Судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Печурина Ю.А., рассмотрев без проведения судебного заседания материал N (УИД N по частной жалобе административного истца Чернявского АН на определение судьи Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2024 года о возвращении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Чернявский А.Н. обратился в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 5 000 000 рублей, ссылаясь на длительное рассмотрение административного дела N которое рассматривалось 1 год 9 месяцев 3 дня, указывая, что итоговым судебным актом по данному делу является кассационное определение судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2024 года.
Определением судьи Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2024 года административное исковое заявление возвращено заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 254 КАС РФ, как поданное с нарушением срока, установленного частью 2 статьи 250 КАС РФ.
В частной жалобе Чернявский А.Н. просит определение о возвращении административного искового заявления отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов частной жалобы подателем жалобы указано, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о наличии оснований для возвращения административного искового заявления, поскольку последним судебным актом для исчисления шестимесячного процессуального срока на подачу административного иска является постановление суда кассационной инстанции, а не апелляционное определение, в соответствии с которым решение Хостинского районного суда г. Сочи от 8 декабря 2022 года вступило в законную силу.
В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, судьей единолично.
В соответствии со статьей 310 КАС РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
Такие нарушения допущены судом первой инстанции.
Возвращая административное исковое заявление Чернявского А.Н. о присуждении компенсации, судья указал, что предусмотренный частью 2 статьи 250 КАС РФ шестимесячный срок для обращения с административным иском о присуждении компенсации, исчисляемый с даты вынесения апелляционного определения от 8 августа 2023 года, истек 8 февраля 2023 года. Истец же обратился с соответствующим административным иском 15 апреля 2023 года.
Суд апелляционной инстанции с данным выводом судьи не соглашается, находит его не правильным и не соответствующим требованиям процессуального закона.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ), а также исходя из разъяснений, приведенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение (пункт 1 часть 5 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ, часть 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.
Из поступивших в суд апелляционной инстанции материалов следует, что последним судебным актом по административному делу N является кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2024 года.
Чернявский А.Н. обратился с административным иском о взыскании компенсации за нарушение разумного срока 15 апреля 2024 года, то есть в рамках установленного шестимесячного срока.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
определил:
определение Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2024 года отменить.
Материал N по административному исковому заявлению Чернявского АН направить на рассмотрение в Краснодарский краевой суд в качестве суда первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска к производству суда.
На определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев с момента вынесения настоящего определения.
Судья Ю.А. Печурина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.