Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2024 г. по делу N 8а-12075/2024[88а-15382/2024]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Иванова А.Е.

судей Усенко Н.В, Поляковой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Михайлова В.Ф. и Михайлова В.В, поступившую в суд первой инстанции 8 апреля 2024 года, на решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 16 ноября 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Михайлова В.Ф. и Михайлова В.В. к администрации муниципального образования Белоглинский район о признании недействительным постановления администрации от 17 ноября 2022 года N 646.

Заслушав доклад судьи Иванова А.Е, объяснения представителя Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края - Панасенко Н.А, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Михайлов В.Ф. и Михайлов В.В. обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Белоглинский район о признании недействительным постановления администрации от 17 ноября 2022 года N 646.

Решением Белоглинского районного суда Краснодарского края от 16 ноября 2023 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 5 марта 2024 года оставлено без изменения решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 16 ноября 2023 года.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, административные истцы Михайлов В.Ф. и Михайлов В.В. просят отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2020 года N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", если лицо, подавшее кассационную жалобу, представление, обжалует только лицо, подавшее кассационные жалобу, представление, обжалует решение суда первой инстанции и не приводит доводов относительно незаконности (необоснованности) апелляционного определения, которым такое решение оставлено без изменения, судом кассационной инстанции проверяется также указанное апелляционное определение.

Учитывая изложенное, проверке в кассационном порядке подлежит также апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 5 марта 2024 года.

От представителя Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края - Панасенко Н.А. и главы администрации муниципального образования Белоглинский район Ефимова О.В. поступили возражения, в которых выражено несогласие с доводами кассационной жалобы, просят решение и апелляционное определение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции принимала участие представитель Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края - Панасенко Н.А, доводам кассационной жалобы возражала, просила обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия пришла к выводу, что при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела, такие нарушения судом первой и апелляционной инстанции не допущены, в связи с чем, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела, Михайлов В.Ф. и члены его семьи Михайлов В.В, Михайлова Н.Ф. состояли на учете в качеству нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального образования Белоглинский район по категории "граждане, выехавшие из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с 24 декабря 1999 года.

В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования Белоглинский район N 105 от 23 марта 2016 года (действующего на момент постановки административных истцов на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении) учетная норма для принятия и постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 10 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на одного человека в размере 13 кв.м. общей площади жилого помещения.

Постановлением администрации муниципального образования Белоглинский район от 17 ноября 2022 года N 646 Михайлов В.Ф. и члены его семьи Михайлов В.В. и Михайлова Н.Ф. сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно заключению главного специалист отдела архитектуры строительства и дорожного хозяйства администрации муниципального образования Белоглинский район от 15 ноября 2022 года N 36, Михайлов В.Ф. и Михайлов В.В. имеют в собственности жилое помещение и зарегистрированы по месту жительства по адресу: "адрес", общей площадью 91, 4 кв.м, Михалова Н.Ф. имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" общей площадью 81, 6 кв.м. и зарегистрирована по указанному адресу с 11 января 2019 года.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 8 ноября 2023 года N КУВИ-001/2023-252615424 Михайлова Н.Ф. приобрела в собственность указанный жилой дом на основании договора купли-продажи недвижимости от 10 мая 2007 года.

Согласно информации ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" отдел по Белоглинскому району жилое помещение, расположенное по адресу: с. Белая Глина, ул. Капитана Молчанова, д. 85, имеет общую площадь 91, 4 кв.м, жилую площадь 59, 7 кв.м.; жилое помещение, расположенное по адресу: с. Белая Глина, ул. Первомайская, дом 144, имеет общую площадь 81, 6 кв.м, жилую площадь 34, 0 кв.м.

Исходя из изложенного обеспеченность общей площадью жилого помещения Михайлова В.Ф. и Михалойва В.В, Михайловой Н.Ф. составляет 24, 17 кв.м, жилой площадью 13, 38 кв.м.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" проведена реконструкция и его общая площадь составляет 155, 3 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 8 ноября 2023 года N КУВИ-001/2023-252615083. Таким образом, уровень обеспеченности общей площадью административных истцов увеличился.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Жилищного кодекса Российской Федерации, указал, что учитывая что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи Михайлова В.Ф. составила 35, 24 кв.м, что превышает социальную норму, семья Михайлова В.Ф. утратила основания для получения жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", а так же право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Исходя из изложенного постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 17 ноября 2022 года N 646 "О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении семьи гражданина Михайлова В.Ф." вынесено законно и обоснованно.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, не согласие с которой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу решений суда.

Учитывая, что отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны лишь в случаях, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход административного дела, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 318, 327 - 331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 16 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 5 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Полный текст кассационного определения изготовлен 11 июня 2024 года.

Председательствующий

А.Е. Иванов

Судьи Н.В. УсенкоЕ.А. Полякова