Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июня 2024 г. по делу N 8Г-4676/2024[88-5468/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Егоровой А.И, судей Дубовик М.С, Юдановой С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Александра Владимировича к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, администрации г. Хабаровска, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по кассационной жалобе Козлова Александра Владимировича на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 13 июня 2023 года, дополнительное решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 7 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Дубовик М.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлов А.В. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование требований указал, что в 1988 году в связи с трудовыми отношениями с Хабаровским авиационно-спортивным клубом ДОСААФ СССР ему предоставлена комната N 307 в общежитии в "адрес". Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22 мая 2002 года за Козловым А.В. признано право пользования указанным жилым помещением. Другого жилого помещения в собственности не имеет. Согласно правоустанавливающим документам данное пятиэтажное кирпичное здание с одноэтажной пристройкой по ул. Локомотивной принято в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии от 1985 года. Заказчиком строительства является Управление капитального строительства. В соответствии со справкой комитета по экономике г. Хабаровска от 28.12.1998 N143 и распоряжения исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета Народных депутатов от 26.12.1984 N 2001-р источником финансирования данного общежития является централизованные госкапвложения. Спорное жилое помещение в Реестре краевого государственного имущества не значится, право собственности Хабаровского края отсутствует, в реестре федерального имущества не учтен и правообладателями к учету не заявлен, жилое здание общежития в муниципальную собственность по месту расположения объекта передано не было.

Просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнату, расположенную по адресу: "адрес".

Определениями Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 11 мая 2023 года, 29 мая 2023 года, к участию в деле привлечены ДОСААФ России, РО ДОСААФ России Хабаровского края, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, администрация г. Хабаровска.

Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 13 июня 2023 года и дополнительным решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 16 ноября 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 7 февраля 2024 года решение суда первой инстанции и дополнительное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Козлов А.В. не соглашается с решением суда первой инстанции, дополнительным решением суда и апелляционным определением, просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Приводит довод о том, что суд в нарушение положений статьи 166 ГПК РФ 11.05.2023 и 29.05.2023 привлек к участию в деле МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, Общероссийскую общественно-государственную организацию "ДОСААФ России", администрацию г. Хабаровска, РО ДОСААФ России Хабаровского края без учета мнения сторон по делу. Указывает, что в справке N143 речь идет об ином здании, которое также числится за ответчиком и является изолированным строением в отличие от спорного здания по ул. Локомотивной 14Б и истцом не доказано, что спорный объект был создан за счет федеральных государственных средств.

В письменном отзыве представитель администрации г. Хабаровска решение суда первой инстанции и апелляционное определение просит оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Судами установлено и следует из материалов дела, что решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска за Козловым А.В. признано право пользования жилым помещением - комнатой N "адрес", в котором он в связи с трудовыми отношениями проживает с 1988 года.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 20.03.2014, жилое помещение - комната N 307 расположено на третьем этаже в общежитии в пятиэтажном доме по адресу: "адрес".

Свидетельством о государственной регистрации права от 07.07.2011 право собственности на общежитие, назначение: жилое, 5 - этажный, общая площадь 3 672, 9 кв.м, инв. N9229, лит. А, адрес объекта: "адрес" зарегистрировано за Общероссийской общественно-государственной организацией "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России".

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.11.2014 года, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27.02.2015 года по иску Козлова А.В. к НГОУ Хабаровская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ), ДОСААФ о признании недействительным регистрационного удостоверения, по иску Козлова А.В. к администрации г. Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комната N "адрес", в удовлетворении требований Козлова А.В. отказано.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 21.06.2016 года требования Козлова А.В. к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования первая Хабаровская объединенная техническая школа РОСТО, негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации РОСТО, профессиональному образовательному учреждению "Хабаровская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, региональному отделению ДОСААФ России в Хабаровском крае о признании права пользования жилым помещением, признанным решением суда от 22.05.2002 года, на условиях договора социального найма, оставлены без удовлетворения.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 30, 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд, установив, что спорная комната N "адрес", собственником которого является ДОСААФ России, здание имело и имеет статус общежития; право пользования у истца на условиях социального найма спорной комнатой не возникло, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании за Козловым А.В. права собственности в порядке приватизации на спорную комнату.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия отмечает, что доводы кассационной жалобы являлись предметом тщательного рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, с которой суд кассационной инстанции соглашается.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Закона о приватизации, приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Суды пришли к обоснованному выводу о том, что спорная квартира была предоставлена заявителю в 1988 году именно с трудовыми отношениями, право пользования у истца на условиях социального найма спорной комнатой не возникло.

При этом суды правомерно не усмотрели правовых оснований для применения к спорным правоотношениям положений статьи 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку данная норма закона определяет статус жилых помещений в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданных в ведение органов местного самоуправления (ч. 1), а также в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, которые не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений (ч.2).

В спорных правоотношениях владелец здания - Общероссийской общественно-государственной организацией "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" продолжает свою деятельность, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, осуществляющее функции по управлению государственным имуществом, решений о передаче общежития, в которой находится спорная комната N 307 в ведение органа местного самоуправления не принимало.

Выводы судов основаны на тщательной проверке и оценке представленных суду доказательств, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы кассационной жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, ошибочны и не могут служить основанием к удовлетворению кассационной жалобы.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений, по доводам кассационной жалобы и материалам дела не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 13 июня 2023 года, дополнительное решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 16 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 7 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Козлова Александра Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи