Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июля 2024 г. по делу N 8Г-15490/2024[88-18817/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Булатовой Е.Е.

судей Скоковой Д.И, Михайловой О.П.

с участием прокурора Юнусовой А.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимохина Вячеслава Александровича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Советский" Саратовской области о признании незаконным заключения служебной проверки, признании незаконным и подлежащим отмене приказа об увольнении, признании незаконными расторжения контракта и увольнения, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Тимохина Вячеслава Александровича

на решение Кировского районного суда г. Саратова от 28 сентября 2023 г. с учетом определения этого же суда от 8 декабря 2023 года об исправлении описки и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 февраля 2024 г, заслушав доклад судьи Скоковой Д.И, выслушав объяснения Тимохина В.А. и его представителя адвоката Багуцкой Ю.В, поддержавших кассационную жалобу, представителя ГУ МВД России по Саратовской области Шишовой Е.В, возражавшей по доводам кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Юнусовой А.И, полагавшей судебные акты законными и обоснованными, а кассационную жалобу - не подлежащей удовлетворению,

УСТАНОВИЛА:

Тимохин В.А. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области далее также - ГУ МВД России по Саратовской области), Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Советский" Саратовской области (далее также - МО МВД России "Советский" Саратовской области) о признании незаконным заключения служебной проверки, признании незаконным и подлежащим отмене приказа об увольнении, признании незаконными расторжения контракта и увольнения, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании компенсации морального вреда.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 23 августа 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022 г, в удовлетворении исковых требований Тимохину В.А. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2023 г. решение Кировского районного суда г. Саратова от 23 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 ноября 2022 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 28 сентября 2023 г. с учетом определения этого же суда от 8 декабря 2023 г. об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 февраля 2024 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Тимохин В.А. ставит вопрос об отмене решения Кировского районного суда г. Саратова от 28 сентября 2023 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 февраля 2024 г, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу допущено не было.

Судом установлено и следует из материалов дела, Тимохин В.А. проходил службу в органах внутренних дел в должности инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России "Советский" Саратовской области.

Приказом МО МВД России "Советский" Саратовской области от 27 июня 2022 г. Тимохин В.А. уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Основанием для издания приказа об увольнении явилось заключение по результатам служебной проверки, утвержденное начальником ГУ МВД России по Саратовской области 3 июня 2022 г, в ходе которой установлено, что в ночь с 8 на 9 октября 2020 г. инспектор ДПС МО МВД России "Советский" Саратовской области совершил проступок, выразившийся в требовании из личной заинтересованности денежных средств от граждан за недокументирование административного правонарушения и непривлечении гражданина к административной ответственности, что нанесло ущерб авторитету полиции.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции признали установленным факт совершения Тимохиным В.А. проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Также установлено, что порядок увольнения истца из органов внутренних дел не нарушен.

При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанции исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе заключению по результатам служебной проверки и установленным в ходе её проведения фактам нарушения Тимохиным В.А. положений части 4 статьи 7, пункта 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, и, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к выводу о совершении Тимохиным В.А. проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, вследствие чего отказали в удовлетворении заявленных им исковых требований.

Ссылка в кассационной жалобе на факт прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Тимохина В.А. в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, не может служить основанием к отмене принятых по делу судебных постановлений. Уголовное преследование в отношении Тимохина В.А. прекращено в связи с тем, что из числа доказательств по уголовному делу была исключена аудиозапись как доказательство факта передачи взятки, в связи с чем указанный факт не нашел своего подтверждения. Вместе с тем, факт передачи истцу взятки не является обстоятельством, установленным в ходе служебной проверки, послужившим основанием к увольнению истца.

Юридически значимым обстоятельством в данном случае является установление совершения сотрудником органов внутренних дел действий, нарушающих профессионально-этические принципы, нравственные правила поведения, закрепленные положениями части 4 статьи 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", пункта 12 части 1 статьи 12, пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", как при исполнении служебных обязанностей, так и вне служебной деятельности, подрывающих деловую репутацию и авторитет органов внутренних дел. Такие действия Тимохина В.А, связанные как с требованием денежных средств за недокументирование совершенного административного правонарушения, так и с непривлечением водителя к административной ответственности при наличии соответствующих оснований, и были установлены по результатам проведенной в отношении него служебной проверки и правильно квалифицированы судебными инстанциями как совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Довод кассационной жалобы Тимохина В.А. о недоказанности факта совершения им проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, по существу направлен на переоценку результатов проведенной в отношении истца служебной проверки, оформленной заключением от 3 июня 2022 г.

Вместе с тем, судом установлено, что предусмотренный законом порядок проведения служебной проверки в отношении истца соблюден, приведенные в заключении выводы подтверждаются собранными в рамках проверки доказательствами.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании оценки представленных сторонами спора доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделан вывод о подтверждении фактических обстоятельств, установленных в ходе служебной проверки, в судебных постановлениях отражены результаты оценки доказательств, с приведением мотивов, по которым они были приняты судами.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 28 сентября 2023 г. с учетом определения этого же суда от 8 декабря 2023 г. об исправлении описки и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 февраля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Тимохина Вячеслава Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи