Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 апреля 2024 г. по делу N 8Г-2630/2024[88-3477/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Старовойт Р.К, судей Дубовик М.С, Наконечной Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Хабаровска в интересах Бакшеевой Анны Геннадьевны, Бакшеева Вадима Вадимовича к администрации г. Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по кассационной жалобе администрации г. Хабаровска на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 31 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи Дубовик М.С, выслушав прокурора Управления Генеральной прокуратуры РФ Плетневой С.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Хабаровска обратился с иском в интересах Бакшеевой А.Г, Бакшеева В.В. к администрации г. Хабаровска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района по заявлению Бакшеевой А.Г. проведена проверка о нарушении жилищных прав граждан, проживающих в аварийном фонде. Установлено, что Бакшеева А.Г, Бакшеев В.В, зарегистрированы и проживают в квартире "адрес" на основании договора социального найма. 27.12.2019 межведомственной комиссией администрации города проведена оценка и обследование многоквартирного дома "адрес" в целях определения его соответствия требованиям действующего законодательства, выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, администрацией города принято постановление 17.02.2020 г. N 471 "О признании многоквартирного дома "адрес" аварийным и подлежащим сносу". Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Хабаровска от 27.12.1996 N1077 Бакшеева А.Г. поставлена на учет для получения жилой площади на состав семьи три человека. При этом семья включена в льготный список в связи с тем, что Бакшеев А.В. инвалид с детства. Несмотря на аварийность дома до настоящего времени Бакшеевой А.Г. и Бакшееву В.В. жилое помещение по договору социального найма не предоставлено.

С учетом уточнения исковых требований просил возложить обязанность на администрацию города Хабаровска предоставить Бакшеевой Анне Геннадьевне, Бакшееву Вадиму Вадимовичу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах городского округа "город Хабаровск" равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 16 ноября 2023 года исковые требования удовлетворены, на администрацию города Хабаровска возложена обязанность предоставить Бакшеевой Анне Геннадьевне, 01.01.1964 года рождения, Бакшееву Вадиму Вадимовичу, 07.12.1987 года рождения, по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 45, 8 кв.м, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в пределах территории муниципального образования "Город Хабаровск".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 31 января 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация г. Хабаровска (ответчик) с судебными постановлениями не соглашается, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Приводит доводы о том, что истцы малоимущими в установленном законом порядке не признаны, срок расселения дома установлен до 2025 года, денежные средства, необходимые для расселения, в бюджете не запланированы. Признание дома непригодным для проживания и нахождение одного из истцов на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с 1987 года не является достаточным основанием для предоставления жилого помещения.

Письменные возражения на доводы кассационной жалобы не поступили.

В судебном заседании кассационного суда прокурор по доводам кассационной жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами по доводам жалобы не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судами жилой дом "адрес" является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда от 20.07.2023 г. В жилом помещении 4 указанного дома зарегистрированы истцы: Бакшеев В.В, 07.12.1987 г.р. - с 08.12.1987 по н.в, Бакшеева А.Г, 01.01.1964 г.р. - с 24.10.1983 по н.в.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 17.02.2020 г. N 471 спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу, с установлением срока расселения - до 2025 г.

Согласно выпискам из ЕГРП от 23.06.2023 г, от 28.06.2023 г. за Бакшеевой А.Г, Бакшеевым В.В. прав собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласилась судебная коллегия апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 49, 51, 52, 57, 85, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, возложив на администрацию г. Хабаровска обязанность предоставить Бакшеевой А.Г, Бакшееву В.В. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 45, 8 кв.м, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в пределах территории муниципального образования "Город Хабаровск".

Указанные выводы сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 и части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что занимаемое истцами жилое помещение создает угрозу для жизни и здоровья людей, в результате возможного обрушения конструкций дома, доказательств обратного ответчиком не представлено, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, являются несостоятельными, указанные доводы являлись предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 31 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 ноября 2023 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 31 января 2024 года.

Председательствующий

Судьи