Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июня 2024 г. по делу N 16-3567/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН N 10610500230606000488 от 6 июня 2023 г., решение судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 20 сентября 2023 г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 13 декабря 2023 г., вынесенные в отношении Плотниковой Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора ЦМУГАДН N 10610500230606000488 от 6 июня 2023 г. Плотникова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 20 сентября 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 13 декабря 2023 г, постановление должностного лица изменено, снижен размер назначенного административного штрафа до 125 000 рублей.

В жалобе Плотникова Г.В. просит вынесенные по делу акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что 31 мая 2023 г. в 08:28:56 ч. на 163 км + 850м автомобильной дороги К-03 "Змеиногорск - Рубцовск - Волчиха - Михайловское - Кулунда - Бурла - граница Новосибирской области" в Волчихинском районе Алтайского края установлено движение тяжеловесного двухосного транспортного средства "3797GT/FORD CARGO CKK1" государственный регистрационный номер N, собственником (владельцем) которого является Плотникова Г.В, с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на ось N 2 на 12, 59% (11, 259 т при предельно допустимой 10, 000 т) без специального разрешения, чем нарушены требования п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ.

Указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки - "Unicam WIM", заводской номер САМ19002277, со сроком действия поверки до 15 ноября 2023 г.

Приведенные обстоятельства подтверждаются актом измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, сведениями о владельце транспортного средства, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам должностным лицом дана верная оценка, обоснованно установлена вина Плотниковой Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При пересмотре постановления судебными инстанциями материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение о нахождении транспортного средства в пользовании "данные изъяты", получили надлежащую правовую оценку исходя из исследованных доказательств, с учетом положений ст. 2.6.1 КоАП РФ и п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Представленные заявителем Плотниковой Г.В. копии договора аренды транспортного средства, акта приема-передачи транспортного средства, страхового полиса N, путевого листа, трудового договора с Б, управлявшим транспортным средством, расходного кассового ордера на выдачу арендной платы, реестра зачисления денежных средств исследованы судебными инстанциями в совокупности с иными материалами, обоснованно расценены как не свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица.

При этом, как обоснованно отмечено предыдущими судебными инстанциями транспортное средство 3797GT/FORD CKK1, государственный регистрационный номер N, в реестре системы взимания платы "Платон" с 3 сентября 2019 г. зарегистрировано за Плотниковой Г.В, которой сведения о передаче транспортного средства иному лицу не сообщено (л.д. 61-67).

В соответствии с представленной страховщиком "данные изъяты" копии страхового полиса N страхователем вышеуказанного транспортного средства также является Плотникова Г.В, использование транспортного средства заявлено в личных целях, сведения о допуске к управлению транспортным средством Б. отсутствуют (л.д. 47).

Реальность исполнения договора аренды транспортного средства надлежащими доказательствами не подтверждена.

Кроме того, до истечения срока давности привлечения к административной ответственности Плотникова Г.В. не воспользовалась предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.

При таких обстоятельствах выводы судебных инстанций об отсутствии предусмотренного ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ основания для освобождения Плотниковой Г.В. от административной ответственности являются правильными.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств и исследованных доказательств правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, административное наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену вынесенных по делу актов, при рассмотрении жалобы не установлено, в связи с чем основания для ее удовлетворения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН N 10610500230606000488 от 6 июня 2023 г, решение судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 20 сентября 2023 г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 13 декабря 2023 г, вынесенные в отношении Плотниковой Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В. Калинко