Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 июня 2024 г. по делу N 16-3875/2024

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Жуков А.А., рассмотрев жалобу защитника Фокина А.С. действующего в интересах Логунова С.Н. на основании доверенности, на вступившие в законную силу решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 14 октября 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 13 июля 2023 года, вынесенные в отношении ФИО7, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 6.7 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) от 01 апреля 2022 года N N Логунцов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 6.7 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 758 980 рублей.

Определением судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 14 октября 2022 года, оставленным без изменения определением судьи Московского городского суда от 13 июля 2023 года, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления отказано.

Защитник Фокин А.С. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанных актов и направлении дела на новое рассмотрение.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из представленных материалов усматривается, что защитником Новиковым Д.В. представляющим интересы Логунцова С.Н. на основании доверенности, в Лефортовский районный суд города Москвы подана жалоба на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 01 апреля 2022 года N N в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы.

Управление административного производства Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы расположена по адресу: Лубянский проезд, д.3/6, стр. 6, город Москва.

Обозначенный адрес относится к юрисдикции Басманного районного суда города Москвы.

Таким образом, ходатайство защитника Новикова Д.В. представляющего интересы Логунцова С.Н. на основании доверенности, о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 01 апреля 2022 года N N, рассмотрена судьей Лефортовского районного суда города Москвы с нарушением правил территориальной подсудности.

Процедуры пересмотра принятых судами решений закреплены в процессуальном законодательстве в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав.

Обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен. Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 указанного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях. Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер.

Вышестоящей судебной инстанцией при рассмотрении настоящего дела данному обстоятельству оценки не дано.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, определение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 14 октября 2022 года, определение судьи Московского городского суда от 13 июля 2023 года, вынесенные в отношении ФИО8, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 6.7 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение судье Басманного районного суда города Москвы.

Содержащиеся в поданной во Второй кассационный суд жалобе доводы подлежат проверке при новом рассмотрении дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 14 октября 2022 года, определение судьи Московского городского суда от 13 июля 2023 года, вынесенные в отношении ФИО9, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 6.7 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", отменить.

Дело направить в Басманный районный суд города Москвы для рассмотрения ходатайства защитника Новикова Д.В. представляющего интересы Логунцова С.Н. на основании доверенности, о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 01 апреля 2022 года N704-ЗУ/9040400/1-22.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции А.А. Жуков