Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2024 г. по делу N 8Г-4216/2024[88-4794/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Старовойт Р.К, Панфиловой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверьянова Романа Олеговича к ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", войсковой части 59313 о признании незаконным приказа, компенсации морального вреда

по кассационной жалобе ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ФКУ "ОСК ВВО") на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 28 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 марта 2024 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аверьянов Р.О. обратился в суд с иском о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ N дсп о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что работает в должности "данные изъяты" войсковой части N ФКУ "ОСК ВВО". Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N дсп к нему применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в неисполнении указания командира войсковой части 59313 от ДД.ММ.ГГГГ продолжить командировку в войсковую часть N ("адрес") с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. Полагал приказ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку с приказом о продлении командировки его не ознакомили, командировочное удостоверение не вручали, аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) не выдали. Распоряжение о продлении командировки на основании телеграммы от ДД.ММ.ГГГГ доведено до него по телефону в тот момент, когда он уже прошел регистрацию на рейс ДД.ММ.ГГГГ, возвращаясь из командировки.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", войсковая часть 59313-9, войсковая часть 59313-2.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 28 декабря 2023 года приказ врио командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ N дсп о привлечении Аверьянова Р.О. к дисциплинарной ответственности в виде выговора признан незаконным, в пользу Аверьянова Р.О. взыскана компенсация морального вреда в размере 15 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 марта 2024 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФКУ "ОСК ВВО" просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Из материалов дела и судом установлено, что Аверьянов Р.О. на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ N работает в должности "данные изъяты" войсковой части N в "адрес" ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа".

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N Аверьянов Р.О. направлен в командировку в войсковую часть N ("адрес") с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для работы в составе проверочной комиссии, ему были гарантированы проезд авиатранспортом, проживание в гостиницах, оплата командировочных расходов за счет п. 116.1 плана служебных командировок Восточного военного округа на 2023 года.

Согласно телеграмме врио командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ N в адрес войсковой части N поступило требование ранее назначенной комиссии продолжить контрольную проверку с инвентаризацией светлых нефтепродуктов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снятием остатков светлых нефтепродуктов путем перекачки с помощью поверенного счетчика. Срок пребывания в служебной командировке инженеру ремонтного отделения (технических средств службы горючего) склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) войсковой части N Аверьянову Р.О. был продлен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта начальника склада (войсковая часть N) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в его присутствии председателем комиссии ФИО5 до ФИО4 и Аверьянова Р.О. в устной форме доведены указания о продлении командировки.

Согласно рапорту председателя комиссии ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании указаний от ДД.ММ.ГГГГ N он лично в устной форме довел до сведения ФИО4 и Аверьянову Р.О. информацию о продлении командировки на период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные лица проигнорировали указания и убыли в пункты постоянной дислокации ДД.ММ.ГГГГ в 16.50.

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ N-лс, Аверьянов Р.О. ДД.ММ.ГГГГ прибыл из служебной командировки из войсковой части 59313-95 и приступил к исполнению своих служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснительной записки Аверьянова Р.О. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по окончании комиссионной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были составлены ведомости и акт инвентаризации светлых нефтепродуктов на складе (по хранению материальных и технических средств службы горючего) войсковой части и подписаны всеми членами комиссии, должностными лицами склада ДД.ММ.ГГГГ, о существовании второй телеграммы N от ДД.ММ.ГГГГ ему было доведено устно по телефону начальником БКХ войсковой части N ФИО6 в тот момент когда он прошел регистрацию на рейс, в отсутствие денежных средств на командировочные расходы он не мог продолжить командировку.

По факту отказа ФИО4 и Аверьянова Р.О. продолжить командировку на основании указания командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N проведено служебное разбирательство, по результатам дано заключение, что указанные должностные лица нарушили свои функциональные обязанности и трудовую дисциплину в соответствии с требованиями ст.ст. 21, 189 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N дсп за нарушение требований статей 21, 189 ТК РФ, невыполнение указаний командира войсковой части 59313 от ДД.ММ.ГГГГ N дсп, Аверьянову Р.О. объявлен выговор.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что работодателем нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, не учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3, 4 Положения о служебных командировках, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749, работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем. Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Положения о служебных командировках работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Из приведенных нормативных положений следует, что для продления срока командировки работодатель обязан не только поставить в известность об этом работника, но и решить вопрос об его материальном обеспечении к которым судом правомерно отнесен аванс на командировочные расходы, в то время, как следует из пояснения зам. начальника склада (по хранению материальных и технических средств службы горючего) Аверьянова Р.О. был обеспечен расходами на командировку только по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказ о продлении командировки по складу не издавался, т.к. ей сообщили о продлении командировки только по телефону.

Вывод суда об отсутствии у работодателя основания для привлечения Аверьянова Р.О. к дисциплинарной ответственности в связи с нарушением ответчиком порядка направления (продления) в командировку соответствует обстоятельствам дела и в доводах жалобы не опровергнуты.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены судебного постановления, в соответствии со статьей 379.7 ГПК Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 28 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи