Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 10 июля 2024 г. по делу N 66а-1017/2024

г. Нижний Новгород 10 июля 2024 года

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи судебной коллегии по административным делам Савинова К.А, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭКО" о признании не действующим постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 23 ноября 2022 г. N 22-о "О предельных тарифах на захоронение твердых коммунальных отходов общества с ограниченной ответственностью "ЭКО" (Нытвенский городской округ)" по частной жалобе Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края на определение Пермского краевого суда от 23 апреля 2024 года об отказе в удовлетворения ходатайства о разъяснении решения Пермского краевого суда от 25 августа 2023 года и удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

решением Пермского краевого суда от 25 августа 2023 года удовлетворено административное исковое заявление ООО "ЭКО" признаны не действующими со дня принятия пункт 3 постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 23 ноября 2022 г. N 22-о "О предельных тарифах на захоронение твердых коммунальных отходов общества с ограниченной ответственностью "ЭКО" (Нытвенский городской округ)", приложение 3 к указанному постановлению. На Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края возложена обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признаваемый судом недействующим, с учетом доводов изложенных в мотивировочной части решения суда, в течение трех месяцев.

Апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 16 января 2024 года решение Пермского краевого суда от 25 августа 2023 г. оставлено без изменения (вступило в законную силу).

Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края обратилось в суд с заявлением о разъяснении указанного решения суда. В обоснование заявленных требований указано, что решение Пермского краевого суда от 25 августа 2023 года обязывает внести изменения в постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 23 ноября 2022 года N 22-о в первоначальной редакции. Внесение изменений в "головное" постановление повлечет изменения в постановление о корректировке, что приводит к неопределенности, так как постановление от 23 ноября 2023 года N 10-о не является предметом судебного решения.

Также Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края подано ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ввиду того, что в настоящее время Министерством подано заявление о разъяснении решения Пермского краевого суда от 25 августа 2023 года, поскольку внесение изменений в показатели производственной программы и долгосрочных параметров, предусмотренных приложениями 1, 2 к постановлению от 23 ноября 2022 года N 22-о неизбежны по причине корректировки операционных расходов, входящих в состав НВВ. Однако такие изменения никак не отражены в решении суда, соответственно решение Пермского краевого суда от 25 августа 2023 года по делу N 3а-192/2023 содержит неясность, которая не позволяет его исполнить.

Определением судьи Пермского краевого суда от 23 апреля 2024 года в удовлетворении ходатайства Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края о разъяснении решения Пермского краевого суда от 25 августа 2023 г. по делу N 3а-192/2023 отказано.

Ходатайство Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено. Предоставлена Министерству тарифного регулирования и энергетики Пермского края отсрочка исполнения решения Пермского краевого суда от 25 августа 2023 года по административному делу N 3а-192/2023 сроком до 6 июня 2024 года.

Не согласившись с определением суда, Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края обратилось в суд с частной жалобой, в которой просило определение Пермского краевого суда от 23 апреля 2024 года отменить в части отказа в разъяснении решения суда.

Относительно доводов, изложенных в частной жалобе, прокурором представлены возражения на частную жалобу, в которых просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

До начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от представителя административного ответчика Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края в адрес Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в письменной форме поступило заявление об отказе от частной жалобы на определение Пермского краевого суда от 23 апреля 2024 года об отказе в удовлетворения ходатайства о разъяснении решения Пермского краевого суда от 25 августа 2023 года и удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Последствия отказа от частной жалобы понятны.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса, судьями соответствующих судов единолично.

Обсудив заявление административного ответчика, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 303 КАС РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.

В силу части 3 статьи 303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

Поскольку отказ административного ответчика Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от частной жалобы выражен в письменном заявлении, подписан уполномоченным лицом, носит добровольный характер и не противоречит закону, суд апелляционной инстанции считает необходимым принять его и производство по указанной частной жалобе прекратить.

Руководствуясь статьями 303, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции

определил:

принять отказ Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от частной жалобы на определение Пермского краевого суда от 23 апреля 2024 года об отказе в удовлетворения ходатайства о разъяснении решения Пермского краевого суда от 25 августа 2023 года и удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Производство по частной жалобе Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края на определение Пермского краевого суда от 23 апреля 2024 года об отказе в удовлетворения ходатайства о разъяснении решения Пермского краевого суда от 25 августа 2023 года и удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда - прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск) по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через Пермский краевой суд.

Судья К.А. Савинов