Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июня 2024 г. по делу N 8Г-16278/2024[88-20498/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Голубева И.А, Порубовой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании с применением системы веб-конференции гражданское дело по иску товарищества собственников недвижимости "Полтево" к Шпак Надежде Ивановне о взыскании членских, целевых взносов, пени, процентов, по встречному иску Шпак Надежды Ивановны, Истомина Геннадия Георгиевича к товариществу собственников недвижимости "Полтево" о признании решений общих собраний недействительными в части, обязании предоставить документы

по кассационным жалобам Истомина Геннадия Георгиевича, Шпак Надежды Ивановны на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 22 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 октября 2023 г.

по кассационной жалобе товарищества собственников недвижимости "Полтево" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 октября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Голубева И.А, выслушав объяснения представителя Шпак Н.И. - Шпак В.З, поддержавшего доводы кассационных жалоб Шпак Н.И. и Истомина Г.Г, возражавшего против доводов кассационной жалобы товарищества собственников недвижимости "Полтево", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

товарищество собственников недвижимости "Полтево" (далее - ТСН "Полтево", товарищество) обратилось в суд с иском к Шпак Н.И, в котором с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) просило взыскать со Шпак Н.И. задолженность по уплате членских взносов за период с 2019 г. по 2021 г. в размере 22 520, 20 руб, пени за нарушение срока уплаты членских взносов в размере 21 300, 99 руб, задолженность по уплате целевых взносов за 2019-2021 г. в размере 3 723, 20 руб, проценты за нарушение срока уплаты целевых взносов в размере 1 536, 35 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 958 руб.

Шпак Н.И. обратилась в суд с встречным иском к ТСН "Полтево", в котором с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просила признать недействительными решения общих собраний членов ТСН "Полтево" от 15 декабря 2018 г. от 28 марта 2021 г. в части утверждения сметы на 2019 г. и на 2021 г. и обязать ТСН "Полтево" выдать ей заверенные надлежащим образом копии документов.

Истомин Г.Г. обратился в суд с иском к ТСН "Полтево", в котором просил суд признать недействительными решения общего очередного собрания членов ТСН "Полтево" от 15 декабря 2018 г. от 29 июня 2019 г. и от 28 марта 2021 г. в части утверждения смет на 2019-2021 гг.

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 22 июня 2023 г. иск ТСН "Полтево" удовлетворен частично.

Со Шпак Н.И. в пользу ТСН "Полтево" взыскана задолженность по уплате членских и целевых взносов за период с 2019 г. по 2021 г. в размере 26 243, 41 руб, проценты за нарушение срока уплаты целевых взносов за период с 26 июня 2019 г. по 22 июня 2023 г. в размере 1 063, 64 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 532, 65 руб.

Во встречном иске Шпак Н.И, Истомина Г.Г. отказано.

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 октября 2023 г. решение суда отменено в части отказа в удовлетворении иска о предоставлении копий документов, в отмененной части принято по делу новое решение об удовлетворении требований.

Суд обязал ТСН "Полтево" предоставить Шпак Н.И, Истомину Г.Г. заверенные копии запрашиваемых документов с возложением расходов на изготовление копий на Шпак Н.И, Истомина Г.Г.

В кассационных жалобах Шпак Н.И, Истомина Г.Г. просят судебные акты отменить, как незаконные.

ТСН "Полтево" подало кассационную жалобу с требованием об отмене апелляционного определения.

При проведении судебного заседания путем использования системы веб-конференции, представитель ТСН "Полтево", избравший указанный способ участия в суде кассационной инстанции, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, в связи с чем, рассмотрение дела было продолжено в его отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шпак Н.И. с 25 июня 2019 г, Истомин Г.Г. с 15 мая 2004 г. являются собственниками земельных участков в границах ТСН "Полтево", при этом членами товарищества они не являются.

Общим собранием членов ТСН "Полтево", оформленным протоколом от 15 декабря 2018 г, приняты решения, в том числе решение об утверждении сметы на 2019 г, установлении членских взносов на 2019 г.

Решением общего собрания членов ТСН "Полтево", оформленным протоколом от 29 июня 2019 г, были подтверждены суммы взносов 2017, 2018 г.г.

Решением общего собрания членов ТСН "Полтево", оформленным протоколом от 28 марта 2021 г, принято решение, в том числе об установлении членских взносов на 2021 г.

Вступившим в законную силу решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 8 августа 2019 г. Красновой Л.Н. и Козловской Н.П. было отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения общего собрания членов ТСН "Полтево" от 15 декабря 2018 г.

Вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда Московской области от 28 января 2020 г. Козловской Н.П. и Мальцевой Е.Н. отказано в удовлетворении иска о признании незаконным решения общего собрания членов ТСН "Полтево" от 29 июня 2019 г.

Исходя из составленного товариществом расчета, у Шпак Н.И. имеется задолженность по уплате членских взносов за период с 2019 г. по 2021 г. в размере 22 520, 20 руб, а также задолженность по уплате целевых взносов за2019-2021 г. в размере 3 723, 20 руб.

Разрешая спор и удовлетворяя в части исковые требования ТСН "Полтево", суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ), исходил из того, что земельный участков ответчика расположен в границах товарищества, т.е. она использует имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, ввиду чего обязана вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, суммарный ежегодный размер такой платы равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества; при этом размер взносов определен на основании приходно-расходной сметы товарищества, утвержден общим собранием членов товарищества. Поскольку ответчик допустила просрочку уплаты целевых взносов, суд взыскал с нее проценты.

Принимая решение об отказе в удовлетворении встречных исков об оспаривании решений общих собраний, районный суд, руководствуясь ст. ст. 181.4, 181.5, Гражданского кодекса Российской Федерации, ЗакономN 217-ФЗ, исходил из отсутствия правовых оснований для признания недействительными вышеуказанных решений общего собрания членов товарищества, поскольку законность решений общих собраний членовТСН "Полтево" от 15 декабря 2018 г. и 29 июня 2019 г. уже была предметом проверки судов, Шпак Н.И. и Истомин Г.Г. новых доводов, свидетельствующих о недействительности данных решений общих собраний, не привели; относительно решения общего собрания от 28 марта 2021 г. судом указано на то, что при проведении общего собрания, не было допущено существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, а также не было допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; все участники соответствующего гражданско-правового сообщества были заблаговременно уведомлены о предстоящем общем собрании, решения собрания, отраженные в протоколе, приняты по вопросам, включенным в повестку дня, относящимся к компетенции собрания, при наличии необходимого кворума.

Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами районного суда.

Также судом установлено, что Шпак Н.И. 15 августа 2021 г. и 25 июня2022 г. обращалась в ТСН "Полтево" с заявлениями об ознакомлении с документами, которое удовлетворено не было.

Отказывая Истомину Г.Г. и Шпак Н.И. в удовлетворения требования о предоставлении копий документов, суд указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения данного требований.

Суд апелляционной инстанции не согласился с данными выводами суда.

Указав на положения ст. 11 Закона N 217-ФЗ, областной суд удовлетворил требование Истомина Г.Г. и Шпак Н.И, возложил на товарищество обязанность предоставить в копиях следующие документы:

устав ТСН "Полтево" от 22 марта 2015 г. и устав, действующий на момент проведения собраний в 2018, 2019, 2020, 2021 гг.;

решение общего собрания членов ТСН "Полтево" об утверждение устава ТСН "Полтево" в новой редакции и протокол собрания с подписями всех принявших участие лиц;

решение общего собрания об избрании председателя ТСН "Полтево" от 13 декабря 2019 г. и протокол с подписями всех принявших участие лиц;

реестр лиц, ведущих садоводство в границах территории ТСН "Полтево";

реестр имущества, находящегося на балансе ТСН "Полтево";

свидетельство о праве собственности на газопровод со схемой газификации;

свидетельство о праве собственности на земли общего пользования с кадастровым паспортом;

решение общего собрания членов ТСН "Полтево" от 15 декабря 2018 г. и протокол собрания с подписями всех принявших участие лиц;

решение общего собрания членов ТСН "Полтево" от 29 июня 2019 г. и протокол внеочередного собрания с подписями всех принявших участие лиц;

решение общего собрания членов ТСН "Полтево" от 7 декабря 2019 г. и протокол внеочередного собрания с подписями всех принявших участие лиц и доверенности лиц, голосовавших по доверенности;

решение общего собрания членов ТСН "Полтево" от 28 марта 2021 г, проводимого путем заочного голосования и протокол собрания подсчёта голосов с подписанными бюллетенями, лиц участвующих в собрании;

приходно-расходную смету на 2019, 2020, 2021 гг. с приложением документов, подтверждающих указанные затраты;

финансово-экономическое обоснование размера взносов и платежей на 2019, 2020, гг, а также увеличение их размера в различные периоды;

финансово-экономическое обоснование размера взносов и платежа за 1 кв.м. площади земельного участка на 2021 г.;

отчет ревизионной комиссии об исполнении смет 2019, 2020, 2021гг.;

протоколы заседаний членов правления 2019, 2020, 2021 гг.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в части отказа в удовлетворении требований Истомина Г.Г. и Шпак Н.И. об оспаривании решений общих собраний от 15 декабря 2018 г. и от 29 июня 2019 г, поскольку выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы Шпак Н.И. о том, что после уточнения исковых требований решение общего очередного собрания членов ТСН "Полтево" от 29 июня 2019 г. ими более не оспаривалось, ввиду чего суд вышел за пределы заявленных исковых требований, являются несостоятельными.

Исходя из встречного искового заявления Шпак Н.И, она просила признать недействительным решение общего очередного собрания членов ТСН "Полтево" от 29 июня 2019 г. (л.д. 76 т. 5). В дальнейшем в ходе уточнений исковых требований от указанного требования истец не отказывалась, производство по делу в указанной части не прекращалось, ввиду чего такое требование было обоснованно разрешено судом.

Несостоятельным является довод кассационных жалоб Истомина Г.Г. и Шпак Н.И. о необоснованном прекращении производства по делу в части требования о признании недействительным решения общего очередного собрания членов ТСН "Полтево" от 7 декабря 2019 г. Как видно из материалов дела, определение районного суда от 22 июня 2023 г. о прекращении производства по делу в указанной части Истоминым Г.Г. и Шпак Н.И. не обжаловалось, вступило в законную силу, в настоящее время законность данного судебного акта не является предметом проверки суда кассационной инстанции.

Однако судебная коллегия находит заслуживающими доводы кассационных жалобы Истомина Г.Г. и Шпак Н.И. о несогласии с решением общего собрания от 28 марта 2021 г, которым среди прочего установлены членские взносы на 2021 г.: при отсутствии задолженности до 1 июля 2021 г. в размере 16 руб. за 1 кв.м, при оплате до 31 декабря 2021 г. в размере 18 руб. за 1 кв.м, при оплате после 31 декабря 2021 г. в размере 20 руб. за 1 кв.м.

В силу ч. 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 4).

В соответствии с ч. 8 ст. 14 Закона N 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

При этом согласно ч. 7 данной статьи в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Таким образом, закон допускает установление правил определения дифференцированного размера взносов отдельных членов товарищества, но только если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Однако при принятии оспариваемого решения данные требования закона судом учтены не были, ввиду чего доводы заявителей о незаконности установления размера членского взноса в зависимости от наличия задолженности по оплате иных взносов и срока оплаты самого взноса, не получили должной правовой оценки со стороны суда.

Поскольку при расчете задолженности Шпак Н.И. по уплате членских взносов товарищество, среди прочего, руководствовалось положениями указанного решения общего собрания, используя повышенный тариф (в размере 20 руб. за 1 кв.м.), поэтому решение суда об удовлетворении иска ТСН "Полтево" к Шпак Н.И. также является незаконным.

Также заслуживают внимания доводы ТСН "Полтево" о несогласии с апелляционным определением о возложении на товарищество обязанности предоставить копии документов.

В силу ч. 3 ст. 11 Закона N 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Исходя из положений ч. 7 ст. 5 Закона N 217-ФЗ граждане, ведущие садоводство или огородничество без участия в товариществе, обладают правом, предусмотренным ч. 3 ст. 11 Закона N 217-ФЗ.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Закона N 217-ФЗ члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Отказывая Истомину Г.Г. и Шпак Н.И. в истребовании у товарищества копий свидетельства о праве собственности на земли общего пользования, свидетельства о праве собственности на газопровод, суд первой инстанции принял во внимание доводы ТСН "Полтево" об отсутствии у них вышеуказанных документов ввиду непередачи их предыдущим правлением, что подтверждается вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда Московской области от 8 ноября 2018 г. об истребовании данных документов и определением того же суда 24 августа 2021 г. о взыскании судебной неустойки ввиду неисполнения решения суда о передаче документов.

Принимая по делу противоположное решение о возложении на товарищество обязанности предоставить копии указанных документов, суд апелляционной инстанции вышеуказанные выводы суда не опроверг, факт наличия у ТСН "Полтево" спорных документов не установил.

Возлагая на товарищество обязанность предоставить реестр лиц, ведущих садоводство в границах ТСН "Полтево", областной суд не учел, что право на получение реестра всех членов товарищества законом не предусмотрено, в силу прямого указания ч. 5 ст. 11 Закона N 217-ФЗ член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя. Однако Истомин Г.Г. и Шпак Н.И. не являются членами товарищества.

Принимая решение о предоставлении товариществом Истомину Г.Г. и Шпак Н.И. документов с подписями лиц, принявших участие в голосованиях (за период 2018-2021 гг.) (фактически заполненные бюллетени), в том числе доверенностей, на основании которых лица участвовали в голосовании, областной суд не учел, что возможность получения копий вышеуказанных документов не только не предусмотрена Законом N 217-ФЗ, но и прямо противоречит Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", предполагающему получение согласия субъекта персональных данных на обработку его данных и последующее распространение.

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона N 217-ФЗ члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право получать копии бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 13 указанного Закона бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

С учетом приведенных правовых норм закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.

Исходя из изложенного, предоставление копий первичных учетных документов не предусмотрено ни Законом N 217-ФЗ, ни Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Возлагая на товарищество обязанность предоставить заявителям копии документов, подтверждающих затраты, указанные в приходно-расходных сметах, областной суд вышеуказанные положения закона не учел.

Ввиду изложенного судебная коллегия считает необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 октября 2023 г. в части оставления без изменения решения Железнодорожного городского суда Московской области от 22 июня 2023 г. об удовлетворении иска ТСН "Полтево" к Шпак Н.И. о взыскании членских, целевых взносов, процентов, судебных расходов, об отказе в удовлетворении иска Шпак Н.И, Истомина Г.Г. к ТСН "Полтево" о признании решения общего собрания от 28 марта 2021 г. недействительными, в части отмены решения Железнодорожного городского суда Московской области от 22 июня 2023 г. и принятия нового решения о возложении на ИСН "Полтево" обязанности предоставить копии документов, направить дело в указанной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела в указанной части суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить дело в зависимости от установленных обстоятельств на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 октября 2023 г. в части оставления без изменения решения Железнодорожного городского суда Московской области от 22 июня 2023 г. об удовлетворении иска товарищества собственников недвижимости "Полтево" к Шпак Надежде Ивановне о взыскании членских, целевых взносов, процентов, судебных расходов, об отказе в удовлетворении иска Шпак Надежды Ивановны, Истомина Геннадия Георгиевича к товариществу собственников недвижимости "Полтево" о признании решения общего собрания от 28 марта 2021 г. недействительными, в части отмены решения Железнодорожного городского суда Московской области от 22 июня 2023 г. и принятия нового решения о возложении на товарищество собственников недвижимости "Полтево" обязанности предоставить копии документов отменить, направить дело в указанной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В остальной части решение Железнодорожного городского суда Московской области от 22 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 октября2023 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Истомина Геннадия Георгиевича, Шпак Надежды Ивановны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи