Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июня 2024 г. по делу N 8Г-2944/2024[88-5343/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гареевой Д.Р.

судей Минеевой В.В. и Росиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ГОсВД "город Махачкала", ГБУ Республики Дагестан "Дирекции по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан", Министерству строительства и ЖКХ по Республике Дагестан об обязании принять решение о включении членами семьи в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании включить семью истца в сводный список молодых семей, обязании реализовать право семьи истца на получение субсидии на приобретение жилья, по кассационной жалобе ГБУ Республики Дагестан "Дирекции по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан" на решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 31 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 26 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Гареевой Д.Р, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД "город Махачкала", ГБУ РД "Дирекции по развитию жилищного строительства в РД", Министерству строительства Республики Дагестан, в котором просил обязать Администрацию ГОсВД "город Махачкала" принять решение о включении членов его семьи с 04.12.2018 года в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан", обязать ГБУ РД "Дирекцию по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан" включить его семью в сводный список молодых семей для участия в целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" с 04.12.2018 года, реализовать его семьей право на получение субсидии на приобретение жилья в соответствии с целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей".

В обоснование искового заявления указал на то, что 21.11.2018 года в администрацию города Махачкалы истцом подано заявление о включении его семьи в список молодых семей для участия в целевой программе, решением жилищной комиссии (протокол N) от ДД.ММ.ГГГГ, как указала администрация города Махачкалы в письме от 25.12.2018 года, его семья, в количестве четырех человек, включена в список для участия в программе. 10.03.2020 года истец подал заявление в ГБУ РД "Дирекцию молодежных жилищно-строительных программ" о предоставлении социальной выплаты на семью из четырех человек, выделяемую в рамках подпрограммы в 2020 году, для приобретения вторичного жилья на территории г. Махачкалы, на что получил уведомление о рассмотрении в порядке очередности в конце текущего года. После рождения третьего ребенка, 30.05.2023 года истец обратился в ГБУ РД "Дирекцию молодежных жилищно-строительных программ" с заявлением о внесении изменений в сведения о количестве членов семьи, поданных изначально в 2018 году, на что был получен ответ об отсутствии в программе данных о его семье. 30.05.2023 года истец обратился в МКУ "Управление по жилищным вопросам" города Махачкалы с заявлением об уточнении своего положения в очереди по программе, на что получил 01.06.2023 года ответ об отсутствии сведений о принятии на учет его семьи, в качестве нуждающейся в жилом помещении для участия в программе "Обеспечение жильём молодых семей в городе Махачкале". В ответе на его претензию администрация г. Махачкалы указала, что в управлении отсутствует протокол о принятии на учёт семьи, в качестве нуждающейся в жилом помещении для участия в программе "Обеспечение жильём молодых семей в городе Махачкале", в связи с чем, выдать запрашиваемую информацию не предоставляется возможным.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 31 октября 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Судом на администрацию ГОсВД г. Махачкалы возложена обязанность принять решение о включении ФИО1 и членов его семьи с 04.12.2018 года в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан"; на ГБУ РД "Дирекцию по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан" возложена обязанность включить семью ФИО1 в сводный список молодых семей для участия в целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" с 04.12.2018 года; На ГБУ РД "Дирекцию по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан", Министерство строительства Республики Дагестан" возложена обязанность реализовать право семьи ФИО1 на получение субсидии на приобретение жилья в соответствии с целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей".

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства и ЖКХ по Республике Дагестан реализовать право семьи ФИО1 на получение субсидии на приобретение жилья в соответствии с целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 26 января 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, необоснованных, вынесенных с существенными нарушениями материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в суд кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела судами таких нарушений норм материального и процессуального права допущено не было.

Разрешая спор, суды, руководствуясь положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации, статей 2, 49, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 года N 661 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства", установив, что истцом было подано заявление в ГБУ РД "Дирекцию молодежных жилищно-строительных программ" о предоставлении на его семью социальной выплаты, выделяемой в рамках подпрограммы в 2020 году для приобретения вторичного жилья на территории г. Махачкалы, после рождения в семье истца третьего ребенка ФИО1 обращался с заявлением об уточнении своего положения в очереди, решением жилищной комиссии семья истца в количестве четырех человек была включена в список для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан", пришли к правильному выводу о нарушении жилищных прав истца и частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца к Министерству строительства и ЖКХ по Республике Дагестан о реализации права семьи ФИО1 на получение субсидии на приобретение жилья в соответствии с целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей", суды исходили из необходимости соблюдения порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы в планируемом году.

Судебная коллегия кассационного суда считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права.

Все доказательства по делу исследованы судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, поскольку фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами судов первой и апелляционной инстанции по обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, являлись предметом оценки и исследования судом апелляционной инстанции, в совокупности с иными доказательствами по делу, и мотивировано отклонены.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 31 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 26 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи