Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июня 2024 г. по делу N 8а-14777/2024[88а-18492/2024]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Иванова А.Е.

судей Шелудько В.В, Мальмановой Э.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Окунева И.Б, поступившую в суд первой инстанции 26 апреля 2024 года, на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 6 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26 октября 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Окунева И.Б. к Адлерскому РОСП города Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Адлерского РОСП города Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю Сафонова А.А. об окончании исполнительного производства N 180343/22/23022-ИП.

Заслушав доклад судьи Иванова А.Е, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Окунев И.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к Адлерскому РОСП города Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Адлерского РОСП города Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю Сафонова А.А. об окончании исполнительного производства N 180343/22/23022-ИП.

Решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 6 апреля 2023 года административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26 октября 2023 года оставлено без изменения решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 6 апреля 2023 года.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Окунев И.Б. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение.

От представителя ООО "Домейн" Шевчук В.Л. поступили возражения, в которых представитель выражает несогласие с доводами кассационной жалобы, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия пришла к выводу, что при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела, такие нарушения судом первой и апелляционной инстанции не допущены, в связи с чем, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела, 28 октября 2022 года Ленинским районным судом города Чебоксары по делу N 2-105/2022 принято решение о восстановлении Окунева И.Б. в должности дворника хозяйственного управления департамента операционной деятельности ООО "Домейн".

На основании исполнительного листа серии N от 2 ноября 2022 года, выданного Ленинским районным судом города Чебоксары, судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП города Сочи УФССП России по Краснодарскому краю Нестеровым В.А. 25 ноября 2022 года возбуждено исполнительное производство N 180343/22/23022-ИП в отношении должника ООО "Домейн", предмет исполнения - восстановление Окунева И.Б. в должности дворника хозяйственного управления департамента операционной деятельности ООО "Домейн" с 14 мая 2021 года.

31 октября 2022 года ООО "Домейн" издан приказ об отмене приказа о прекращении трудового договора с Окуневым И.Б, административному истцу Окуневу И.Б. проведен инструктаж по охране труда, электробезопасности, пожарной безопасности. Так же Окунев И.Б. ознакомлен с инструкциями работодателя по охране труда дворников N 19-02-06/08, по охране труда при передвижении на территории организации N 19-02-06/46, по охране труда при работе с моющими средствами N 19-02-06/65, по охране труда при нахождении вне территории предприятия N 19-02-06-91.

Исполнительное производство N 180343/22/23022-ИП окончено постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Адлерского РОСП города Сочи Сафонова А.А. от 7 декабря 2022 года в связи с фактическим исполнением требования исполнительного документа в полном объеме.

Приказом генерального директора ООО "Домейн" Перова П.В. от 31 октября 2022 года N 373-ОК Окунев И.Б. направлен на обязательный периодический медицинский осмотр в ООО "Альянс", "адрес" клиника "Alpikka Med", с отстранением от работы на весь период его прохождения.

Согласно письму генерального директора ООО "Альянс" Чухановой А.Г. от 30 ноября 2022 года Окунев И.Б. прошел необходимые лабораторные и инструментальные методы исследования. Затем ему было назначено повторное посещение по готовности результатов анализов и инструментальных исследований на 7 ноября 2022 года. По состоянию на 30 ноября 2022 года для завершения прохождения медицинского осмотра Окунев И.Б. не обращался.

Согласно информации, предоставленной ООО "Домейн", в течение всего периода отстранения Окунева И.Б. ему начислялась и выплачивалась заработная плата: 23 декабря 2022 года за октябрь-ноябрь 32 090 рублей 33 копейки (заработная плата) и 30 декабря 2022 года за октябрь-ноябрь на 14 839 рублей 80 копеек (аванс), имеющаяся задержка выплаты заработной платы вызвана отсутствием актуальных реквизитов Окунева И.Б. и невозможностью их получения ввиду его фактического отсутствия на работе.

Как указано судами нижестоящих инстанций, прохождение медицинского осмотра и получение результатов исследований об отсутствии противопоказаний к работе в должности дворника являются определяющими факторами в допуске сотрудника к исполнению трудовых обязанностей.

Позиция административного истца относительно несогласия с окончанием исполнительного производства основана на доводах изменения работодателем условий прежнего трудового договора в части определения нового графика рабочих смен, создания последним препятствий к исполнению им трудовых обязанностей и лишению льгот в виде возможности использовать трансфер организации с целью проезда к месту работы и обратно, а также получать бесплатные обеды.

В данном случае, административный истец ссылается на то, что по окончании исполнительного производства фактически не получил те правовые гарантии, которыми он располагал до незаконного расторжения трудового договора, в связи с чем исполнительное производство не могло быть признано оконченным с изданием работодателем приказа о восстановлении его на работе.

Приводя доводы относительно утверждения нового графика работы, административный истец настаивает на незаконном изменении работодателем трудовых обязанностей, предусмотренных ранее заключенным трудовым договором, и невозможностью в этой связи приступить к их исполнению.

Вместе с тем, вопросы изменения условий труда либо графика работы входят в предмет гражданско-правовых отношений и подлежат разрешению в рамках индивидуального трудового спора в соответствии с требованиями трудового законодательства.

По условиям трудового договора N371/19 от 27 сентября 2019 года работодатель не брал на себя обязательств по обеспечению работника транспортом либо бесплатными обедами. Данные гарантии являются инициативой работодателя, не подкрепленной обязательственными отношениями.

По сути, обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своей позиции о ненадлежащем исполнении работодателем требований о восстановлении на работе, не имеют правового значения для разрешения настоящего административного дела, поскольку не входят в предмет настоящего спора.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Закона об исполнительном производстве, указал, что учитывая установленный действующим законодательством порядок восстановления работника на работе, наличие доказательств, подтверждающих отмену ООО "Домейн" приказа о прекращении трудового договора с Окуневым И.Б, а также осуществление им мер, необходимых для его фактического допуска к выполнению прежних трудовых обязанностей, требования о восстановлении на работе административного истца следует считать исполненными, а постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Адлерского РОСП г. Сочи Сафоновым А.А. об окончании исполнительного производства N180343/22/23022-ИП законным и обоснованным.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, не согласие с которой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу решений суда.

Учитывая, что отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны лишь в случаях, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход административного дела, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 318, 327 - 331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 6 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Полный текст кассационного определения изготовлен 2 июля 2024 года.

Председательствующий

А.Е. Иванов

Судьи В.В. ШелудькоЭ.К. Мальманова