Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2024 г. по делу N 33-16179/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей фио, фио, при ведении протокола помощником судьи Судаковой Е.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца фио по доверенности фио, на решение Хамовнического районного суда адрес от 26 декабря 2023 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Мезенцева Артема Викторовича, действующего также в интересах членов хоккейной команды Ночной Хоккейной Лиги "Камелот" адрес, к ФОНДУ РАЗВИТИЯ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО ХОККЕЯ "НОЧНАЯ ХОККЕЙНАЯ ЛИГА" об оспаривании решения экспертного комитета НХЛ NКПДУ-ХII от 29.11.2022 и возложении обязанности допустить фио, фио, фио, фио к участию в Региональном чемпионате НХЛ в составе любительской хоккейной команды "Камелот" адрес - отказать.",

УСТАНОВИЛА:

Истец, действуя от своего имени, а также в интересах членов хоккейной команды Ночной Хоккейной Лиги "Камелот" адрес, в том числе фио, фио, фио, фио, обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным и нарушающим права игроков фио, фио, фио, фио решения экспертного комитета НХЛ N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 г. и его отмене и возложении обязанности на ответчика допустить фио, фио, фио, фио к участию в региональном чемпионате НХЛ сезона 2022/2023 гг. в составе любительской хоккейной команды "Камелот" (адрес).

Исковые требования истец мотивировал тем, что им, как официальным представителем любительской хоккейной команды "Камелот" (адрес), была подана заявочная документация на участие хоккеистов фио, фио, фио, фио в составе любительской хоккейной команды "Камелот" (адрес) в региональном этапе XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. в адрес в дивизионе "Любитель 40+" (далее - региональный чемпионат). Однако решением Комиссии по проверке и допуску участников регионального этапа XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. (далее - Комиссия) N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 г. г-не фио, фио, фио, фио не были допущены до участия в региональном чемпионате в связи с указанием в заявочной документации недостоверной информации, препятствующей допуску указанных граждан к участию в региональном чемпионате, а именно в связи с недостоверным определением уровня хоккейных навыков и хоккейного опыта. Решением Экспертного комитета Ночной хоккейной лиги от 02.02.2023 решение Комиссии N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 г. было оставлено без изменения. По мнению истца, решение Комиссии N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 г. и решение Экспертного комитета Ночной хоккейной лиги от 02.02.2023 является незаконным и необоснованным, так как приняты без достаточных и достоверных доказательств участия г-н фио, фио, фио, фио в спортивных соревнованиях, квалифицирующих уровень их хоккейных навыков и хоккейного опыта по смыслу Регламента регионального этапа XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. (далее - Регламент регионального чемпионата) как "Мастеров".

Истец квалифицирует уровень хоккейных навыков и хоккейного опыта фио, фио, фио, фио по смыслу Регламента регионального чемпионата как "Спортшкольников" в связи с тем, что они ранее не принимали участия в хоккейных матчах в составах профессиональных хоккейных клубов и команд мастеров, а именно: фио не принимал участия в сезоне 1993/1994 за команду "Десна" (Брянск) в Открытом первенстве России по хоккею, Высшая лига, адрес; фио не принимал участия в сезоне 1991/1992 за команду за команду "Десна" (Брянск) в Чемпионате СССР/СНГ, Вторая лига, адрес; фио не принимал участия в сезоне 1993/1994 за команду "Десна" (Брянск) в Открытом первенстве России, Высшая лига, адрес; фио не принимал участия в сезоне 2007/2008 за команду "Десна" (Брянск) в Первенстве России, Первая лига, Регион Центр. В обоснование указанного довода истец представил копии трудовых книжек фио, фио, фио, фио, в которых сведения о трудовой деятельности указанных граждан в хоккейной команде "Десна" (Брянск) не соответствует периоду их участия в спортивных соревнованиях, указанных в решении Комиссии N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 г.

В ходе рассмотрения иска истец уточнил предмет иска и просил суд признать незаконным и нарушающим права игроков фио, фио, фио, фио решение экспертного комитета НХЛ N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 г. и отметить его и обязать ответчика допустить фио, фио, фио, фио к участию в региональном чемпионате НХЛ в составе любительской хоккейной команды "Камелот" (адрес) безотносительно сезона в связи с тем, что региональный этап XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. завершился и стартовал следующий региональный этап XIII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2023/2024 гг, к участию в котором фио, фио, фио, фио также не были допущены к участию на основании решения Комиссии N КПДУ-XIII/029 от 27.10.2023.

Представитель истца адвокат Иванов Р.В, а также фио и фио в судебном заседании суда первой инстанции заявленные исковые требования подержали, фио и фио пояснили, что никогда не принимали и не могли принимать участие в соревнованиях, уровень которых позволял бы отнести их к квалификации "Мастеров", ввиду чего незаконно не были допущены к участию в региональном чемпионате НХЛ.

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражении на иск и письменных объяснениях, указывая на то, что квалификация уровня хоккейных навыков и хоккейного опыта фио, фио, фио, фио по смыслу Регламента регионального чемпионата как "Спортшкольников" недостоверна, в связи с тем, что на основании источников информации, находящихся в распоряжении Комиссии, установлено участие фио в сезоне 1993/1994 за команду "Десна" (Брянск) в Открытом первенстве России по хоккею, Высшая лига, адрес; участие фио - в сезоне 1991/1992 за команду за команду "Десна" (Брянск) в Чемпионате СССР/СНГ, Вторая лига, адрес; участие фио - в сезоне 1993/1994 за команду "Десна" (Брянск) в Открытом первенстве России, Высшая лига, адрес; участие фио - в сезоне 2007/2008 за команду "Десна" (Брянск) в Первенстве России, Первая лига, Регион Центр, что квалифицирует уровень хоккейных навыков и хоккейного опыта фио, фио, фио, фио по смыслу Регламента регионального чемпионата как "Мастеров", а в соответствии с Регламентом регионального чемпионата хоккеисты с квалификацией "Мастер" не вправе принимать участие в региональном чемпионате. Просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку решение Комиссии N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 г. и решение Экспертного комитета Ночной хоккейной лиги от 02.02.2023 соответствует нормам Регламента регионального чемпионата, является законным и обоснованным.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель истца фио по доверенности фио явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика по доверенности фио полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

На основании положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу при данной явке в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению не имеется.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок организации и проведения физкультурных мероприятий определен ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Организаторы физкультурных мероприятий определяют условия их проведения. Организация и проведение физкультурного мероприятия осуществляются в соответствии с положением (регламентом) о таком физкультурном мероприятии, утверждаемым его организаторами. В случае если организаторами физкультурного мероприятия являются несколько лиц, распределение прав и обязанностей между ними в отношении такого мероприятия осуществляется на основе договора и (или) положения (регламента) о таком мероприятии.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации относятся:

1) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы (включая профессиональные спортивные клубы, физкультурно-спортивные клубы), объединения физкультурно-спортивных клубов, фитнес-центры, центры спортивной подготовки, профессиональные спортивные лиги, студенческие спортивные лиги, школьные спортивные лиги, а также общественно-государственные организации, организующие соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;

1.1) спортивные федерации;

2) образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта;

3) оборонные спортивно-технические организации;

4) научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта;

5) Олимпийский комитет России;

6) Паралимпийский комитет России;

7) Сурдлимпийский комитет России;

8) Специальная олимпиада России;

8.1) Российский студенческий спортивный союз;

9) федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные этим органам организации;

10) федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;

11) профессиональные союзы в области физической культуры и спорта;

12) граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (спортивные команды), зрители, спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в области физической культуры и спорта в соответствии с перечнем таких специалистов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта;

13) спортивные агенты.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.10.2013 N 1877-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 N 574-р) в целях развития массового любительского хоккея и привлечения различных слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом в Российской Федерации Министерством спорта Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией "Федерация хоккея России" и Фондом развития любительского хоккея "Ночная Хоккейная Лига" обеспечивается организация и проведение ежегодного Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд.

В соответствии с Положением о XII Всероссийском фестивале по хоккею среди любительских команд проведение региональных чемпионатов в субъектах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Регламентом Регионального этапа XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг, утвержденным Фондом "НХЛ", Правилами вида спорта "хоккей", утвержденными Министерством спорта Российской Федерации.

В соответствии с правилами NN 1, 2, 5 Правил вида спорта "хоккей", организаторы спортивных соревнований и физкультурных мероприятий по хоккею осуществляют общее руководство соревнованиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормами ИИХФ, Общероссийской спортивной федерацией по виду спорта "хоккей" и положением (регламентом). Допуск хоккеистов к соревнованиям осуществляется в соответствии с положением (регламентом). Требования к участникам соревнования устанавливаются Положением (Регламентом) с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации, ИИХФ и ФХР.

В соответствии со статьей 18 Регламента регионального XII Турнира к участию в региональных чемпионатах допускаются команды, отвечающие требованиям Положения и Регламента, которые в установленные региональным представителем сроки внесли в полном объеме командную плату за участие, представили полный и надлежащим образом оформленный комплект заявочной документации на сезон.

В силу статьи 19 "Требования к составам Команд Дивизиона "Любитель 40+" Регламента регионального чемпионата к участию в данном Дивизионе допускаются команды, в составе которых могут быть заявлены хоккеисты с квалификациями Любитель и Спортшкольник, которым на момент заявки исполнилось 40 (сорок) лет и более. Хоккеисты с Квалификацией Мастер не допускаются к участию в данном Дивизионе.

В соответствии "Терминами и определениями" Регламента регионального чемпионата: под термином "Квалификация хоккеиста" понимается уровень хоккейных навыков и хоккейного опыта хоккеиста по результатам его участия в соревнованиях по хоккею с шайбой и/или хоккею с мячом.

Одна из трех Квалификаций, о которых каждому хоккеисту необходимо сообщить в Заявочной/Дозаявочной документации на сезон; под термином "Любитель" понимается квалификация хоккеиста, не подпадающего под определение квалификаций "Мастер" и "Спортшкольник"; под термином "Спортшкольник" понимается квалификация хоккеиста, который соответствует одному или нескольким из нижеследующих критериев: хоккеист в возрасте 14 (четырнадцать) лет и/или старше (на момент начала игрового сезона (по состоянию на 1 сентября соответствующего календарного года)) проходил обучение в хоккейной школе; хоккеист был указан в заявочной документации в составе команды, выступавшей в международных и/или всероссийских и/или межрегиональных и/или региональных официальных спортивных соревнованиях и мероприятиях (чемпионатах, первенствах, универсиадах, спартакиадах) по хоккею или хоккею с мячом (бенди) среди детско-юношеских и/или юниорских команд в возрасте 14 (четырнадцать) лет и/или старше на момент начала игрового сезона (по состоянию на 1 сентября календарного года проведения соответствующего спортивного соревнования) и/или аналогичных спортивных соревнованиях других стран; хоккеист был указан в заявочной документации в составе команды, выступавшей в международных и/или всероссийских официальных спортивных соревнованиях (чемпионатах, первенствах, спартакиадах) среди мужских команд по виду спорта "спорт глухих" в спортивной дисциплине "хоккей" (хоккей с шайбой); Примечание: определение спортивных соревнований и мероприятий, а также квалификация хоккейных школ, участие (заявка на участие) Хоккеиста в которых имеет значение для определения квалификации хоккеиста в качестве "Спортшкольника", осуществляется Комиссией, а в спорных случаях - Экспертным комитетом НХЛ по представлению Комиссии; под термином "Мастер" понимается квалификация хоккеиста, ранее принимавшего участие в составе Профессионального хоккейного клуба или Команды мастеров в матчах официальных соревнований по хоккею с и/или хоккею с мячом

среди взрослых мужских команд". Примечание: определение спортивных соревнований и клубов (команд), участие хоккеиста в которых имеет значение для определения Квалификации Хоккеиста в качестве "Мастера", осуществляется Комиссией, а в спорных случаях - Экспертным комитетом НХЛ по представлению Комиссии; под термином "Профессиональный хоккейный клуб" понимается юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в качестве одного из видов деятельности - деятельность в области спорта (хоккея) и которое принимало участие в профессиональных спортивных соревнованиях, в спортивных соревнованиях проводимых под эгидой ИИХФ (IIHF), ФИБ (FIB), ФХ СССР, ФХР и её: Региональных отделений, Межрегиональных координационных советов, Межрегиональных координационных центров, Региональных Федераций хоккея, Филиалов, ФХМ СССР, ФХМР, а также аналогичных официальных соревнованиях иностранных государств и официальных соревнованиях, имеющих международный статус; под термином "Команда мастеров" понимается хоккейная команда, выступавшая (выступающая) в официальном Чемпионате России (СССР), а также Первенствах России (СССР) среди мужских команд проводимых под эгидой ФХР, ФХ СССР, ФХМ СССР, ФХМР, а также аналогичных официальных соревнований иностранных государств. Хоккейная команда, выступавшая (выступающая) в международных спортивных соревнованиях по хоккею/хоккею с мячом среди мужских национальных и олимпийских сборных команд, а также в международных спортивных соревнованиях профессиональных хоккейных клубов, проводимых под эгидой ИИХФ команд (IIHF) или ФИБ (FIB). Хоккейная команда, выступавшая (выступающая) в Национальной хоккейной лиге и других профессиональных североамериканских лигах, не входящих в систему соревнований, проводимых под эгидой ИИХФ (IIHF). Примечание: К командам мастеров не относятся команды, принимавшие участие в соревнованиях, указанных в Приложении N 17 Регламента Регионального чемпионата XII Турнира.

Для участия в турнире каждый хоккеист и команда должны предоставить комплект заявочной документации (статьи 27-28 Регламента регионального чемпионата). Хоккеист допускается к участию в региональном чемпионате в соответствующей команде в том числе, если предоставил заполненную заявку хоккеиста по форме Приложения N 5 Регламента и соответствует требованиям к составам команд соответствующего Дивизиона (статья 19 Регламента регионального чемпионата).

В соответствии со статьей 26 Регламента регионального чемпионата, Лига, как организатор Турнира и Регионального чемпионата вправе в соответствии с Регламентом принять решение о допуске или недопуске, отстранения или снятия Команд, Хоккеистов, Официальных представителей команд. В соответствии со статьей 31 Регламента Регионального чемпионата функцией Комиссии по проверке и допуску участников является проверка достоверности заявочной и дозаявочной документации, предоставленной Хоккеистами и Официальными представителями команд, выполнение процедуры допуска Команд, Хоккеистов, Официальных представителей к участию в Региональном чемпионате, выявление и проверка фактов нарушения Хоккеистами требований к составу Команд, предусмотренных Регламентов с целью обеспечения равных возможностей и соблюдения спортивного принципа в Турнире. Комиссия по итогам проверки Заявочной (Дозаявочной) документации на соответствие требованиям Регламента, а также по итогам проверочных мероприятий в течение сезона, вправе отказать в допуске к участию в Региональном чемпионате или отстранить от дальнейшего участия любого хоккеиста и Официального представителя команды. Комиссия принимает решения на основании информации, имеющейся на интернет-портале "НХЛ", в реестре и архивных данных ФХР/ФХМР, Минспорта России, Региональных организаций, профессиональных лиг и клубов, иных информационных системах, в периодических печатных изданиях и в других источниках. Комиссия не обязана раскрывать третьим лицам основания и документы (доказательства) на основании которых Комиссией принимаются решения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что для участия в региональном этапе XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. адрес в дивизионе "Любитель 40+" за любительскую хоккейную команду "Камелот" (адрес) была подана заявочная документация, в составе которой были представлены заявки хоккеистов фио, фио, фио, фио (том 2 л.д. 111-114).

В указанных заявках хоккеистов фио, фио, фио, фио квалифицировали уровень своих хоккейных навыков и хоккейного опыта по смыслу Регламента регионального чемпионата как "Споршкольников", который позволяет им принимать участие в региональном чемпионате в дивизионе "Любитель 40+". Вместе с тем, как установлено судом и не опровергнуто истцом, в указанных заявках хоккеистов фио, фио, фио, фио указали, что принимали участие либо были включены в заявку в матчах официальных спортивных соревнований среди мужских команд по хоккею.

По результатам проверки заявочной документации сезона 2022/2023 гг. с целью осуществления допуска к участию в региональном этапе XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. Комиссия выявила данный факт нарушения требований Регламента регионального чемпионата к составу команд и приняла решение N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 г. (т. 2 л.д. 115-116) о недопуске фио, фио, фио, фио к участию в региональном чемпионате в связи с тем, что они недостоверно определили и указали в заявках хоккеистов информацию о своем уровне хоккейных навыков и хоккейного опыта (квалификации).

По смыслу Регламента регионального чемпионата Комиссией определено, что квалификация фио, фио, фио, фио соответствует уровню "Мастер", а не "Спортшкольник", обосновав данное решение тем, что фио в сезоне 1993/1994 принимал участие за команду "Десна" (Брянск) в Открытом первенстве России по хоккею, Высшая лига, адрес; фио в сезоне 1991/1992 принимал участие за команду за команду "Десна" (Брянск) в Чемпионате СССР/СНГ, Вторая лига, адрес; фио в сезоне 1993/1994 принимал участие за команду "Десна" (Брянск) в Открытом первенстве России, Высшая лига, адрес; фио в сезоне 2007/2008 принимал участие за команду "Десна" (Брянск) в Первенстве России, Первая лига, Регион Центр.

Решением Экспертного комитета от 02.02.2023 (т. 2 л.д. 117) в рамках проверки обоснованности принятого Комиссией по проверке и допуску участников решения в соответствии с Положением об Экспертном комитете Ночной хоккейной лиги (приложение N 10 к Регламенту регионального чемпионата), решение Комиссии по проверке и допуску участников N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 о недопуске к участию в региональном этапе XII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2022/2023 гг. оставлено без изменения.

Как следует из представленных ответчиком документов, решение Комиссии N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 г. о недопуске о недопуске фио, фио, фио, фио к участию в региональном чемпионате было основано на следующей информации и документах: статистическом справочнике "Отечественный хоккей" (т. 2 л.д. 135-152); статистическом справочнике Хоккей на адрес (т. 2 л.д. 153-157); копии официального протокола игры хоккейного матча между командами "Десна" (Брянск) и "Крылья Советов-2" (Москва) от 28.11.1993 Первенства России по хоккею сезона 1993/1994 (под эгидой Федерации хоккея России), в котором указано участие за команду "Десна" (Брянск) игроков фио и фио (т. 2 л.д. 184); копии официального протокола игры хоккейного матча между командами "Десна" (Брянск) и "Крылья Советов-2" (Москва) от 29.11.1993 Первенства России по хоккею сезона 1993/1994 (под эгидой Федерации хоккея России), в котором указано участие за команду "Десна" (Брянск) игроков фио и фио (т. 2 л.д. 185); копии протокола игры между командами "Десна" (Брянск) и "Горняк" (Оленегорск) от 17.11.1991 Первенства СССР II лига класс "А" по хоккею сезона 1991/1992, в котором указано участие за команду "Десна" (Брянск) игрока фио (т. 2 л.д. 186); копии протокола игры между командами "Десна" (Брянск) и "Горняк" (Оленегорск) от 18.11.1991 Первенства СССР II лига класс "А" по хоккею сезона 1991/1992, в котором указано участие за команду "Десна" (Брянск) игрока фио (т. 2 л.д. 187); копии Программы Тамбовской региональной федерации хоккея к хоккейным матчам между командами "Десна" (Брянск) и ХК "Тамбов" (Тамбов) 5-6 октября 2007 года Первенства России, в которой указано участие фио в составе команды "Десна" (Брянск) (т. 2 л.д. 188-192); копии страницы 12 "Липецкой спортивной газеты" статья "За явным преимуществом" с обзором хоккейного матча между командами "Десна" (Брянск) и ХК "Липецк" (Липецк) 14 ноября 2007 года Первенства России, первая лига, в которой указано участие фио в составе команды "Десна" (Брянск) (т. 2 л.д. 193).

Также в ходе судебного заседания был получен ответ Министерства спорта Российской Федерации (т. 2 л.д. 204-252) на судебный запрос о предоставлении информации, в составе которого представлены копии протоколов соревнований первенства СССР (СНГ) по хоккею среди команд I лиги (западная зона) с участием ХК "Десна" (адрес), в том числе копия протокола игры между командами "Десна" (Брянск) и "Горняк" (Оленегорск) от 18.11.1991 Первенства СССР II лига класс "А" по хоккею сезона 1991/1992, в котором указано участие за команду "Десна" (Брянск) игрока фио (том 2 л.д. 243).

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в соответствии с пунктом 5 статьи 31 Регламента Регионального чемпионата Комиссия принимает решения на основании информации, имеющейся на интернет-портале "НХЛ", в реестре и архивных данных ФХР/ФХМР, Минспорта России, Региональных организаций, профессиональных лиг и клубов, иных информационных системах, в периодических печатных изданиях и в других источниках. Указанный перечень типов источников информации для принятия Комиссией решений определен ответчиком в рамках реализации полномочий, предоставленных ответчику как организатору физкультурного мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Ответчиком в материалы дела были представлены документы и источники информации, на основании которых Комиссией было принято решение N КПДУ-XII/081 от 29.11.2022 г. о недопуске фио, фио, фио, фио к участию в региональном чемпионате.

Кроме того, суд принял во внимание ответ Министерства спорта Российской Федерации (т. 2 л.д. 178-199, 204) на судебный запрос о предоставлении информации, сообщивший, что в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" организация и проведение спортивных соревнований относится к компетенции общероссийских спортивных федераций. Законодательная норма, обязывающая общероссийские спортивные федерации предоставлять в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта отчеты о проведенных всероссийских спортивных соревнованиях (протоколы), была введена Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в 2012 году. В период с 1991-2007 гг. документы о проведении соревнований поступали в Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и спорту и Федеральное агентство по физической культуре и спорту передавались не регулярно и не в полном объеме. Так, протоколы соревнований по хоккею предоставлялись не по всем играм спортивного сезона и не по всем командам - участникам. Начиная с 1998 года общероссийские спортивные федерации перестали предоставлять документы о проводимых соревнованиях.

Кроме того, суд также посчитал заслуживающими внимания доводы ответчика о том, что в пункт 4 статьи 31 Регламента регионального этапа XIII Всероссийского фестиваля по хоккею среди любительских команд сезона 2023/2024 гг. внесено дополнение, что источниками информации, на основании которых Комиссия принимает решения, могут быть вырезки и фотокопии документов.

Оценивая доводы стороны истца о том, что на момент проведения спортивных соревнований, участие в которых явилось основанием для недопуска фио, фио, фио, фио к участию в региональном чемпионате, фио, фио, фио, фио являлись несовершеннолетними, проходящими обучение в спортивной школе ДЮСШ "Десна" (Брянск) и не состояли в этот период в трудовых отношениях с хоккейной командой "Десна", суд нашёл их несостоятельными, в связи со следующим.

Как следует из объяснений стороны ответчика, основанием для принятия решения Комиссией о недопуске фио, фио, фио, фио к участию в региональном чемпионате, явилось не профессиональная (трудовая) деятельность указанных граждан в хоккейной команде (клубе) "Десна" (адрес), а документы и информация, в которых фигурируют данные фио, фио, фио, фио как хоккеистов-участников матчей в составе хоккейной команды "Десна" (адрес), выступавшей в спортивном соревновании среди мужских команд, проводимых под эгидой Федерации хоккея России (ФХ СССР).

Также суд посчитал заслуживающим внимания довод представителя ответчика, что в соответствии практикой проведения спортивных соревнований по хоккею и в соответствии с текущей редакцией Правил вида спорта "хоккей" допускается участие в спортивных соревнованиях спортсменов младших возрастных групп в старших возрастных группах по решению организаторов соревнований. При этом довод представителя истца о том, что ответчиком в материалы дела не представлены нотариально заверенные согласия родителей (иных законных представителей) спортсменов на их участие в спортивных соревнованиях старшего возраста, не соответствует ст. 56 ГПК РФ.

Разрешая исковые требования, суд также принял во внимание то обстоятельство, что признание незаконным оспариваемого решения Комиссии, принятым в соответствии с положениями Регламента регионального чемпионата, фактически будет являться вмешательством в право организатора физкультурного мероприятия определять условия его проведения, в том числе определять условия допуска участников и реализовывать данные условия. Указанные обстоятельства могут привести к существенным неблагоприятным последствиям для ответчика и для организуемого им физкультурного мероприятия.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Вопреки доводам истца, из материалов дела следует, что фио, фио, фио, фио являлись не только учениками ДЮСШ "Десна" (Брянск), но и участниками хоккейной команды "Десна" (Брянск) в спортивных соревнованиях в указанные периоды. Истцом не представлено нормативных либо организационно-распорядительных документов, из которых бы следовал запрет на участие в хоккейных матчах за команду "Десна" (адрес), выступавшей в спортивном соревновании среди мужских команд граждан, не состоящих в трудовых отношениях с хоккейной командой либо запрещающих участие за команду несовершеннолетних лиц.

Так, в ответ на судебный запрос о предоставлении информации, Федерацией хоккея России сообщено (т. 3 л.д. 25), что документы и информация о соревнованиях, прошедших в сезонах 1991/1992, 1993/1994, 2007/2008, в том числе об участии игроков фио, фио, фио, и фио в хоккейных матчах не сохранились, однако подтверждением участия спортсменов в соревнованиях могут служить любые доступные источники информации, в которых отражались статистические данные спортсменов.

Довод истца от том, что решение о недопуске хоккеистов фио, фио, фио, фио к участию в физкультурном мероприятии, организатором которого является ответчик, нарушает их права на свободный доступ к физической культуре и спорту, права на занятие физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения предусмотренные статьей 41 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", является несостоятельным, ввиду того, что не допуск фио, фио, фио, фио к участию в физкультурном мероприятии, организатором которого является ответчик, не ограничивает их в реализации права на доступ к физической культуре иными способами, в других физкультурных мероприятиях.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, касаются обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, были предметом подробного изучения суда первой инстанции, и фактически направлены исключительно на переоценку представленных в материалы дела доказательств.

Судебная коллегия полагает, что судом юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, изложенные в решении выводы соответствуют собранным по делу доказательствам, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения судом применены правильно, положения ст. 198 ГПК РФ при принятии решения соблюдены, доводам сторон и представленным доказательствам в решении дана оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хамовнического районного суда адрес от 26 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца фио по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: