Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2024 г. по делу N 8а-15213/2024[88а-19251/2024]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев кассационную жалобу Волкодав М.В. и Волкодав В.А., поданную от их имени представителем Астаховым С.Ю., поступившую в суд первой инстанции 26 апреля 2024 года, на определение Азовского городского суда Ростовской области от 20 декабря 2023 года и апелляционное определение Ростовского областного суда от 27 марта 2024 года по административному делу по административному исковому заявлению Волкодав А.П. к администрации Кагальницкого сельского поселения Азовского района Ростовской области, администрации Азовского района Ростовской области, Комитету имущественных отношений Азовского района Ростовской области об обязании принять все необходимые меры для формирования земельного участка на местности,

УСТАНОВИЛ:

Волкодав А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Кагальницкого сельского поселения Азовского района Ростовской области, администрации Азовского района Ростовской области, комитету имущественных отношений Азовского района Ростовской области об обязании принять все необходимые меры для формирования земельного участка на местности.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 18 декабря 2019 года административные исковые требования удовлетворены частично.

Судом признано незаконными бездействие администрации Кагальницкого сельского поселения Азовского района Ростовской области по нерассмотрению заявления Волкодав А.П. о вынесении постановления о формировании земельного участка за счет свободной территории в пределах Кагальницкого сельского поселения по ул. Пролетарской.

Суд обязал администрацию Кагальницкого сельского поселения Азовского района Ростовской области принять все необходимые меры по формированию земельного участка на местности, в том числе, подготовить и утвердить Волкодав А.П. схему на земельный участок по адресу: Ростовская область, Азовский район, с. Кагальник, ул. Пролетарская с кадастровым номером 61:01:0060101:5156, площадью 1500 кв.м, вдоль ул. Пролетарской в десяти метрах от проезжей части шириной тридцать метров и длинной пятьдесят метров, провести межевание за счет средств муниципального бюджета. Завершить его безвозмездное отчуждение в пользу Волкодав А.П.

В удовлетворении требований Волкодава А.П. к администрации Азовского района Ростовской области и комитету имущественных отношений Азовского района Ростовской области отказать.

Волкодав А.М. и Волкодав В.А. обратились в суд с заявлением о разъяснении решения Азовского городского суда Ростовской области от 18 декабря 2019 года по административному исковому заявлению Волкодава А.П. к администрации Кагальницкого сельского поселения Азовского района Ростовской области, администрации Азовского района Ростовской области, комитету имущественных отношений Азовского района Ростовской области об обязании принять все необходимые меры для формирования земельного участка на местности.

Определением Азовского городского суда Ростовской области от 20 декабря 2023 года в удовлетворении заявления отказано.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 27 марта 2024 года оставлено без изменения определение Азовского городского суда Ростовской области от 20 декабря 2023 года.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, представитель Волкодав М.В. и Волкодав В.А. по доверенности Астахов С.Ю. просит отменить определение суда первой и апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Обращаясь в суд с заявлением о разъяснении решения Азовского городского суда Ростовской области от 18 декабря 2019 года, в обоснование заявления было указано, что в настоящее время между должником и заявителями возникли различные интерпретации принятого судебного решения.

Заявители просили суд разъяснить решение суда о том, что обязывая администрацию Кагальницкого сельского поселения Азовского района Ростовской области принять все необходимые меры по формированию земельного участка на местности, суд имел ввиду полосу отчуждения 10 метров от трассы г. Азов - с. Займо-Обрыв (ул. Пролетарская) и вдоль ул. Пролетарской территорию парка села Кагальник.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 1 и 2 статьи 185 КАС РФ, указал, что не усматривается наличие оснований для разъяснения решения суда, поскольку решение суда не содержит неясностей, в судебном постановлении указано, какие действия должны быть совершены, какой из сторон, а вопросы, изложенные в заявлении о разъяснении решения суда не касаются неясностей и неточностей вынесенного судебного акта, допускающих неоднозначное его толкование. Исходя из изложенного решение суда не требует разъяснений.

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, не согласие с которой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу решений суда.

Учитывая, что отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны лишь в случаях, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход административного дела, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Азовского городского суда Ростовской области от 20 декабря 2023 года и апелляционное определение Ростовского областного суда от 27 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья А.Е. Иванов