Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июня 2024 г. по делу N 8Г-11734/2024[88-13913/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Назейкиной Н.А, судей Рипка А.С, Бугарь М.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" на решение Сызранского городского суда Самарской области от 01 сентября 2023 года, апелляционное определение Самарского областного суда от 6 февраля 2024 года по гражданскому делу N 2-2118/2023 по исковому заявлению ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" к Жадаевой Елене Сергеевне о возложении обязанности привести пользование центральными сетями водоснабжения и водоотведения по адресу: "адрес", в соответствии с действующим законодательством

Заслушав доклад судьи Рипка А.С, объяснения представителя ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" Харланчева И.В, действующего на основании доверенности от 03.04.2024, Жадаевой Е.С, в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" (бывший "Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)" обратился в суд с иском к Жадаевой Е.С. в котором с учетом уточненных требований просит признать незаконной врезку холодного водоснабжения и водоотведения собственника земельного участка и находящегося на нем жилого дома по адресу: "адрес" в колодцы, принадлежащие сетям водоснабжения и водоотведения ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр", обязать Жадаеву Е.С. демонтировать врезку к сетям водоснабжения и водоотведения, принадлежащие ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" силами специализированной организации ООО "Сызраньводоканал" в течение 30 дней, все работы производить с разрешения собственника водопроводных сетей, канализации и земельного участка ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр".

Исковые требования мотивированы тем, что Жадаева Е.С, является собственником земельного участка по адресу: "адрес", КН N (площадью 652 кв.м.), граничащего с земельным участком КН N государственного бюджетного учреждения Самарской области "Сызранский геронтопсихиатрический центр", (до переименования - Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов), далее ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр".

Жадаевой Е.С. построен дом с хозяйственными постройками на территории принадлежащего ей земельного участка.

При этом разрешения на строительство/реконструкцию, уведомления о соответствии планируемого строительства/реконструкцию каких-либо объектов капитального строительства в границах участка по адресу: "адрес" Комитетом по строительству и архитектуре городского округа Сызрань (далее Комитет) не выдавалось.

В августе 2022 года на земельном участке ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" посторонними лицами из дома "адрес" проводились несанкционированные земляные работы (копка траншей) к колодцу, находящемуся на территории ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр".

Из ответного письма и.о. директора ООО "Сызраньводоканал" Котова Д.В. (N 2645/06 от 23.08.2022г.) на запрос ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр", следует разъяснение, что из имеющихся у них материалов и информации (которые ООО "Сызраньводоканал" истцу не представило) домовладение по адресу: "адрес" было технологически присоединено к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения г. Сызрани в 2002 году и собственник имеет право пользоваться услугами водоснабжения и водоотведения при условии своевременной оплаты данных услуг.

Далее в письме и.о. директора ООО "Сызраньводоканал" Котова Д.В. (N 2645/06 от 23.08.2022г.) указано: "Согласно выданного его собственнику градостроительного документа "Плана земельного участка" технологический канализационный колодец, через который произведено указанное присоединение, в 2022г. располагался за территорией пансионата и за его забором - с внешней стороны забора и на землях общего пользования".

Однако, земельный участок КН N ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр", был оформлен в собственность в 1992 году, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 03.06.1992 года N 310 и, хотя площадь его менялась, но границы указанного земельного участка в районе земельного участка по адресу: "адрес", КН N по меже (забору) никогда не менялись.

Земельный участок, на котором расположен спорный колодец, никогда не находился на землях общего пользования.

Таким образом, присоединение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения в нарушение действующего законодательства было осуществлено в колодце на земельном участке (КН N) принадлежащем ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" без согласования с учредителями учреждения, а именно Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, а также Министерством имущественных отношений Самарской области, что является грубым нарушением имущественных прав собственника земельного участка КН N.

Кроме этого, без согласования с учредителями учреждения Жадаева Е.С. может осуществить технологическое присоединение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения "адрес" в любом месте за границами земельного участка, принадлежащего ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр".

Ранее, в октябре 2022 года ГБУ СО "Сызранским геронтопсихиатрическим центром" по месту регистрации ответчика ("адрес") было направлено информационное письмо N 658, в котором истец указал на допущенные нарушения, однако данное письмо было возвращено в связи неполучением адресатом и истечением срока хранения в почтовом отделении.

В декабре 2022 года, ответчику была направлена судебная претензия, в которой изложена просьба: "в течение месяца привести пользование централизованными сетями водоснабжения и водоотведения по адресу: "адрес" в соответствие с действующим законодательством, так как существующее положение нарушает противопожарный, антитеррористический режим ГБУ СО "Сызраиский геронтопсихиатрический центр", а также имущественные права собственника земельного участка в лице учреждения.

В связи с тем, что до настоящего времени, какого - либо ответа на претензию истцом не получено, истец обратился с настоящим иском в суд.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 01 сентября 2023 года в удовлетворении исковых требований ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" к Жадаевой Елене Сергеевне о возложении обязанности привести пользование центральными сетями водоснабжения и водоотведения по адресу: "адрес", в соответствии с действующим законодательством отказано.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 6 февраля 2024 года решение Сызранского городского суда Самарской области от 01 сентября 2023 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" - без удовлетворения.

В кассационной жалобе ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, согласно Акту технического надзора от 29.11.1966 Жадаев Николай Павлович построил дом в 1964 году на основании договора N66 от 20.11.1964 по адресу "адрес".

На основании решения исполкома N19/436 от 24.08.1967 Жадаеву Николаю Павловичу выдан технический паспорт на вышеуказанное домовладение.

На основании решения Сызранского городского суда Самарской области от 18.07.2001 по гражданскому делу N2-3870/2001 за Жадаевым Николаем Павловичем признано право собственности на жилой дом литер А, пристрой к жилому дому литер А1, общей площадью 63, 1 кв.м. и земельный участок площадью 652 кв.м, расположенные по адресу "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N от 02.04.2002.

В последующем на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г.Сызрани Самарской области Каляевой Н.М. по реестру N6807 от 24.11.2008 право собственности на указанное домовладение и земельный участок по адресу "адрес" признано за Жадаевым Александром Николаевичем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N от 02.12.2008, а также свидетельством о государственной регистрации права серии N от 02.12.2008.

На основании договора дарения дома с земельным участком от 02.06.2022 Жадаев Александр Николаевич безвозмездно передал в собственность Жадаевой Елене Сергеевне жилой дом с КН N, общей площадью 63, 10 кв.м и земельный участок с КН N, общей площадью 652 кв.м, расположенные по адресу "адрес". Право собственности за Жадаевой Е.С. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено что, указанный земельный участок с КН N, расположенный по адресу "адрес", принадлежащий на праве собственности Жадаевой Е.С. граничит с земельным участком с КН N, расположенном по адресу "адрес", принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" (до переименования - "Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом - интернат для престарелых и инвалидов)").

На земельном участке с КН N по адресу "адрес" расположено ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" (до переименования - "Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом - интернат для престарелых и инвалидов)") 1967 года постройки.

На основании Постановления Администрации г.Сызрани от 20.05.1997 N514 "О предоставлении и закреплении земельных участков" за Сызранским пансионатом для ветеранов труда закреплен земельный участок площадью 4, 69 га под пансионат по "адрес".

На основании распоряжения Правительства Самарской области N87-р от 20.04.2009 "О разделе земельного участка и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, расположенными по адресу: "адрес"" земельный участок общей площадью 46900 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу "адрес" (КН N) с разрешенным использованием под пансионатом, находящийся в собственности Самарской области (свидетельство о государственной регистрации права от 02.10.2008 серии N) и предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУ СО "Сызранский пансионат для ветеранов труда (свидетельство о государственной регистрации права от 26.04.2002 серии N) на три земельных участка:

- площадью 43680 кв.м, расположенный по адресу "адрес" (КН N) с разрешенным использованием под объектом здравоохранения и социального обеспечения (пансионат);

- площадью 2720 кв.м, расположенный по адресу "адрес" (КН N), с разрешенным использованием под домом многоэтажной застройки;

- площадью 500 кв.м, расположенный по адресу "адрес" (КН N), с разрешенным использованием для строительства модульной котельной, с прекращением права постоянного (бессрочного) пользования ГУ СО "Сызранский пансионат для ветеранов труда" земельными участками с КН N и КН N.

На основании распоряжения Правительства Самарской области N774-р от 09.10.2014 "Об образовании земельных участков и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками" определено образовать земельный участки с КН N, площадью 5050 кв.м, с КН N площадью 38490 кв.м, с КН N площадью 211 кв.м, относящиеся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под пансионатом путем раздела земельного участка площадью 43751 кв.м. с КН N, прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ГБУ СО "Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)" земельными участками с КН N и КН N.

Таким образом, за ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" (до переименования - "Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом - интернат для престарелых и инвалидов)" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с КН N, общей площадью 38 490 кв.м, расположенный по адресу "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N от 18.03.2015, а также выпиской из ЕГРН от 16.05.2023 N N.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает о том, что на земельном участке ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" посторонними лицами из дома "адрес" проводились несанкционированные земляные работы (копка траншей) к колодцу, находящемуся на территории ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр".

Между ГБУ СО "Сызранский пансионат для ветеранов труда" и ООО "Сызраньводоканал" заключен и действует договор от 09.02.2022 N163 холодного водоснабжения и водоотведения с местом исполнения договора "адрес". Согласно Приложения N2 к Договору - границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон договора по сетям водоотведения (канализации) является смотровой технологический колодец на углу улиц Иркутская и Новосибирская - вне границ указанного земельного участка.

Как следует из вышеизложенного, земельный участок с КН N подвергнут межеванию в существующих границах и право постоянного (бессрочного) пользования на него зарегистрировано 27.11.2014.

Как следует из сообщения ООО "Сызраньводоканал" от 23.08.2022 сети коммунальной канализации/централизованной системы водоотведения исторически в указанном районе возводились задолго до указанного времени, исходя из существующих на момент их возведения построек, объектов капитального строительства, рельефа местности, потребностей абонентов и их социального статуса, существующей мощности сетей и т.д.

17.10.2001 Жадаеву Н.П. в колодце, предназначенном для подключения к центральным сетям водоснабжения, инженером АБО Глазковым В.А. введен в эксплуатацию водомер Д-15 мм N935618, что подтверждается актом ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, домовладение по адресу "адрес" было официально технологически присоединено к централизованным сетям водоотведения г.Сызрани с 2002 года, на основании заявления Жадаева Н.П. на имя директора ООО "Сызраньводоканал" Сотникова А.И. от 22.11.2001, согласно которому он просит узаконить ранее проведенный канализационный трубопровод.

22.04.2010 между Жадаевым Александром Николаевичем (собственником домовладения после умершего Жадаева Николая Павловича) и ООО "Сызраньводоканал" был заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод N13178.

Согласно выданного Жадаеву Александру Николаевичу градостроительного плана земельного участка NRU63309000-1355 от 2017 года, технологический канализационный колодец, через который произведено указанное присоединение, в 2022 году располагался за территорией пансионата и за его забором - с внешней стороны забора и на землях общего пользования.

С учетом изложенного, судами установлено, что после 2002 года границы земельного участка под пансионатом увеличились с переносом забора в сторону увеличения площади участка и указанный колодец оказался в границах вновь сформированного земельного участка пансионата с КН N.

Руководствуясь положениями статьи 210, пункта 1 статьи 218, статьи 263, статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, учитывая разъяснения, данные в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установив, что врезка в канализационный колодец, расположенный по адресу "адрес", произведена прежним собственником дома Жадаевым Николаем Павловичем на законных основаниях (на л.д.12 т.1 заявление Жадаева Н.П. от 22.11.2001г. с просьбой "узаконить" ранее проведенный канализационный водопровод; л.д.134 т.1, на л.д. 131-135 т.1, договор N 13178 от 22.04.2010г. на отпуск воды и прием сточных вод, заключенный ООО "Сызраньводоканал" и Жадаевым А.Н, акт о принятии в эксплуатацию водомера, квитанции об оплате услуг ООО "Сызраньводоканал"), услуги водоснабжения и водоотведения оплачиваются своевременно, суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Положенные в основу кассационной жалобы доводы проверены судом кассационной инстанции, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами ранее, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали материалы дела, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр".

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сызранского городского суда Самарской области от 01 сентября 2023 года, апелляционное определение Самарского областного суда от 6 февраля 2024 года по гражданскому делу N 2-2118/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу ГБУ СО "Сызранский геронтопсихиатрический центр" - без удовлетворения.

Председательствующий Н.А.Назейкина

Судьи А.С.Рипка

М.Н.Бугарь