Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 июня 2024 г. по делу N 16-4162/2024

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Усанова Р.В. на вступившие в законную силу постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 15 июля 2023 года, решение судьи Советского районного суда г.Иваново от 29 сентября 2023 года и решение судьи Ивановского областного суда от 5 декабря 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 15 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Иваново от 29 сентября 2023 года, Усанов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ивановского областного суда от 5 декабря 2023 года вышеуказанные акты оставлены без изменения, в решении судьи уточнено во вводной, мотивировочной и резолютивной частях наименование должности лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, как "инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области".

Усанов Р.В. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит об отмене судебных актов и прекращении производства по делу.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Основанием для привлечения Усанова Р.В. к административной ответственности по указанной норме Кодекса послужили изложенные в постановлении выводы о том, что 15 июля 2023 года в 10 часов 45 минут по адресу: "адрес" Усанов Р.В. в нарушение пунктов 4, 2 4.3 приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", управлял транспортным средством " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, с передними боковыми стеклами, светопроницаемость которых составляет 5%, лобовым стеклом, светопроницаемость которого составляет 20%.

Вместе с тем по делу не учтено следующее.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены их права и обязанности (часть 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции Российской Федерации).

Заявитель в своей жалобе ссылается на то, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не разъяснялись его процессуальные права.

В нарушение приведенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приведенные доводы Усанова Р.В. не были проверены судебными инстанциями должным образом и им не дано надлежащей правовой оценки в вынесенных судебных решениях.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении предыдущими судебными инстанциями не выполнены в полном объеме требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Советского районного суда г.Иваново от 29 сентября 2023 года и решение судьи Ивановского областного суда от 5 декабря 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Усанова Р.В. не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в районный суд.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Советского районного суда г. Иваново от 29 сентября 2023 года и решение судьи Ивановского областного суда от 5 декабря 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Советский районный суд г.Иваново.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья