Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 апреля 2024 г. по делу N 8Г-10922/2024[88-14663/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В, судей Мотиной И.И, Парасотченко М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудкиной Натальи Борисовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ПАО "Сбербанк России" о возложении обязанности, по кассационной жалобе ФИО2 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 7 февраля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И, выслушав представителя истца ФИО4, поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Дудкина Н.Б. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ПАО "Сбербанк России", в котором просила возложить обязанность на ОСФР РФ перечислить на счет ФИО5 сумму пенсионных выплат за период с февраля 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ПАО "Сбербанк России" выплатить ей сумму пенсионных выплат ФИО5 за период с февраля 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на счетах 40 N, N.

Решением Советского районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 10 октября 2023 г. исковые требования Дудкиной Н.Б. удовлетворены частично.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возложена обязанность перечислить на счет N сумму пенсионных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, причитающихся ФИО5, объявленной умершей решением Советского районного суда г. Волгограда от 7 июня 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Дудкиной Н.Б. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ПАО "Сбербанк России" отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 7 февраля 2024 г. решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований Дудкиной Н.Б. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ПАО "Сбербанк России" отказано.

В кассационной жалобе правопреемник Дудкиной Н.Б. - ФИО2 просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 7 февраля 2024 г, оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование доводов ссылается на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права. Также ФИО2 указывает, что является дочерью Дудкиной Н.Б, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим просила суд произвести замену стороны по делу с Дудкиной Н.Б. на ФИО2

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции ходатайство ФИО2 о процессуальном правопреемстве удовлетворено.

На указанную кассационную жалобу ответчик ОСФР по Волгоградской области направил в возражения, в которых просил оспариваемый судебный акт оставить без изменения, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ФИО2 - ФИО4 поддержала доводы кассационной жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Проверив материалы дела, выслушав участника процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что матерью Дудкиной Н.Б. является ФИО5, которая ДД.ММ.ГГГГ ушла из дома и не вернулась, решением Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ была признана умершей.

При жизни ФИО5 являлась получателем страховой пенсии по старости, которая до ДД.ММ.ГГГГ зачислялась на вклад "Пенсионный- плюс" N, открытый в ПАО Сбербанк, а в последующем до ДД.ММ.ГГГГ на счет N, открытый также в ПАО Сбербанк (л. д. 53-54 т. 1).

После ДД.ММ.ГГГГ зачисления пенсии в ПАО Сбербанк не производились.

Согласно сообщению банка, на момент обращения Дудкиной Н.Б. в банк (ДД.ММ.ГГГГ) остаток денежных средств на вкладе "Пенсионный-плюс" N составлял "данные изъяты", на счете N - "данные изъяты", на счете N - "данные изъяты".

Денежные средства, хранящиеся на счетах, открытых на имя ФИО5, выплачены Дудкиной Н.Б. в полном объеме.

Выплата пенсии была приостановлена ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительным неполучением (л. д. 88 т. 1), а с ДД.ММ.ГГГГ - прекращена.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Дудкиной Н.Б, суд первой инстанции исходил из того, что право гражданина на получение пенсии не может быть поставлено в зависимость исключительно от такого обстоятельства, как осуществление или неосуществление пенсионером операций с денежными средствами, зачисленными на его банковский счет (вклад) в качестве пенсии, а пенсионеры, реализующие свое право на распоряжение указанными денежными средствами путем их накопления и не совершающие с ними каких-либо операций в течение шести месяцев подряд, фактически лишались бы части денежных средств, причитающихся им в виде пенсионных выплат, вследствие чего возложил на ОСФР по Волгоградской области обязанность перечислить на счет 40 N сумму пенсионных выплат, причитающихся ФИО5, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца со стороны ПАО "Сбербанк России" в удовлетворении требований к указанному ответчику отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда не согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что решение о приостановлении, а затем прекращении выплаты пенсии ФИО5, принято пенсионным органом в соответствии с требованиями Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции правильными, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и требованиях подлежащего применению к правоотношениям законодательства.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Как указано в статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 68 постановления от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.

По смыслу статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств существования, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Таким образом, наследник имеет право на получение соответствующих денежных сумм только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но не получены им при жизни.

Основания и порядок приостановления, прекращения и возобновления пенсионных выплат предусмотрены положениями статей 24, 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из которых следует, что неполучение установленной страховой пенсии в течение 6 месяцев подряд является основанием для приостановления пенсии; смерть пенсионера, объявление его в установленном законодательством порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии, является основанием для прекращения выплаты страховой пенсии; возобновление выплаты пенсии осуществляется по заявлению лица, выплата страховой пенсии которому была приостановлена либо прекращена.

Выплата пенсии была приостановлена ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительным неполучением, а с ДД.ММ.ГГГГ - прекращена.

Восстановление выплаты страховой пенсии производится (часть 3 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"):

1) в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера (часть 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В период спорных правоотношений, до 1 января 2022 года действовали Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 885н.

На основании пункта 15 данных Правил при выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: д) принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии, об отказе в возобновлении выплаты пенсии, об отказе в восстановлении выплаты пенсии.

Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает и ведет лицевой счет в электронном виде (пункт 17 Правил).

В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов (сведений) выплатного дела и иных документов (сведений), влияющих на расчет этих сумм, в том числе: в) решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о прекращении, восстановлении выплаты пенсии; г) распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении, прекращении, возобновлении, продлении выплаты пенсии; е) документов об обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии (пункт 18 Правил).

Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном частью 3 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом сумм пенсии, не полученных пенсионером своевременно по вине территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации за прошедшее время, без ограничения каким-либо сроком, а также излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 и частью 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом круг лиц, имеющих право на получение начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, определяется в соответствии с перечнем лиц, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", без учета условия, определяющего право на пенсию по случаю потери кормильца (пункт 43 Правил).

При отсутствии лиц, предусмотренных частью 3 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", и истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера указанные в пункте 43 настоящих Правил суммы пенсии выплачиваются наследникам в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 44 Правил).

Выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии (пункт 52 Правил).

Выплата пенсии производится в течение срока, на который она назначена в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 60 Правил).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (пункт 61 Правил).

Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку, а также данных лицевого счета (пункт 64 Правил).

В период приостановления выплаты пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выясняет причины, по которым необходимые для выплаты пенсии документы заблаговременно не поступили, проводит работу по их истребованию от юридических лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, от пенсионера (пункт 71 Правил).

Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 24 Федерального закона "О страховых пенсиях". Основанием для возобновления выплаты пенсии, приостановленной на основании пункта первого части 1 статьи 24 Федерального закона "О страховых пенсиях", может являться заявление о доставке пенсии (пункт 73 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на получение страховой пенсии по старости при наличии условий, предусмотренных в законе, имеют граждане Российской Федерации, которые утратили заработную плату и иные выплаты и вознаграждения в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. Федеральный закон "О страховых пенсиях" предусматривает основания, при которых выплата страховой пенсии по старости может быть приостановлена и впоследствии прекращена, в частности в случае неполучения пенсионером страховой пенсии по старости в течение шести месяцев подряд. По этому основанию приостановление и последующее прекращение выплаты страховой пенсии пенсионеру допускалось на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии. Документы об обстоятельствах, влияющих на приостановление, прекращение, возобновление и восстановление выплаты пенсии, должны находиться в пенсионном деле пенсионера.

При необоснованном приостановлении и последующем прекращении органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (при наличии вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), выплаты гражданину пенсии, не полученная им пенсия, подлежащая выплате ему, выплачивается за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, а в случае его смерти лицам, имеющим право на получение сумм такой пенсии в порядке статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обращаясь в суд с заявлением о признании ФИО5 умершей, Дудкина Н.Б. указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ушла из дома, оставив паспорт и банковскую карту, на которую получала пенсию, в квартире. Доверенность на право распоряжения денежными средствами ФИО5 не оставляла.

Так, согласно пункту 4 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 885н, выплата пенсии, включая организацию доставки - это ежемесячное начисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии.

Доставкой пенсии признается передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера (его законного представителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.

На основании пункта 106 Правил N885н выплаты пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии, на основании заявления пенсионера.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что денежные средства, перечисленные на банковский счет пенсионера, считаются полученными, поскольку возможность получения пенсии и распоряжения ею должна быть реальной, а не формальной.

ДД.ММ.ГГГГ ОП N6 УМВД России по г. Волгограду было возбуждено розыскное дело N.

Решением Советского районного суда г. Волгограда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была признана умершей.

Из данного решения суда следует, что ФИО5 ушла из дома ДД.ММ.ГГГГ, при этом никакие документы с собой не взяла. Постановлением и.о. начальника ОП N6 Управления МВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ Дудкиной Н.Б. было отказано в возбуждении уголовного дела по факту безвестного исчезновения С4кляровой Н.А. за отсутствием события преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105, 126, 127 УК РФ. Заявление (КУСП N от ДД.ММ.ГГГГ) приобщено к материалам розыскного дела N от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени установить местонахождение ФИО5 не представилось возможным.

На основании изложенного, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона N 400-ФЗ "О страховой пенсии" законно приостановил с ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии прекратил с ДД.ММ.ГГГГ выплату пенсии

ФИО5 с заявлением о восстановлении начисления полагающихся ей выплат не обращалась.

Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что суммы пенсии, на получение которых претендует истец, не входят в состав наследственного имущества, поскольку указанные суммы пенсии не были начислены ФИО5

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебного акта, при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 7 февраля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Бетрозова

Судьи И.И. Мотина

М.А. Парасотченко