Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29 мая 2024 г. по делу N 8Г-11497/2024[88-15133/2024]

Дело N 88-15133/2024

N дела суда 1-й инстанции N 2-870/2022

УИД 01RS0002-01-2022-001254-85

г. Краснодар 29 мая 2024 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьиИ.И. Мотиной, единолично рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея на определение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 26 октября 2023 года и апелляционное определение Верховного суда Республики Адыгея от 05 декабря 2023 года по гражданскому делу по иску Гидзева Рамазана Хаджитечевича к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея о признании незаконным приказа об увольнении и заключении служебной проверки по факту нарушения требований руководящих документов при организации служебно-боевой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Определением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 26 октября 2023 года в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 15 сентября 2023 года о взыскании судебных расходов отказано. Частная жалоба возвращена Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Адыгея от 05 декабря 2023 года определение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 26 октября 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование доводов кассационной жалобы указывает на то, что обжалуемые судебные акты вынесены с нарушением норм материального и процессуального законодательства.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судами при рассмотрении настоящего дела ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что определением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 15 сентября 2023 года заявление Гидзева Р.Х. о взыскании судебных расходов по гражданскому делу по иску Гидзева Р.Х. к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея о признании незаконным приказа об увольнении и заключении служебной проверки по факту нарушения требований руководящих документов при организации служебно-боевой деятельности удовлетворены частично.

Суд взыскал с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея в пользу Гидзева Р.Х. расходы, понесенные за подачу апелляционной жалобы в размере "данные изъяты", расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты".

Определение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 15 сентября 2023 года вступило в законную силу 09 октября 2023 года.

Согласно штампу входящей корреспонденции Кошехабльского районного суда Республики Адыгея частная жалоба Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока поступила в суд 12 октября 2023 года.

Определением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 26 октября 2023 года в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока отказано, частная жалоба возвращена Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Адыгея от 05 декабря 2023 года определение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 26 октября 2023 года оставлено без изменения.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение, руководствовался частью 1 статьи 112, статьей 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы, суд первой инстанции указал на отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока, поскольку определение суда от 15 сентября 2023 года было направлено в адрес Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея 18 сентября 2023 года и также определение было опубликовано в сети Интернет на официальном сайте Кошехабльского районного суда 18 сентября 2023 года.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда первой и апелляционной инстанции в силу следующего.

Как следует из части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного процессуального срока. Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Дополнительной гарантией реализации данного права служит возможность подачи частной жалобы на определение суда об отказе в восстановлении такого срока.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, о восстановлении срока на подачу апелляционной, частной жалоб в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих лицу обратиться в суд в установленный законом срок. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин доводы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной, частной жалоб на судебные акты суда первой инстанции разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости.

Вывод суда первой инстанции о направлении копии определения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 15 сентября 2023 года в адрес Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея 18 сентября 2023 года своего подтверждения не нашли.

Согласно копии конверта находящегося в материалах дела (номер штрихового почтового индикатора внутреннего регистрируемого почтового отправления N) копия определения от 15 сентября 2023 года была направлена в адрес Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея 28 сентября 2023 года и вручено адресату 11 октября 2023 года, то есть по истечение срока, установленного Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для подачи частной жалобы (т. 3 л.д. 59).

В соответствии с частью 1 статья 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Указанные нарушения судом апелляционной инстанции при проверке определения нижестоящего суда не исправлены, доводы частной жалоба об уважительной причине пропуска процессуального срока, оставлены без исследования и правовой оценки.

Допущенные судами нарушения норм права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем, подлежат исправлению путем отмены апелляционное определение Верховного суда Республики Адыгея от 05 декабря 2023 года, с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, суду необходимо учесть изложенное, определить обстоятельства, имеющие значение для дела, дать оценку представленным доказательствам и доводам сторон с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и разрешить спор в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛ:

апелляционное определение Верховного суда Республики Адыгея от05 декабря 2023 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Верховный суд Республики Адыгея.

Судья И.И. Мотина