Решение Московского городского суда от 23 сентября 2021 г. по делу N 7-14019/2021

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Липатова В.В. на постановление N *** контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 24 декабря 2020 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 14 января 2021 года и решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 7 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Липатова ***,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 24 декабря 2020 года Липатов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 14 января 2021 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Липатова В.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 7 июня 2021 года постановление N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 24 декабря 2020 года и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 14 января 2021 года оставлены без изменения, жалоба Липатова В.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Липатов В.В. просит об отмене названных постановления и решения должностных лиц ГКУ "АМПП" и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что он припарковал транспортное средство вне зоны платной парковки.

В судебное заседание Липатов В.В, извещённый в установленном порядке, не явился, не подавал ходатайство в порядке ст. 24.4 КоАП РФ об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно материалам дела, 22 декабря 2020 года в 08 часов 45 минут по адресу: город Москва, 5-ая Кабельная улица, дом 1, строение 10 зафиксировано, что Липатов В.В, являясь собственником транспортного средства марки "***" государственный регистрационный знак ***, в нарушение п. 2.4 Правил не произвёл оплату за размещение указанного транспортного средства на соответствующей платной парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъёмки, - "Стрелка 360", заводской номер 0101700730118, свидетельство о поверке N 0006639, действительной до 26 марта 2021 года включительно; схемой дислокации дорожных знаков, представленной ГКУ города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы (л.д. 26).

Оценив приведённые доказательства всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица ГКУ "АМПП" и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности Липатова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Довод жалобы о том, что Липатов В.В. припарковал транспортное средство вне зоны платной парковки, проверялся судьёй районного суда при рассмотрении жалобы и правильно был признан несостоятельным.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 года N 1425-ст утверждён "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (далее - ГОСТ Р 52289-2019).

На основании п. 5.1.3 ГОСТ Р 52289-2019 действие знаков распространяется на проезжую часть, тротуар, обочину, трамвайные пути, велосипедную, велопешеходную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом (п. 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019).

Знаки, вводящие ограничения и режимы, устанавливают в начале участков, где это необходимо, а отменяющие ограничения и режимы - в конце, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом (п. 5.1.9 ГОСТ Р 52289-2019).

В соответствии с п. 5.7.1 ГОСТ Р 52289-2019 информационные знаки применяют для информирования участников движения о расположении на пути следования населенных пунктов и других объектов, а также об установленных и рекомендуемых режимах движения.

Знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов, с одной из табличек 8.6.2 - 8.6.9 - для указания способа постановки транспортного средства у края проезжей части около тротуара или на нем (п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2019).

Табличку 8.8 "Платные услуги" применяют со знаком 6.4, установленным у парковки, за пользование которой взимается плата, а также с другими знаками для информирования о взимании платы за проезд или какие-либо услуги (п. 5.9.13 ГОСТ Р 52289-2019).

Согласно схеме расстановки дорожных знаков и дорожной разметки, представленной ГКУ г. Москвы - ЦОДД Правительства Москвы на запрос судьи районного суда, парковка по адресу: город Москва, 5-ая Кабельная улица, дом 1, строение 10, на момент фиксации административного правонарушения обозначена дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаками дополнительной информации 8.6.5 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" и 8.8 "Платные услуги" Приложения N 1 к ПДД РФ, имеет разметку, обозначающую границы парковочных мест (л.д. 26). При этом дорожный знак 6.4 со знаками дополнительной информации размещён на стороне дороги, где обозначены парковочные места, обращён лицевой стороной к участникам дорожного движения, следующим в данном направлении, что соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2019. Таким образом, Липатов В.В. разместил транспортное средство в зоне платной парковки без осуществления оплаты, в связи с чем его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Утверждение заявителя о том, что он не был осведомлен о действии знака, обозначающего парковку, на которой Липатов В.В. осуществил стоянку автомобиля, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Руководствуясь п. 1.3 ПДД РФ, Липатов В.В, являясь участником дорожного движения и осуществляя парковку на указанной стороне дороги, проявляя должную внимательность и предусмотрительность, обязан был максимально внимательно относится к организации дорожного движения на данном участке улично-дорожной сети, соблюдать требования дорожных знаков и разметки, чего им выполнено не было.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при разрешении настоящего дела должностные лица ГКУ "АМПП" и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все доказательства. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Липатову В.В. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц ГКУ "АМПП", а также решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Липатова В.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N *** контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 24 декабря 2020 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 14 января 2021 года и решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 7 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Липатова *** оставить без изменения, жалобу Липатова В.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко