Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2024 г. по делу N 33-14525/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Павловой И.П., судей фио, Максимовских Н.Ю., при помощнике судьи Бондаревой А.Д., с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес на решение Бутырского районного суда адрес от 31 октября 2023г., которым постановлено:

Требования.., требования... действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери фио к ДГИ адрес о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать.., паспортные данные), фио, паспортные данные), фио, паспортные данные (свидетельство о рождении сер... Медведковский отдел ЗАГС), приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: адрес.

В удовлетворении требований ДГИ адрес к..,.., несовершеннолетней фио о выселении, признании регистрации незаконной, возложении обязанности передать помещение в освобожденном виде, признании не приобретшими право пользования, снятии с регистрационного учета, отказать,

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества адрес (адрес Москвы) обратился в суд с иском к Мамоновой О.В, Зелиняевой В.Г, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, просил признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселить и снять ответчиков с регистрационного учета, обязать ответчиков освободить жилое помещение от находящегося в квартире имущества и передать ДГИ в освобожденном виде, признать регистрацию незаконной.

В обоснование требований истец ссылался на то, что фио с семьей из шести человек (она, фио (сын), фио (отец), фио (мать), Мамонова О.В. (сестра), фио (дочь сестры) проживали на основании договора социального найма N 5221-01-2011-0746744 от 16 мая 2011г. в жилом помещении - трехкомнатной квартире по адресу: адрес. С 2000г. семья состояла на учете по категории "медицинские работники". Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 12 апреля 2013 года N Р52-3454, Вовне Е.В. на семью из двух человек (она и фио (сын)) предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита с освобождением занимаемого жилого помещения. Согласно п. 4 распоряжения граждане обязуются освободить жилое помещение по адресу: адрес, в течение 30 дней после государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение. Право долевой собственности зарегистрировано 10 февраля 2015г. и только 09 января 2023г. фио и фио снялись с регистрационного учета по адресу: адрес. При этом, 21 января 2023г. в жилое помещение зарегистрировались ответчики, которые ранее в одностороннем порядке расторгли в отношении себя договор социального найма, а именно, фио снялась с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения 26 августа 2021г, Мамонова О.В. 25 августа 2021г, фио 26 августа 2021г. и были зарегистрированы по адресу: адрес, поэтому права пользования жилым помещением - квартирой N 32 по адресу: адрес, не приобрели, по месту регистрации не проживали, оплату за жилье и коммунальные услуги не производили, осуществили регистрацию после расторжения договора социального найма и после подачи адрес Москвы иска в суд, решение о предоставлении ответчикам жилого помещения не принималось.

фио, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери фио, обратилась со встречным иском к ДГИ адрес о признании приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой N 32 по адресу: адрес, в обоснование требований ссылалась на то, что спорное жилое помещение предоставлено ее дедушке фио и членам его семьи по ордеру 195186 от 03 марта 1976г, выданному Москворецким исполкомом адрес. 16 мая 2011г. заключен договор социального найма N 5221-01-2011-0746744. фио с 1994г. (с рождения) зарегистрирована и постоянно проживает в спорном жилом помещении совместно с матерью - Мамоновой О.В. и несовершеннолетними детьми фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, который по соглашению с отцом ребенка зарегистрирован по месту жительства отца по адресу: адрес. Договор социального найма фио не расторгала, поскольку из жилого помещения не выезжала, производила оплату коммунальных услуг и за жилое помещение. В период с 24 августа 2021г. по 30 июля 2022г. в спорном жилом помещении, в том числе Зелиняевой В.Г. произведен ремонт. От своих прав и обязанностей по договору социального найма истец не отказывалась, иным жильем на праве собственности фио не обладает. Несовершеннолетняя фио с 2014 года (с рождения) постоянно проживает в спорном жилом помещении, которое является ее единственным местом жительства. Снятие с регистрационного учета не влечет автоматического расторжения договора социального найма, решения суда о признании утратившими право пользования в отношении истца и ее малолетней дочери не принималось.

Мамонова О.В. обратилась со встречным иском к ДГИ адрес о признании за ней права пользования квартирой N 32 по адресу: адрес, на условиях социального найма, ссылалась на, что спорное жилое помещение предоставлено ее отцу фио и членам его семьи по ордеру 195186 от 03 марта 1976г, выданному Москворецким исполкомом адрес. 16 мая 2011г. заключен договор социального найма N 5221-01-2011-0746744, ответственным квартиросъемщиком является Мамонова О.В. Мамонова О.В. с 1978г. и по настоящее время зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, совместно с ней проживает дочь фио с 1994 года (с рождения) и ее несовершеннолетние дети фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, который по соглашению его родителей зарегистрирован по месту жительства отца - по адресу: адрес. Договор социального найма Мамонова О.В. не расторгала, поскольку из жилого помещения не выезжала, производила оплату коммунальных услуг и за жилое помещение. В период с 24 августа 2021г. по 30 июля 2022г. в спорном жилом помещении, в том числе Мамоновой О.В. произведен ремонт. От своих прав и обязанностей по договору социального найма Мамонова О.В. не отказывалась, иным жильем на праве собственности не обладает. Снятие с регистрационного учета не влечет автоматического расторжения договора социального найма.

Дело рассмотрено судом первой инстанции с участием представителя ответчиков Мамоновой О.В. и фио по доверенности фио, в отсутствие представителя истца, представителя третьего лица, извещавшихся о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований и об отказе в удовлетворении встречный исковых требований просит Департамент городского имущества адрес по доводам апелляционной жалобы.

Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Московского городского суда, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167, 327 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, квартира N 32 по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности адрес.

Квартира предоставлена фио и членам его семьи по ордеру 195186 от 03 марта 1976г, выданному Москворецким исполкомом адрес. 16 мая 2011г. в отношении спорного жилого помещения заключен договор социального найма N 5221-01-2011-0746744.

Согласно материалам учетного дела фио с семьей из шести человек (она, фио (сын), фио (отец) (умер в 2014 году), фио (мать) (умерла 11 мая 2021 года), Мамонова О.В. (сестра), фио (дочь сестры) проживали на основании договора социального найма N 5221-01-2011-0746744 от 16 мая 2011г. в жилом помещении - трехкомнатной квартире по адресу: адрес. С 2000г. семья состояла на учете по категории "медицинские работники".

Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 12 апреля 2013г. N Р52-3454 Вовне Е.В. на семью из двух человек (она и фио (сын)) предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита с освобождением занимаемого жилого помещения.

Согласно п. 4 распоряжения граждане обязуются освободить жилое помещение по адресу: адрес, в течение 30 дней после государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п. 5.3 распоряжения после оформления фио и фио прав собственности на приобретаемое с помощью ипотечного жилищного кредита жилое помещение внести изменения в договор социального найма от 16 мая 2011 года N 5221-01-2011-0746744 на занимаемое фио, фио, фио, фио, Мамоновой О.В, фио жилое помещение.

Согласно п. 5.2 распоряжения семья снимается с жилищного учета как обеспеченная площадью после государственной регистрации прав собственности фио и фио

Право долевой собственности фио и фио зарегистрировано 10 февраля 2015г, 09 января 2023г. они снялись с регистрационного учета по адресу: адрес.

фио снялась с регистрационного учета 26 августа 2021г. по отрывному талону формы 6 и зарегистрировалась по адресу: адрес, и 21 января 2023г. вновь зарегистрирована по адресу: адрес, дом 4Б, кв. 32, на основании договора социального найма от 2011 года.

фио, 2014 г.р. зарегистрирована с рождения (к матери), снята с регистрационного учета 26 августа 2021г. по отрывному талону формы 6 и зарегистрирована по адресу: адрес, и 21 января 2023г. вновь зарегистрирована по адресу: адрес, дом 4Б, кв. 32.

Мамонова О.В. снялась с регистрационного учета 25 августа 2021г. по отрывному талону формы 6 и зарегистрировалась по адресу: адрес, и вновь зарегистрировалась по адресу: адрес, 17 ноября 2022г.

Согласно выписке из домовой книги, финансовому лицевому счету, сведениям Росреестра отдельная двухкомнатная квартира N 71 по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности фио, в которой она и фио зарегистрированы по месту жительства с 09 января 2023г, в период с 26 августа 2021г. по 21 января 2023г. в данной квартире имела регистрацию фио, с 26 августа 2021г. по 21 января 2023г. - фио, 2014 г.р, и с 26 августа 2021г. по 17 ноября 2022г. - Мамонова О.В.

В соответствии с полученным от ОМВД России по адрес данными, документами, послужившими основанием для регистрации вновь по месту жительства Мамоновой О.В, Зелиняевой В.Г. по адресу: адрес, являются заявление Мамоновой О.В. от 16 ноября 2022г. о регистрации на основании договора социального найма N 5221-01-2011-0746744 от 16 мая 2011г. и заявление Зелиняевой В.Г. от 17 января 2023г. о регистрации на основании договора социального найма N 5221-01-2011-0746744 от 16 мая 2011г.

Согласно сведениям Росреестра правами в отношении жилых помещений ответчики не обладают.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 20, 677 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 1, 3, 10, 69, 71, 83 Жилищного кодекса РФ, установив, что ответчики из квартиры спорной квартиры не выезжали, вещи не вывозили, производили оплату коммунальных услуг, а также ремонт жилого помещения, договор социального найма N 5221-01-2011-0746744 от 16 мая 2011г. недействительным не признавался, ответчики в период их регистрации по иному адресу утратившим право пользования спорным жилым помещением не признавались, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ДГИ адрес требований, удовлетворив встречные исковые требования Мамоновой О.В, Зелиняевой В.Г, действующей в своих интересах и интересах и интересах несовершеннолетней фио о признании за ними права пользования жилым помещением.

Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих постановления, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

По соглашению сторон договор социального найма не расторгался, фактически ответчики из спорного жилого помещения не выезжали, от прав и обязанностей по договору социального найма не отказывались.

Доводы апелляционной жалобы ДГИ адрес не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, по существу сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда, по доводам апелляционной жалобы ДГИ адрес не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 193, 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бутырского районного суда адрес от 31 октября 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: