Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Лысовой Е.В, судей Курлаевой Л.И, Ивановой Т.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министру спорта Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центр спортивной подготовки сборных команд России", Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации "Федерация спорта слепых" о признании действий по несвоевременному включению кандидатуры в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по виду спорта "спорт слепых" на сезон 2016 -2017 г.г. как личного тренера, признании незаконными действий по невыплате вознаграждения как старшему тренеру спортивной сборной команды Российской Федерации, взыскании вознаграждения как старшему тренеру спортивной сборной команды Российской Федерации, по кассационной жалобе ФИО1 на решение Басманного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Курлаевой Л.И, объяснения представителя ФИО1, по доверенности ФИО8, поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения представителя Министерства спорта Российской Федерации по доверенности ФИО9, представителя ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России" по доверенности ФИО10, возражавших против удовлетворения жалобы истца и отмены постановленных по делу судебных актов, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Истец ФИО16 обратилась в суд с иском к Министерству спорта РФ, ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России", Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации "Федерация спорта слепых", просила признать незаконными действия по несвоевременному включению кандидатуры истца в списки кандидатов в спортивные сборные команды РФ по виду спорта "спорт слепых" на сезон 2016 -2017г.г. как личного тренера, признать незаконными действия по невыплате вознаграждения как старшему тренеру спортивной сборной команды РФ, взыскать вознаграждение как старшему тренеру спортивной сборной команды РФ.
В обоснование ссылалась на то, что на XII Паралимпийских зимних играх 2018 года в "адрес"), прошедших с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее воспитанник - ФИО11 на основании его личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к договору о сотрудничестве по подготовке спортсмена от ДД.ММ.ГГГГ занял 2 призовых места, завоевав 2 бронзовые медали. При подготовке к XII Паралимпийским зимним играм 2018 года в "адрес") сборной команды по горным лыжам, истец являлась старшим тренером спортивной сборной команды Российской Федерации, работала личным тренером ФИО12 с 2016 года на основании его личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ до начала XII Паралимпийских игр в 2018 году и работает по настоящее время. Со слов руководства Федерации спорта слепых "адрес" ими своевременно были предоставлены все документы на включение истца в списки сборной России на сезон 2016-2018 г.г. и как старшего тренера сборной по горным лыжам и как тренера ФИО12 По утверждению истца, Министерство спорта Российской Федерации обязано было выплатить денежное вознаграждение в размере 3 400 000 руб. и как личному тренеру спортсмена победителя ФИО12 и 3 400 000 руб. как старшему тренеру спортивной сборной команды Российской Федерации. Положенное истцу вознаграждение не выплачено. При этом вознаграждение в размере 3 400 000 руб. за ФИО12, получил ФИО13А, который не работал с ним с 2016-2018 г.г.
Решением Басманного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований ФИО1 к Министерству спорта РФ, ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России", Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации "Федерация спорта слепых" отказано.
В кассационной жалобе ФИО1, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, кассатор просит отменить судебные постановления как вынесенные с нарушениями норм материального и процессуального права. В обоснование своей позиции, указывает, что обстоятельства, имеющие значение для дела судебными инстанциями установлены не были.
В материалы дела ответчиком ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России", были представлены письменные пояснения на кассационную жалобу истца об отсутствии оснований для ее удовлетворения, представителем Министерства спорта РФ в материалы дела предоставлены письменные возражения на кассационную жалобу о законности и обоснованности обжалуемых постановлений суда.
В судебном заседании суда кассационной инстанции, назначенном на 12-40 час. ДД.ММ.ГГГГ объявлен перерыв до 12-40 час. ДД.ММ.ГГГГ, после которого судебное разбирательство продолжено в прежнем составе судей.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, кроме того, указанная информация размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции. На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, оснований для отложения судебного разбирательства не усматривает.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на XII Паралимпийских зимних играх, которые проходили в период с 9 по ДД.ММ.ГГГГ, по зимней спортивной дисциплине "горнолыжный спорт" вида спорта "спорт слепых" спортсмен ФИО11, который являлся членом спортивной сборной команды Российской Федерации по зимней спортивной дисциплине "горнолыжный спорт" вида спорта "спорт слепых", завоевал две бронзовые медали.
В списке тренеров и специалистов спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечивших подготовку спортсменов - победителей и призеров XII Паралимпийских зимних игр, являющимся приложением к выписке из решения исполнительного комитета (президиума) общероссийской общественной физкультурно-спортивной организацией "Федерация спорта слепых", представленном ФСС на заседание Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, личным тренером ФИО12 указан ФИО15, старшим тренером спортивной сборной команды Российской Федерации по зимней спортивной дисциплине "горнолыжный спорт" вида спорта "спорт слепых" указана ФИО16
Согласно спискам кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по зимним спортивным дисциплинам вида спорта "спорт слепых" на сезон 2016- 2017 года личным тренером ФИО12 указан ФИО15
В соответствии со списком кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по зимним спортивным дисциплинам вида спорта "спорт слепых" на сезон 2016- 2018 гг. личными тренерами ФИО12 указаны ФИО15 и ФИО16
Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ N б/н о сотрудничестве по подготовке спортсмена ФИО12, ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ считается личным тренером ФИО12, ФИО15 - его первым личным тренером.
Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции, установив все обстоятельства дела на основании представленных доказательств, оценив их по правилам статей 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, показания допрошенного судом в качестве свидетеля ФИО12, руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О денежном вознаграждении российским спортсменам по итогам выступлений на XXIII Олимпийских зимних играх и XII Паралимпийских зимних играх 2018 года в "адрес")", пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требования, при этом исходил из того, что в соответствии с положениями Приказа Минспорта России N, Общероссийской общественной организации "Паралимпийский комитет России" N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении порядка определения размера денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XII Паралимпийских зимних игр 2018 года в "адрес")" (далее - Приказ N) размер денежного вознаграждения каждого тренера и специалиста определяется в зависимости от их вклада в подготовку спортсменов в соответствии с решением Комиссии по рассмотрению размеров денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XII Паралимпийских зимних игр (далее - Комиссия) на основании выписки из решения исполнительного комитета (президиума) общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта и равен размеру денежного вознаграждения спортсмена, установленного пунктом 2 Распоряжения, при условии работы тренера со спортсменом не менее двух последних лет к началу проведения XII Паралимпийских зимних игр, в то время как ФИО16 не проработала со спортсменом ФИО11 не менее двух последних лет к началу проведения ХII Паралимпийских зимних игр.
Суд учел, что списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации формируются в соответствии с Общими принципами и критериями формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, утвержденными приказом Минспорттуризма России от ДД.ММ.ГГГГ N, с учетом изменений, внесенных приказом Минспорттуризма России от ДД.ММ.ГГГГ N. Пунктом 16 Приказа N установлено, что внесение изменений или дополнений в утвержденные Списки осуществляется по предложениям общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта, оформленным в соответствии с приложением N к Приказу N, представляемым в Минспорт России, такие же пункты о возможности включения изменений и дополнений в утвержденные Списки имелись в Приказах. Изменения в Списки могли вноситься в любое время, в том числе и после окончания XII Паралимпийских зимних игр. Однако Списки изменены не были, соответствующих предложений об изменении ранее утвержденных Списков в отношении указания в них истца как тренера спортсмена ФИО12 в Минспорт России не поступало. Кроме того, в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Приказа N и Приказа N, подпунктом "б" пункта 6 Приказа N, в Списки включаются тренеры, принимающие непосредственное участие в подготовке спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации. Следовательно, для выплаты вознаграждения истцу требовалось включение ее в Списки в качестве тренера за период не менее двух лет до даты XII Паралимпийских зимних игр, в том числе, путем внесения изменений или дополнений Списков на сезоны 2016 - 2017 гг. и 2017-2018 гг.
Принимая во внимание, что Комиссия не могла принять положительное решение о выплате денежного вознаграждения ФИО1 ввиду отсутствия ее кандидатуры в выписке из решения исполнительного комитета (президиума) ФСС, а также ввиду того, что она не была указана в списках кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по виду спорта "спорт слепых" как тренер, работавший со спортсменом ФИО11 в течение двух последних лет до начала XII Паралимпийских зимних игр, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Также принято во внимание, что в соответствии с приказом ФГБУ "ЦСП" от ДД.ММ.ГГГГ NПЦ-113 "О выплате денежного вознаграждения (премии) тренерам и специалистам спортивных сборных команд, обеспечивших подготовку спортсменов- победителей и призеров победителей и призеров XII Паралимпийских зимних игр 2018 года в "адрес", изданного на основании решения Комиссии (протокол от ДД.ММ.ГГГГ N) ФИО15, как личному тренеру ФИО12, выплачено денежное вознаграждение в общей сумме 3 400 000 руб.
С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, отклонив доводы апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в апелляционном определении, дополнительно указав, что истец не проработала со спортсменом ФИО11 не менее двух последних лет к началу проведения XII Паралимпийских зимних игр, что исключает выплату ей вознаграждения.
Судебная коллегия также отметила, что определение размера вклада тренера в подготовку тренером спортсменов сборной отнесено к компетенции исполнительного комитета общероссийской спортивной федерации, которым вклад ФИО1 признан незначительным.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит выводы нижестоящих судов верными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, порядок утверждения этих списков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Разрешая спор, суд обоснованно учел, что Списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации формируются в соответствии с Общими принципами и критериями формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, утвержденными приказом Минспорттуризма России от ДД.ММ.ГГГГ N, с учетом изменений, внесенных приказом Минспорттуризма России от ДД.ММ.ГГГГ N.
В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О денежном вознаграждении российским спортсменам по итогам выступлений на XXIII Олимпийских зимних играх и XII Паралимпийских зимних играх 2018 года в "адрес")" размер денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XII Паралимпийских зимних игр, определяется в порядке, утверждаемом Минспортом России совместно с Общероссийской общественной организацией "Паралимпийский комитет России" по согласованию с Минфином России.
Согласно пунктам 2 и 5 Приказа Минспорта России N, Общероссийской общественной организации "Паралимпийский комитет России" N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении порядка определения размера денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XII Паралимпийских зимних игр 2018 года в "адрес")" (далее - Приказ N) размер денежного вознаграждения каждого тренера и специалиста определяется в зависимости от их вклада в подготовку спортсменов в соответствии с решением Комиссии по рассмотрению размеров денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XII Паралимпийских зимних игр (далее - Комиссия) на основании выписки из решения исполнительного комитета (президиума) общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта и равен размеру денежного вознаграждения спортсмена, установленного пунктом 2 Распоряжения, при условии работы тренера со спортсменом не менее двух последних лет к началу проведения XII Паралимпийских зимних игр.
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-р Министерством спорта РФ совместно с Общероссийской общественной организацией "Паралимпийский комитет России" утвержден Порядок определения размера денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XII Паралимпийских зимних игр 2018 года в "адрес").
В соответствии с п. 2 указанного Порядка размер денежного вознаграждения каждого тренера и специалиста определяется в зависимости от их вклада в подготовку спортсменов в соответствии с решением комиссии по рассмотрению размеров денежного вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров XII Паралимпийских зимних игр 2018 года в "адрес") на основании выписки из решения исполнительного комитета (президиума) общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта.
Таким образом, определение размера вклада тренера в подготовку спортсменов отнесено к компетенции исполнительного комитета общероссийской спортивной федерации, который признал вклад ФИО1 незначительным.
Вопреки доводам кассационной жалобы истца, суд, разрешая спор, исследовав представленные в материалы дела доказательства, показания спортсмена ФИО12, оценив их в совокупности, обоснованно исходил из того, что ФИО16 не являлась тренером данного спортсмена в течение не менее двух лет к началу проведения игр, что тренер ФИО15 последовательно включался в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, в том числе и после завершения XII Паралимпийских зимних игр 2018 года, что тренер ФИО16 в выписке из решения исполнительного комитета (президиума) ФСС, представленной на заседание комиссии по рассмотрению размеров вознаграждения тренерам и специалистам спортивных сборных команд, указана, старшим тренером спортивной сборной Российской Федерации по зимней спортивной дисциплине "горнолыжный спорт" вида спора "спорт слепых", при этом кандидатура ФИО1 на получение денежного вознаграждения как старшего тренера спортивной сборной команды Российской Федерации отклонена Комиссией ввиду незначительности вклада в подготовку спортсменов.
Как следует из материалов дела спортсмен ФИО11- член сборной команды завоевал две бронзовые медали, а результаты, показанные остальными спортсменами сборной по данной дисциплине, являлись неудовлетворительными.
Как следует из материалов дела поскольку кандидатура ФИО1 Комиссией Минспорта России не утверждена денежные средства для выплаты вознаграждения ФИО1 не выделялись.
Вопреки доводам кассационной жалобы факт выплаты вознаграждения ФИО15, как тренеру ФИО12 установлен судом и подтвержден приказом ФГБУ "ЦСП" от ДД.ММ.ГГГГ и его пояснениями.
Доводы кассационной жалобы заявителя не могут являться основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений, выражают субъективное отношение к правильности разрешения спора, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела; о нарушении либо неправильном применении норм материального права или норм процессуального права, в связи с чем на основании части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.
С учётом изложенного, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Басманного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.