Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 июля 2024 г. по делу N 33-28532/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вишняковой Н.Е., и судей фио, фио, при помощнике Марянян К.Л., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишняковой Н.Е. гражданское дело N 2-6330/2023 по апелляционной жалобе фио на решение Лефортовского районного суда адрес от 03 октября 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Матвеева... (паспортные данные) к ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429) о взыскании возмещения, компенсации морального вреда, судебных расходов ? отказать.

УСТАНОВИЛА:

Матвеев С.Н. обратился в суд с иском к ППК "Фонд развития территорий" о взыскании возмещения, компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что ему на основании договора уступки праве требования принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства ? однокомнатной квартиры N 56, площадью 34, 16 кв.м, на седьмом этаже, по строительному адресу: адрес, адрес, к застройщику ООО "Прогресс-Инвест", признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 17 декабря 2020 года. Требования истца включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений определением суда от 14 декабря 2022 года. 23 июня 2022 года Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" принято решение о выплате возмещения гражданам ? участникам долевого строительства объекта, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО "Прогресс-Инвест". На обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом, в связи с чем, истец, уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчика возмещение как дольщику ООО "Прогресс-Инвест" в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Истец Матвеев С.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности фио, который исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Третье лицо конкурсный управляющий ООО "Прогресс-Инвест" фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит Матвеев С.Н. по доводам жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Из материалов дела следует, что 07.09.2016 между ООО "Прогресс-Инвест" (застройщик) и ООО "Прогресс-М" (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве N ЯР-27/38-СБ-1, предметом которого является долевое участие участника долевого строительства в финансировании строительства дома в объеме, установленном в договоре, и принятие по окончании строительства в собственность определенного в договоре объекта долевого строительства, а другая сторона - застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства.

Согласно пункту 1.2 договора объектом долевого строительства является, в том числе, однокомнатная квартира N 56 общеи строительнои площадью 34, 16 кв.м, расположенная в 1-м подъезде на седьмом этаже многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями по строительному адресу: адрес, адрес.

Исходя из пункта 4.1 договора, стоимость квартиры определена сторонами в размере сумма

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что участник долевого строительства может производить оплату по настоящему договору путем передачи застроищику векселеи участника долевого строительства. Сумма каждого векселя составляет соответствующую стоимость квартиры, входящеи в состав объекта долевого строительства по настоящему договору.

18.02.2020 между ООО "Прогресс-М" (Цедент) и ООО ЧОП "БАРС-РЕГИОН" (цессионарии) был заключен договор уступки права требования по договору долевого участия в строительстве от 07.09.2016 N ЯР-27/38-СБ-1, в соответствии с которым ООО "Прогресс-М" уступило ООО ЧОП "БАРС-РЕГИОН" право требования, принадлежащее ему как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве от 07.09.2016, на объект долевого строительства - однокомнатную квартиру N 56 общеи строительнои площадью 34, 16 кв.м, расположенную на 7 этаже, в 1 подъезде. Применительно к пункту 2.1. договора стоимость уступаемого права требования составляет сумма Подробные характеристики уступаемого права отражены в пункте 1.1 вышеуказанного договора. Согласно пункту 1.2 договора цедент путем подписания настоящего договора подтверждает, что объект долевого строительства полностью оплачен застроищику. Финансовые обязательства цедента перед застроищиком по договору долевого участия в строительстве в части объекта долевого строительства отсутствуют. Договор уступки права требования подписан обеими сторонами, зарегистрирован в установленном законом порядке. На договоре имеется согласие застроищика на данную уступку.

06.08.2020 между ООО ЧОП "БАРС-РЕГИОН" (Цедент) и ООО "Стимул" (цессионарии) был заключен договор уступки права требования по договору долевого участия в строительстве от 07.09.2016 N ЯР-27/38-СБ-1, в соответствии с которым ООО ЧОП "БАРС-РЕГИОН" уступило ООО "Стимул" право требования, принадлежащее ему как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве от 07.09.2016, на объект долевого строительства - однокомнатную квартиру N 56, общеи строительной площадью 34, 16 кв.м, расположенную на 7 этаже, в 1 подъезде. Применительно к пункту 2.1. договора стоимость уступаемого права требования составляет сумма Подробные характеристики уступаемого права отражены в пункте 1.1 вышеуказанного договора. Согласно пункту 1.2 договора цедент путем подписания настоящего договора подтверждает, что объект долевого строительства полностью оплачен застроищику. Финансовые обязательства цедента перед застроищиком по договору долевого участия в строительстве в части объекта долевого строительства отсутствуют. Договор уступки права требования подписан обеими сторонами, зарегистрирован в установленном законом порядке.

13.08.2020 между ООО "Стимул" (Цедент) и Матвеевым С.Н. (цессионарии) был заключен договор уступки права требования по договору долевого участия в строительстве от 07.09.2016 N ЯР-27/38-СБ-1, в соответствии с которым ООО "Стимул" уступило Матвееву С.Н. право требования, принадлежащее ему как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве от 07.09.2016, на объект долевого строительства - однокомнатную квартиру N 56 общеи строительнои площадью 34, 16 кв.м, расположенную на 7 этаже, в 1 подъезде. Применительно к пункту 2.1. договора стоимость уступаемого права требования составляет сумма Подробные характеристики уступаемого права отражены в пункте 1.1 вышеуказанного договора. Согласно пункту 1.2 договора цедент путем подписания настоящего договора подтверждает, что объект долевого строительства полностью оплачен застроищику. Финансовые обязательства цедента перед застроищиком по договору долевого участия в строительстве в части объекта долевого строительства отсутствуют. Договор уступки права требования подписан обеими сторонами, зарегистрирован в установленном законом порядке. В подтверждение оплаты по договору от 13.08.2020 ООО "Стимул" выдало Матвееву С.Н. справку от 13.08.2020, также в материалы дела представлена квитанция к приходному кассовому ордеру N 35 от13.08.2020 на сумму сумма

Решением Арбитражного суда адрес от 17.12.2020 (резолютивная часть от 10.12.2020) заявление Федеральнои налоговои службы России в лице Межраионнои инспекции Федеральнои налоговои службы No 5 по адрес, Публично-правовои компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" признано обоснованным, в отношении общества с ограниченнои ответственностью "Прогресс-Инвест" введена процедура конкурсного производства, установлено, что при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченнои ответственностью "Прогресс-инвест" подлежат применению правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Вышеуказанные обстоятельства установлены определением Арбитражного суда адрес от 14 декабря 2022 года, которым в реестр требовании кредиторов о передаче жилых помещении общества с ограниченнои ответственностью "Прогресс-Инвест" включены требования Матвеева... о передаче однокомнатнои квартиры N 56 общеи строительнои площадью 34, 16 кв.м, расположеннои в многоквартирном доме по строительному адресу: адрес, адрес, за которую застроищику уплачены денежные средства в размере сумма

Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" 23 июня 2022 года принято решение о выплате возмещения гражданам ? участникам долевого строительства объекта, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО "Прогресс-Инвест".

На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 05 апреля 2023 года под N 08-30467, ответчиком в адрес истца было направлено письмо от 10 апреля 2023 года N 08-12934-ДК об отсутствии оснований для выплаты возмещения, поскольку право требования на объект долевого строительства N 54 приобретено истцом на основании договора уступки права требования, зарегистрированного 22.08.2020, то есть после возбуждения дела о банкротстве застройщика.

Разрешая исковые требования истца, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика возмещения как дольщику ООО "Прогресс-Инвест" в размере сумма удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Матвеевым С.Н. право требования приобретено 13 августа 2020 года, после прекращения действия Федерального закона от 29.07.2017 N 218 -ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в редакции Федерального закона от 27.06.2019 N151 -ФЗ, застройщик ООО "Прогресс-Инвест" был признан банкротом через 4 месяца, после приобретения Матвеевым С.Н. права требования по договору от 13.08.2020 г, следовательно, он имеет право на получение возмещения по его требованию, отклоняются судебной коллегией.

Так, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Участие граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости представляет собой один из способов приобретения права частной собственности на жилые и нежилые помещения в таких домах (объектах), которое охраняется законом, и одновременно является одним из способов реализации права каждого на жилище.

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) допускает привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию, только определенными способами, в том числе на основании договора участия в долевом строительстве; жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов (пункты 1, 3 части 2 статьи 1 в редакции, действующей на момент заключения договора).

Гражданин - участник долевого строительства проблемного объекта, чьи денежные средства привлечены по договору участия в долевом строительстве многоквартирных домов, после исполнения которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, и чьи права нарушены, соответствующий критериям, установленным пунктом 2 приложения N 1, относится к числу пострадавших граждан (пункт 3 приложения N 1 к Приказу N 560/пр), в редакции закона, действовавшего на момент заключения договора).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (часть 1).

Частью 3 статьи 23.2 Федерального закона N 214-ФЗ предусмотрена выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений.

Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ, который до 30 декабря 2021 года именовался как Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как предусмотрено положением упомянутого федерального закона, в редакции закона от 29 июля 2017 года, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машиномест, нежилых помещений, в Российской Федерации создана публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Согласно пункту 3 части 3 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ, к функциям и полномочиям указанного фонда относится, в том числе выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика.

Статьей 13 указанного федерального закона предусмотрен порядок осуществления выплат возмещений гражданам.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее.

Положениями части 2 и 3 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ установлены ограничения по выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства в зависимости от площади объекта долевого строительства (не более 120 кв. м) и даты возникновения права требования в отношении объекта долевого строительства.

Так, физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию (часть 3 статьи 13).

При этом, ограничения в такой редакции внесены Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 202-ФЗ), ранее такие ограничения касались физических лиц, которые приобрели право требования у юридических лиц после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика.

Пунктом 17 статьи 13 Федерального закона N 202-ФЗ предусмотрено, что положения части 3 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ (в редакции данного Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу этого Федерального закона(то есть, после 13 июля 2020 года), если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ (в редакции поименованного Федерального закона).

По смыслу приведенных правовых норм одним из условий, при котором возникает у гражданина право на выплату возмещения, является приобретение им права требования о передаче жилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года.

Следовательно, если гражданин заключил договор о передаче права требования жилого помещения с юридическим лицом после 27 июня 2019 года, то у него не возникает право на выплату возмещения.

Как следует из материалов дела, первоначально 18.02.2020 между ООО "Прогресс-М" (Цедент) и ООО ЧОП "БАРС-РЕГИОН" (цессионарии) был заключен договор уступки права требования по договору долевого участия в строительстве от 07.09.2016 N ЯР-27/38-СБ-1, в последующем право требования перешло от ООО ЧОП "БАРС Регион" к ООО "Стимул" по договору уступки права требования от 06.08.2020 г,, а спустя непродолжительный период времени право требования перешло от ООО "Стимул" к Матвееву С.Н. по договору уступки права требования от 13.08.2020г, все договоры заключены после возбуждения производства по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Прогресс-М" (заявление о признании ООО "Прогресс-М" несостоятельным (банкротом) принято к производству Арбитражного суда Ярославкой области 07.07.2019 г.)

Изложенное с достоверностью свидетельствует о том, что истцу не могло быть не известно о критическом финансово-хозяйственном состоянии застройщика, отсутствии у него объективной возможности осуществить строительство жилого дома при имеющей место низкой степени его готовности.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что приобретение истцом права требования по договору долевого участия в строительстве жилья у ООО "Стимул", не было направлено на приобретение жилого помещения по договору, а имело целью получение компенсационных выплат, что исходя из положений Федерального закона N 214-ФЗ, Федерального закона N 218-ФЗ является недопустимым.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2).

Учитывая приведенное правовое регулирование применительно к обстоятельствам настоящего дела, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности оспариваемого отказа ответчика и отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления, что было учтено судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие истца с выводами суда, оценкой представленных доказательств, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения постановленного судебного акта. При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и направлены на иную оценку доказательств, что не является основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда адрес от 03 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: