Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Гаиткуловой Ф.С, судей Романова М.В, Рипка А.С, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы Трофимова Валерия Яковлевича, Андреевой Эльзы Семеновны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 января 2024г. по гражданскому делу N 2-5/2022 по иску Трофимова Валерия Яковлевича к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, Антипову Виктору Михайловичу об установлении границ земельного участка и другим требованиям; по встречному иску Антипова Виктора Михайловича к Трофимову Валерию Яковлевичу о признании права собственности на жилой дом с кадастровым N 21:14:041201:76 и другим требованиям, заслушав доклад судьи Романова М.В, проверив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Трофимов В.Я. обратился в суд с иском к Антипову В.М, администрации Красноармейского района Чувашской Республики, просил: установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:0029 по характерным точкам координат, указанным в межевом плане, составленном ООО "БТИ "Красноармейское", от 08.07.2021г, признать недействительными: постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26.06.2019г. N 405 об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 601 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, Красноармейский район, с/пос. Чадукасинское, д. Типвары, ул. Овражная; торги, проведенные администрацией Красноармейского района Чувашской Республики на основании постановления от 19 августа 2019г. N 511 по продаже земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201, площадью 601 кв.м.; договор купли-продажи этого земельного участка от 8 октября 2019 г. N 33, заключенный по результатам торгов между администрацией Красноармейского района Чувашской Республики и Антиповым В.М.; признать отсутствующим право собственности и прекратить в ЕГРН запись от 11.10.2019 N 21:14:041201:201-21/056/2019-1 о государственной регистрации права собственности Антипова В.М. на земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:201; исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 21:14:041201:201 и снять его с государственного кадастрового учета.
В ходе рассмотрения спора по существу Антипов В.М. обратился со встречным уточненным иском к Трофимову В.Я. о признании: недействительной выписки из похозяйственной книги N 5 администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 17 января 2020г. N 30; отсутствующим права собственности Трофимова В.Я. на жилой дом с кадастровым номером 21:14:041201:76; недействительной записи о государственной регистрации его права собственности на этот дом и прекращении в ЕГРН записи о государственной регистрации этого права, о снятии жилого дома с государственного кадастрового учета; права собственности на жилой дом с кадастровым номером 21:14:041201:76.
Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 26 сентября 2022г. исковые требования Трофимова В.Я. удовлетворены, судом постановлено: установить местоположение границ принадлежащего на праве собственности Трофимову В.Я. земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:29, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Чадукасинское, д.Типвары, ул. Овражная, д. 23, по координатам характерных точек, определенным в варианте N 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы от 24 июня 2022г. N 4/2022; признать недействительными: постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26.06.2019г. N 405 об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 601 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, Красноармейский район, с/пос. Чадукасинское, д.Типвары, ул.Овражная, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на кадастровой карте территории в кадастровом квартале 21:14:041201 из земель населенных пунктов, в территориальной зоне Ж-1; торги, проведенные администрацией Красноармейского района Чувашской Республики на основании постановления от 19 августа 2019 г. N511 по продаже указанного земельного участка, и договор купли-продажи данного земельного участка от 8 октября 2019г. N 33, заключенный по результатам этих торгов между администрацией Красноармейского района Чувашской Республики и Антиповым В.М.; прекратить в ЕГРН запись от 11.10.2019 N 21:14:041201:201-21/056/2019-1 о государственной регистрации права собственности Антипова В.М. на указанный выше земельный участок, которому присвоен кадастровый номер 21:14:041201: 201, общей площадью 601 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; снять земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:201 с государственного кадастрового учета; отказать в удовлетворении встречных исковых требований.
Определением от 30 января 2023г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 17 апреля 2023г. решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 26 сентября 2022г. отменено в части: установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:29 по варианту N 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы от 24 июня 2022 г..N 4/2022, о признании недействительными постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26.06.2019г. N 405 об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201, торгов по продаже этого участка, договора купли-продажи земельного участка, о прекращении в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Антипова В.М. на земельный участок, о снятии земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201 с учета в ЕГРН; отказа в удовлетворении встречного иска Антипова В.М. к Трофимову В.Я. о признании: недействительной выписки из похозяйственной книги, отсутствующим права собственности Трофимова В.Я. на жилой дом с кадастровым N 21:14:041201:76 и прекращении в ЕГPH записи о регистрации этого права, по делу в отмененных частях принято новое решение; установлено местоположение границ принадлежащего на праве собственности Трофимову В.Я. земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:29, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, с/пос. Чадукасинекое, д. Типвары, ул.
Овражная, д.23, по координатам характерных точек, определенных по варианту N1 заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО "Земля" от 24 июня 2022г. N 4/2022; признана недействительной выписка из похозяйственней книги N 5 администрации Чадуксинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 17 января 2020г. N 30; признано отсутствующим право собственности Трофимова В.Я. на жилой дом с кадастровым N 21:14:041201:76, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, д. Типвары, ул. Овражная, прекращена запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственности Трофимова В.Я. на жилой дом с кадастровым номером 21:14:041201:76; отказано в удовлетворении исковых требований Трофимова В.Я. к Антипову В.М. о признании недействительными: постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26.06.2019г. N 405 об утверждении схемы расположения земельного участка, торгов, проведенных на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 19.08.2019г. N 511 по продаже земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201; договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201 от 08.10.2019г. N 33, заключенного между администрацией Красноармейского района Чувашской Республики и Антиповым В.М.; о прекращении в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Антипова В.М. на земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:201 и о снятии его с учета в ЕГРН; в остальной части решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 26 сентября 2022г. оставлено без изменения.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 августа 2023г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 17 апреля 2023г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 января 2024г. с учетом определения об исправлении описки от 4 марта 2024г, дополнительного апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 4 марта 2024г, решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 26 сентября 2022г. отменено, по делу принято новое решение, установлены границы земельного участка с кадастровым номером21:14:041201:29, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д.Типвары, ул.Овражная, д. 23, по координатам характерных точек 1, 2, 3, 4, 5 согласно варианту N1 заключения эксперта ООО "Земля" N 4/2022з, в остальной части первоначальные исковые требования оставлены без удовлетворения; признано отсутствующим право собственности Трофимова В.Я. на жилой дом, площадью 19, 1 кв.м, с кадастровым номером21:14:041201:76, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д.Типвары, ул.Овражная, д.23; прекращена в Едином государственном реестре недвижимости запись от 3 февраля 2020г. N 21:14:041201:76-21/053/2020-1 о государственной регистрации права собственности Трофимова В.Я. на жилой дом, площадью 19, 1 кв.м, с кадастровым номером21:14:041201:76, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д.Типвары, ул.Овражная, д.23, в остальной части встречные исковые требования оставлены без удовлетворения, разрешен вопрос о замене третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" его правопреемником ППК "Роскадастр".
В кассационных жалобах ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 января 2024г, как принятого с нарушением норм материального права, указано, что выводы суда, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.
Судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как следует из материалов дела, в соответствии со сведениями ЕГРН Трофимов В.Я. является, в частности, собственником: земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером 21:14:041201:29, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использование - "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д. 23; жилого дома, общей площадью 19, 1 кв.м. с кадастровым номером21:14:041201:76, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, д. Типвары, ул. Овражная, д. 23.
Земельный участок с кадастровым номером21:14:041201:29 (ранее земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:0029) поставлен на государственный кадастровый учет 26 ноября 2005г. В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ данного земельного участка. При этом согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 21:14:041201:29 расположено здание с кадастровым номером 21:14:041201:76 со следующими характеристиками: площадь: 19, 1 кв.м, назначение: жилое, количество этажей 1, материал стен: рубленые, год завершения строительства 1965. В то же время сведения о местоположении границ контура здания с кадастровым номером 21:14:041201:76 на земельном участке с кадастровым номером 21:14:041201:29 в ЕГРН отсутствуют.
Адрес земельному участку с кадастровым номером 21:14:041201:29 присвоен постановлением Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 17 января 2020г. N 3.
Государственная регистрация права собственности Трофимова В.Я. на земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:0029 осуществлена 17 марта 2008г. на основании свидетельства о праве на наследство Ивановой Р.И. по завещанию от 20 февраля 2008г.
В качестве документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, Трофимову В.Я. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 21 АА N 337453.
Жилой дом с кадастровым номером 21:14:041201:76 был поставлен на кадастровый учет 23 июня 2012г. Адрес жилому дому с кадастровым номером 21:14:041201:76 присвоен постановлением Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 17 января 2020г. N 4.
В архиве БУ "Чуваштехинвентаризация" Минэкономразвития Чувашии находится инвентарное дело на жилой дом, площадью 19, 1 кв.м, 1965 года постройки, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, д. Типвары, ул. Овражная, д.21а. В составе инвентарного дела имеются технический паспорт, изготовленный БТИ по состоянию на 3 октября 2001г, содержащий отметку о том, что собственником дома на основании справки Чадукасинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики является Иванова Р.И, и справка Чадукасинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 19 октября 2001г. N 917, согласно которой домовладение зарегистрировано в похозяйственной книге N 5 по лицевому счету без номера на праве собственности за Ивановой Р.И, состоит из жилого бревенчатого дома, площадью 19, 1 кв.м, хозяйственных построек, расположено на земельном участке мерою 0, 2588 га, принадлежащем Ивановой Р.И. на основании государственного акта на землю NЧР-14-09-0267, в жилом доме никто не проживает и не зарегистрирован. Согласно экспликации, застроенная площадь земельного участка при доме составляла 98, 6 кв.м, не застроенная 165 кв.м.
13 ноября 2001г. МУП "БТИ "Красноармейское" на имя Ивановой Р.И. для оформления договора купли-продажи была выдана справка N 332 о том, что на основании справки Чадукасинской сельской администрации от 19 октября 2001г. N 917 за ней на праве личной собственности зарегистрировано домовладение в д. Типвары Красноармейского района Чувашской Республики, в составе которого имеются жилой дом, площадью 30 кв.м, в том числе жилой 19, 1 кв.м, право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Ивановой Р.И. на указанный жилой дом не регистрировалось.
Государственная регистрация права собственности Трофимова В.Я. на жилой дом с кадастровым номером 21:14:041201:76 осуществлена 3 февраля 2020г. в упрощенном порядке на основании свидетельства о праве на наследство Ивановой Р.И. по завещанию от 20 февраля 2008г. (реестровый номер 43-670), выданного нотариусом Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики Ильиной С.С, и выписки из похозяйственней книги N5 Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 17 января 2020г. N 30, согласно которой бревенчатый жилой дом, общей площадью 30 кв.м, в том числе жилой 19, 1 кв.м, и хозяйственные постройки расположены на принадлежащем Трофимову В.Я. на праве собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 21 АА N 337453 земельном участке, площадью 1000 кв.м, по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, д. Типвары, ул. Овражная, д. 23.
Из наследственного дела к имуществу Петровой А.П, умершей 11 марта 1984г, видно, что ее наследником, принявшим все наследство по завещанию, является Андреева Э.С.
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 20 февраля 2008г. (реестровый номер 43-670) земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:0029, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, д. Типвары, ул. Овражная, д. 23, находился в собственности Ивановой Р.И, умершей 18 марта 2007г, в соответствии с государственным актом на право собственности на землю NЧР-14-09-0267, выданным на основании постановления главы Чадукасинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 декабря 1992г. N 8.
В соответствии с государственным актом на право собственности на землю N ЧР-14-09-0267 Ивановой Р.И. в собственность было предоставлено 0, 4 га земли для ведения личного подсобного хозяйства.
Из материалов наследственного дела Ивановой Р.И, умершей 18 марта 2007г, видно, на момент смерти она проживала в своем домовладении по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д. 21.
По указанному адресу в настоящее время находится земельный участок, площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером 21:14:041201:27, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", принадлежащий на праве собственности Трофимову В.Я. также на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20 февраля 2008г. (реестровый номер 43-670).
Земельный участок, площадью 601 кв.м, с кадастровым номером 21:14:041201:201, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: "для ведения личного подсобного хозяйства", имеющий местоположение: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, д. Типвары, ул. Овражная, образован из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26 июня 2019г. N 405 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 21:14:041201". Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 15 июля 2019г. на основании заявления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 11 июля 2019г. и межевого плана от 10 июля 2019г, подготовленного кадастровым инженером Алексеевым М.Л. по заказу администрации Красноармейского района Чувашской Республики. В ЕГРН также внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201.
Аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201 проводился на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 19 августа 2019г. N 511, к участию в котором был допущен Антипов С.М, подавший единственную заявку на участие в аукционе.
На основании протокола N 1 о результатах открытого аукциона по продаже земельного участка от 23 сентября 2019г, администрацией Красноармейского района Чувашской Республике вынесено постановление от 1 октября 2019г. N 597 о предоставлении Антипову В.М. в собственность земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201.
8 октября 2019г. администрация Красноармейского района Чувашской Республики (продавец) заключила с Антиповым В.М. (покупателем) договор N 33 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201.
11 октября 2019г. в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности Антипова В.М. на земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:201.
Трофимовым В.Я. предложено установить границы земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:29 по координатам характерных точек, указанным в межевом плане от 8 июля 2021г, подготовленном кадастровым инженером ООО "БТИ "Красноармейское" Федоровым Н.Я.
Согласно указанному межевому плану, формируемые границы земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:29 накладываются на учтенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201.
В представленном в материалы дела заключении эксперта ООО "Земля" N4/2022з установлено, что на местности земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:0029 представляет собой заросший травянистой растительностью территорию, которая не огорожена от смежных землепользователей, только в северо-западной части имеются два металлических штыря. Границы земельного участка определялись по смене ландшафта, а именно пашни и травянистой растительности.
Местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:0029 обозначено точками 1-2-3-4.
Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:0029 устанавливались по металлическим штырям и с учетом линейных размеров, указанных в государственном акте N ЧР-14-09-0267 и правоудостоверяющих документах смежных землепользователей (государственный акт N ЧР-14-09-0269), договор от 10 июня 1998г.
Представленные государственные акты ЧР-14-09-0267, ЧР-14-09-0268, ЧР-14-09-0269, ЧР-14-09-548 содержат чертеж земель, находящихся в собственности, отражающий схематические границы участков земли и длины линий. Отсутствует информация о системе координат, координаты характерных точек границ земельного участка, смежных землепользователях (за исключением государственных актов ЧР-14-09-0269, ЧР-14-09-548), картографическая основа. Таким образом, невозможно однозначно определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:0029 в соответствии с действующим законодательством из информации, содержащейся в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах (отсутствие координат характерных точек границ, отсутствие картографической основы), невозможно утверждать, что границы участка, вычерченные соединением четырех угловых точек в государственном акте ЧР-14-09-0267, являются фактическим границами земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:0029.
Экспертом графическим методом было смоделировано местоположение земельных участков с кадастровыми номерами 21:14:041201:27, 21:14:041201:28, 21:14:041201:29, 21:14:041201:30, 21:14:041201:31 по данным о смежествах и линейных размерах, содержащихся в государственных актах ЧР-14-09-0267, ЧР-14-09-0268, ЧР-14-09-0269, ЧР-14-09-548, и было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:29 располагается северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:28 и граничит с земельным участком с кадастровым номером 21:14:041201:31, не должен граничить с земельным участком с кадастровым номером 21:14:041201:30 и ул. Овражная. При этом отмечено, что форма земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:31 в ЕГРН не совпадает с государственным актом N ЧР-14-09-0269.
Границы земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:0029, определенные в межевом плане, составленном кадастровым инженером Федоровым Н.Я, работающим в ООО "БТИ "Красноармейское", не соответствуют юридическим смежным границам этого земельного участка, согласно имеющимся у сторон правоустанавливающим (правоудостоверяющим) документам.
По фактическому пользованию земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201 с северо-запада находится территория, заросшая деревьями, с северо-востока: земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:30, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д. 23, с юго-востока: земли общего пользования, с юго-запада: земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:28, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д. 22.
Экспертом подготовлено три варианта установления координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:0029. Первый вариант представлен с учетом сведений о смежных земельных участках, содержащихся в ЕГРН, для устранения вклинивания. По первому варианту границы земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:0029 проходят по точкам 1-2-3-4-5-1, площадь участка составляет 1412 кв.м. Второй вариант предложен по фактическому землепользованию, по границе смены растительности (с пашни на траву). По второму варианту границы земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:0029 проходят по точкам 1-2-3-4-1, площадь участка составляет 1187 кв.м. В точках 1 и 2 установлены металлические штыри. Третий вариант подготовлен на основании межевого плана от 8 июля 2021г, составленного кадастровым инженером Федоровым Н.Я, в связи с тем, что объект недвижимости с кадастровым номером 21:14:041201:76 находится в собственности Трофимова В.Я. По третьему варианту границы земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:0029 проходят по точкам н1-н2-н3-н4-5-н6-7-н1, площадь участка составляет 1000 кв.м.
По плану границ земельных участков (вариант N1) земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:0029 будет иметь общую границу с земельным участком с кадастровым номером 21:14:041201:28, расположенным по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д. 22, границы которого учтены в ЕГРН. Границы иных смежных земельных участков в ЕГРН не учтены.
По плану границ земельных участков (вариант N2) между земельным участком с кадастровым номером 21:14:041201:0029 с земельным участком с кадастровым номером 21:14:041201:28, расположенным по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д. 22, границы которого учтены в ЕГРН, будет иметься чересполосица. Границы иных смежных земельных участков в ЕГРН не учтены.
По плану границ земельных участков (вариант N3) земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:0029 будет иметь общую границу с земельным участком с кадастровым номером 21:14:041201:28, расположенным по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д. 22, границы которого учтены в ЕГРН, и пересекать также учтенные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201.
По сведениям ЕГРН земельный участок, площадью 4090 кв.м, с кадастровым номером 21:14:041201:28, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", имеющий местоположение, установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д. 22, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 10 февраля 2017г, находится в собственности Антипова А.М, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Земельный участок, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером 21:14:041201:30, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", имеющий местоположение, установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д.23, на основании договора дарения от 10 июня 1998г. N 12, постановления Чадукасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 28 декабря 1998г. N 76, государственного акта на право собственности на землю ЧР-14-09-548 находился в собственности Кузьминой С.В, которая по договору дарения от 28 июля 2022г. передала его в дар Кузьмину И.В, являющемуся собственником земельного участка со 2 августа 2022г. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного участка не установлены.
Земельный участок, площадью 3856 кв.м, с кадастровым номером 21:14:041201:31, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д. 24, на основании договора купли-продажи земельного участка с долей жилого дома от 19 августа 2021г, свидетельства о праве на наследство по закону от 5 июля 2021г, находился в собственности Трофимова Н.П, который по договору дарения от 15 ноября 2022г. передан в дар Трофимову В.Н, который является его собственником с 18 ноября 2022г. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Правообладателем земельного участка, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером 21:14:041201:32, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", имеющего местоположение, установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, Чадукасинское сельское поселение, д. Типвары, ул. Овражная, д. 25, на основании постановления главы Чадукасинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 декабря 1992г. N 8, значится Филиппов И.Ф, умерший 1 мая 2010г. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Из наследственного дела к имуществу Филиппова И.Ф, умершего 1 мая 2010г, следует, что его наследником, принявшим наследство по закону в незавещанной части, является дочь Аниканова А.И. Супруга Филиппова И.Ф. - Филиппова Е.М, а также дочери Никифорова М.И, Гусева И.И. от принятия наследства по закону отказались.
Разрешая спор по существу, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 166, 167, 168, 235, 449, 1112 ГК РФ, ст. 11.9, 11.10, 61, 64 ЗК РФ, ст. 14, 23, 26, 43 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", п. 2, 52, 53, 56, 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пришел к выводу о необходимости удовлетворения первоначальных и встречных исковых требований в части, определив границы земельного участка с кадастровым номером21:14:041201:29по варианту N 1 заключения эксперта ООО "Земля" N4/2022з, поскольку его уточненная площадь не будет превышать содержащиеся в ЕГРН сведения о его площади на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством.
Судебная коллегия пришла к выводу о том, что, оспаривая право Антипова В.М. на земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:201 путем предъявления требования о признании недействительным постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26 июня 2019г. N 405 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в кадастровом квартале 21:14:041201, Трофимов В.Я. избрал ненадлежащий способ судебной защиты прав, указав, что истец по первоначальному иску не доказал нарушение оспариваемым постановлением своих прав на земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:29.
Судом принято во внимание, что государственная регистрация права собственности Трофимова В.Я. на жилой дом с кадастровым номером21:14:041201:76была осуществлена в упрощенном порядке на основании представленных им в орган регистрации прав сведений о нахождении жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером21:14:041201:29, указав, что истец не доказал, что жилой дом с кадастровым номером21:14:041201:76в действительности находится в границах земельного участка с кадастровым номером21:14:041201:29, что на момент проведения торгов по продаже земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201, Трофимов В.Я. являлся собственником находящегося в границах земельного участка жилого дома с кадастровым номером 21:14:041201:76.
Судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с указанным выводами ввиду следующего.
В рассматриваемом случае с истцом по первоначальному иску указано на нарушение его прав формированием земельного участка и его реализацию с распложенным на нем жилым домом.
Как следует из материалов дела, земельный участок, площадью 601 кв.м, с кадастровым номером 21:14:041201:201, образован из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26 июня 2019г. N 405 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 21:14:041201".
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 15 июля 2019г. на основании заявления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 11 июля 2019г. и межевого плана от 10 июля 2019г, подготовленного кадастровым инженером Алексеевым М.Л. по заказу администрации Красноармейского района Чувашской Республики. В ЕГРН также внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201.
Аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201 проводился на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 19 августа 2019г. N 511, к участию в котором был допущен Антипов С.М, подавший единственную заявку на участие в аукционе.
На основании протокола N 1 о результатах открытого аукциона по продаже земельного участка от 23 сентября 2019г, администрацией Красноармейского района Чувашской Республике вынесено постановление от 1 октября 2019г. N 597 о предоставлении Антипову В.М. в собственность земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201.
8 октября 2019г. администрация Красноармейского района Чувашской Республики (продавец) заключила с Антиповым В.М. (покупателем) договор N 33 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:14:041201:201.
11 октября 2019г. в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности Антипова В.М. на земельный участок с кадастровым номером 21:14:041201:201.
Из пояснений Антипова В.М, данных в судебном заседании суда первой инстанции 26.07.2022г. следует, что земельный участок был приобретен с расположенным на нем жилым домом, при этом информация о расположении строения была сообщена.
В силу пп. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ.
Нахождение на земельном участке здания, сооружения, принадлежащих иным лицам, независимо от наличия на данные объекты зарегистрированных прав, является объективным препятствием для реализации права на приобретение земельного участка в порядке аукциона, что не было учтено при рассмотрении требований.
Из выводов суда апелляционной инстанции следует, что жилой дом с кадастровым номером21:14:041201:76относится к числу ранее учтенных объектов, который имел собственника, то есть уже был введен в гражданский оборот, до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при этом отражено, что какие-либо действия регистратора по внесению в ЕГРН сведений о жилом доме с кадастровым номером21:14:041201:76не оспариваются, и жилой дом с кадастровым номером21:14:041201:76в настоящее время не прекратил своего существования.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 11 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Этим требованиям гражданского процессуального законодательства апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 января 2024г. с учетом определения об исправлении описки от 4 марта 2024г. и дополнительное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 4 марта 2024г. не отвечают, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит их подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 января 2024г. с учетом определения об исправлении описки от 4 марта 2024г. и дополнительное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 4 марта 2024г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий Ф.С. Гаиткулова
Судьи М.В. Романов
А.С. Рипка
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.