публичным и договором присоединения, опубликован в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации в газете "Оренбуржье" 27 ноября 2015 года.
Учет потребляемого газа в домовладении осуществлялся с помощью прибора учета газа СГК - G4 2018 года выпуска, заводской N.
15 мая 2023 года при проведении сотрудниками ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" инвентаризации газифицированного домовладения по адресу истца, а также проверки прибора учета газа, было выявлено, что при включенной одной конфорке газовой плиты (средней на максимальном горении) в течение трех минут показания прибора учета газа CrK-G4 заводской N не изменились, учет газа не ведется. Данный факт также зафиксирован при помощи видеозаписи.
По результатам проверки поставщиком газа составлен акт инвентаризации газифицированного частного домовладения от 15 мая 2023 года, в котором отражена неисправность прибора учета. Акт проверки подписан абонентом с указанием на несогласие с его результатами.
В связи с выявленной неисправностью счетчика потребителю произведено начисление платы за потребленный газ за период с 15 ноября 2022 года за период 6 месяцев по нормативам потребления, утвержденным постановлением правительства Оренбургской области N 957-п от 30 декабря 2010 года, N 686-п от 17 августа 2012 года. Начисления, произведенные за тот же период по показаниям счетчика, сторнированы. В связи с тем, что 16 мая 2023 года в домовладении был установлен, а 22 мая 2023 года опломбирован новый прибор учета газа. С 23 мая 2023 года начисления производятся по показаниям нового счетчика.
С целью установления юридически значимых обстоятельств, по ходатайству истца определением суда была назначена и проведена судебная экспертиза. Согласно заключению эксперта судебно-экспертного учреждения "Агентство экспертных исследований" ФИО4 от 16 ноября 2023 года прибор учета CFK-G4, заводской N, 2018 года выпуска, не соответствует метрологическим требованиям, установленным в описании типа средства измерения по ТУ 4213-054-51416204-01. Учет прохождения газа через счетчик газа при осмотре 8 ноября 2023 года производился некорректно на минимальном режиме учета газа, учет проходящего газа прекратился. Прибор учета газа CFK-G4, 2018 года выпуска, заводской N, в качестве средства измерения к использованию непригоден, имеет неисправность - несоответствие метрологическим требованиям, установленным в описании типа средства в виде неработоспособности на минимальном режиме учета газа, что соответствует видеозаписи от 15 мая 2023 года. Прибор к дальнейшей эксплуатации непригоден. У прибора учета газа CFK-G4, 2018 года выпуска, заводской N, преднамеренных механических повреждений, которые могли бы повлиять на работу счетного механизма, не имеется. Обнаружено механическое изнашивание заслонок. Признаков и следов несанкционированного вмешательства, влияющих на корректность учета газа, не выявлено. Причиной неработоспособности на минимальном режиме прибора учета газа CFK-G4, 2018 года выпуска, заводской N, является изменение конструктивных размеров шиберных заслонок в результате изнашивания при нормальной эксплуатации.
Руководствуясь положениями статей 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, оценив представленные сторонами доказательства, установив наличие неисправности в приборе учета газа, выявленной 15 мая 2023 года в результате проверки поставщиком газа установленного прибора учета в доме истца; правомерность определения поставщиком объема потребленного газа и перерасчета, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы.
Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Указанные в кассационной жалобе доводы заявлялись в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка.
Согласно штату 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила N 549), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Пунктом 24 Правил N 549 предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно пункту 25 Правил N 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, одним из которых является исправность прибора учета газа (подпункт "г").
При несоблюдении потребителем условий подпункта "г" пункта 25 Правил объем потребления газа определяется в соответствии абзацем 2 пункта 28 Правил, согласно которому в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Проанализировав представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что в результате проверки 15 мая 2023 года поставщиком газа установленного прибора учета в доме истца была выявлена его неисправность. Данная неисправность подтверждена также в результате проведения судебной экспертизы.
Следует согласиться с выводами судов о том, что основной функцией прибора учета газа является учет всего количества газа, проходящего через него, что не может быть обеспечено неисправным прибором учета, в связи с чем его показания не могли приниматься поставщиком газа в качестве расчетных.
Следовательно, судами сделан обоснованный вывод о правомерности действий ответчика по начислению платы за газ в соответствии с нормативами потребления за 6 месяцев до момента выявления неисправности прибора учета.
Судами проверялись доводы истца об отсутствии виновных действий с ее стороны в безучетном потреблении газа и приведении прибора учета в неисправное состояние, которые правомерно признаны несостоятельными по основаниям, указанным в судебных постановлениях. Отсутствие несанкционированного вмешательства со стороны истца в прибор учета, как и причина неисправности счетного механизма в данных правоотношениях не является юридически значимым обстоятельством. Именно на Ананьевой В.М. как на абоненте лежит обязанность следить за исправностью газового оборудования, абонент мог выяснить неисправность прибора учета газа в виде отсутствия изменений показаний счетчика. Неисправность прибора учета в данном случае является самостоятельным основанием для нормативного расчета объема потребленного газа.
Доводы жалобы истца о непривлечении к участию в деле АО "Газпром газораспределение Оренбург" не могут повлечь отмену решения суда, поскольку рассматриваемый спор по своему существу не затрагивал его имущественных прав и интересов, оснований полагать наличия материально-правовой заинтересованности в исходе данного дела не имеется. Также не имелось оснований для допроса в качестве свидетеля слесаря, проводившего техническое обслуживание газового оборудования, поскольку он не проверял работу прибора учета газа.
Иные доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, проверки суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных постановлениях.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется.
Принимая во внимание установленные по делу указанные обстоятельства и приведенные выше нормы права, суды пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 5 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ананьевой Веры Михайловны - без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Иванов
Судьи Т.М. Крамаренко
И.В. Николаев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.