Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 мая 2024 г. по делу N 8Г-11811/2024[88-15659/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В, судей Парасотченко М.А. и Руденко Ф.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грищенко Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Грищенко Н.А, поступившей с делом 5 апреля 2024 г, на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 мая 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 31 августа 2023 г.

Заслушав доклад судьи Парасотченко М.А, выслушав объяснения представителя истца Грищенко Н.А. по доверенности Сигида О.Е, поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Грищенко Н.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее по тексту - ОСФР по Республике Калмыкия) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что решением ОПФР по Республике Калмыкия (в настоящее время ОСФР по Республике Калмыкия) от 7 июня 2022 г..N 7736/22 ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсионным органом в страховой стаж в календарном исчислении включены следующие периоды работы: с 18 июля 1995 г..по 20 августа 2000 г, с 5 июля по 24 августа 2001 г, с 1 августа 2006 г..по 11 сентября 2007 г, с 15 по 30 сентября 2007 г, с 11 октября 2007 г..по 16 ноября 2008 г, с 20 ноября по 14 декабря 2008 г, с 28 декабря 2008 г..по 27 июня 2010 г, с 4 июля 2010 г..по 5 февраля 2011 г, с 7 марта по 9 мая 2011 г, с 24 мая по 17 августа 2011 г, с 20 августа по 25 сентября 2011 г, с 1 октября 2011г. по 13 января 2013 г, с 27 января 2013 г..по 11 августа 2015 г, с 14 августа 2015 г..по 24 мая 2016 г, с 29 мая по 27 ноября 2016 г, с 28 декабря 2016 г..по 21 октября 2017 г, с 26 октября 2017 г..по 10 ноября 2019 г, с 24 ноября 2019 г..по 24 февраля 2022 г, итого 19 лет 3 месяца 19 дней. В стаж на соответствующих видах работ не включены: "донорские дни" - с 12 по 14 сентября 2007 г, с 28 июня по 3 июля 2010 г, с 18 по 19 августа 2011 г, с 12 по 13 августа 2015 г..; учебные отпуска - с 25 по 28 мая 2016 г, с 28 ноября по 27 декабря 2016 г, с 22 по 25 октября 2017 г, с 11 по 23 ноября 2019 г..Свой отказ пенсионный орган обосновал тем, что "донорские дни" и учебные отпуска связаны с отрывом от производства, в связи с чем не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Также пенсионный орган не засчитал в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 1 по 10 октября 2007 г, с 17 по 19 ноября 2008 г, с 15 по 27 декабря 2008 г, с 6 феврале по 6 марта 2011 г, с 10 по 23 мая 2011 г, с 26 по 30 сентября 2011 г..ввиду того, что бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Городовиковская районная больница" (БУ РК "Городовиковская РБ") не подтвердила их. Не включен период работы с 1 по 28 июня 2006 г, поскольку страхователем муниципальным бюджетным учреждением "Городской родильный дом им. О.А. Шунгаевой" не представлены сведения за 2006 г..

Обращает внимание, что 11 июня 2005 г. ей присуждена квалификация "Врач" по специальности "Лечебное дело". После окончания обучения в период с 9 сентября 2005 г. по 30 июля 2006 г. она проходила интернатуру. По ее мнению, данный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку фактически она работала врачом-интерном, выполняла функциональные обязанности врача-интерна, осуществляла лечебную деятельность полный рабочий день, полную рабочую неделю, в ее должностные обязанности входило осуществление функций врача под руководством врача-специалиста наравне с ним. В периоды работы в БУ РК "Городовиковская РБ" в ее должностные обязанности входило оказание квалифицированной медицинской помощи по специальности "Акушерство и гинекология", самостоятельное проведение и организация диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических процедур и мероприятий, проведение операций и манипуляций, указанных в должностной инструкции. Выполнение работы по указанным должностям проходило в условиях, выходящих за пределы нормальной продолжительности рабочего времени. Также она работала в должности заведующего акушерским отделением, врачом акушером-гинекологом в БУ РК "Городовиковская РБ". В должностные обязанности в указанной должности, помимо выполнения должностных обязанностей заведующего акушерским отделением, входило непосредственно выполнение обязанностей врача акушера-гинеколога.

Фактически она, как врач-специалист, постоянно была занята в хирургических операциях, то есть подвергалась воздействию вредных факторов, работала в экстренных условиях, за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, фактически более чем на двух ставках суммарно. Курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. "Донорские дни" подлежат включению в стаж в связи с тем, что после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха, который по желанию работника мог быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Просила суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с 1 августа 2006 г. по 11 сентября 2007 г, с 15 по 30 сентября 2007 г, с 11 октября 2007 г. по 16 ноября 2008 г, с 20 ноября 2008 г. по 27 июня 2010 г, с 4 июля 2010 г. по 9 мая 2011 г, с 24 мая по 17 августа 2011 г, с 20 августа 2011 г. по 11 августа 2015 г, с 14 августа 2015 г. по 21 октября 2017 г, с 26 октября 2017 г. по 10 ноября 2019 г, с 24 ноября 2019 г. по 13 сентября 2021 г, с 20 сентября 2021 г. по 24 февраля 2022 г.; включить в специальный стаж в календарном исчислении период работы в Государственном учреждении здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер" в должности медицинской сестры палатной венерологического отделения N 2 с 1 мая 2003 г. по 2 февраля 2005 г.; включить в специальный стаж в календарном исчислении период прохождения интернатуры с 9 августа 2005 г. по 30 июля 2006 г.; включить в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 по 19 ноября 2008 г, с 22 по 25 октября 2017 г, с 11 по 23 ноября 2019 г.; включить в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев период нахождения в трудовом отпуске с 10 по 23 мая 2011 г.; обязать включить в специальный стаж периоды нахождения в отпусках в связи с "донорскими днями" в календарном исчислении: с 12 по 14 сентября 2007 г, с 28 июня по 3 июля 2010 г, с 18 по 19 августа 2011 г, с 12 по 13 августа 2015 г.; признать незаконным решения ОПФР по Республике Калмыкия от 7 июня 2022 г. N 7736/22, от 15 июня 2022 г. N 7736/22 об отказе в назначении пенсии; обязать назначить досрочную страховую пенсию с 25 февраля 2022 г, то есть со дня обращения.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 мая 2023 г. исковые требования Грищенко Н.А. удовлетворены частично. Судом признано незаконным решение ОПФР по Республике Калмыкия от 7 июня 2022 г. N 7736/22 в части отказа включить в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы Грищенко Н.А. в должности заведующего акушерским отделением БУ РК "Городовиковская РБ" с 11 января 2016 г. по 10 января 2017 г, с 9 по 29 декабря 2019 г, с 30 декабря 2019 г. по 27 апреля 2020 г.; периода работы в Государственном учреждении здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер" в должности палатной медсестры венерологического отделения N 2 с 1 мая 2003 г. по 2 августа 2005 г.; прохождения интернатуры в муниципальном учреждении "Городской родильный дом им. О.А. Шунгаевой" с 9 августа 2005 г. по 30 июля 2006 г.; прохождения курсов повышения квалификации; дни трудового отпуска с 10 по 23 мая 2011 г.; дней донорских отпусков. Включены периоды работы Грищенко Н.А. в должности заведующего акушерским отделением БУ РК "Городовиковская РБ" с 11 января 2016 г. по 10 января 2017 г, с 9 по 29 декабря 2019 г, с 30 декабря 2019 г. по 27 апреля 2020 г. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев. Включены в специальный стаж работы Грищенко Н.А, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении периоды:

-работы в Государственном учреждении здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер" в должности палатной медсестры венерологического отделения N 2 с 1 мая 2003 г. по 2 августа 2005 г.;

-прохождения интернатуры в Муниципальном учреждении "Городской родильный дом им. О.А. Шунгаевой" с 9 августа 2005 г. по 30 июля 2006 г.;

-прохождения курсов повышения квалификации с 17 по 19 ноября 2008 г, с 22 по 25 октября 2017 г, с 11 по 23 ноября 2019 г.;

-дни трудового отпуска с 10 по 23 мая 2011 г.;

-дни донорских отпусков с 12 по 14 сентября 2007 г, с 28 июня 2010 г. по 3 июля 2010 г, с 18 по 19 августа 2011 г, с 12 по 13 августа 2015 г.

В удовлетворении остальной части иска Грищенко Н.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 31 августа 2023 г. решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 мая 2023 г. отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 3 августа 2009 г. по 15 августа 2009 г, с 23 ноября 2009 г. по 22 декабря 2009 г, с 12 января 2012 г. по 31 января 2012 г. в льготном исчислении как 1 работы за 1 год и 6 месяцев.

В указанной части исковые требования удовлетворены. Суд включил периоды работы Грищенко Н.А. с 3 августа 2009 г. по 15 августа 2009 г, с 23 ноября 2009 г. по 22 декабря 2009 г, с 12 января 2012 г. по 31 января 2012 г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в льготном исчислении как 1 работы за 1 год и 6 месяцев.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец Грищенко Н.А. просит отменить судебные постановления суда первой и апелляционной инстанций в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в льготном исчислении периодов работы истца с 1 августа 2006. г. по 11 сентября 2007 г, с 15 по 30 сентября 2007 г, с 11 октября 2007 г. по 16 ноября 2008 г, с 20 ноября 2008 г. по 2 августа 2009 г, с 16 августа по 22 ноября 2009 г, с 23 декабря 2009 г. по 27 июня 2010 г, с 4 июля 2010 г. по 9 мая 2011 г, с 24 мая по 17 августа 2011 г, с 20 августа 2011 г. по 11 декабря 2012 г, с 1 января 2013 г. по 11 августа 2015 г, с 14 августа 2015 г. по 10 января 2016 г, с 11 января по 21 октября 2017 г, с 26 октября 2017 г. по 10 ноября 2019 г, с 24 ноября по 8 декабря 2019 г, с 28 апреля 2020 г. по 13 сентября 2021 г, с 20 сентября 2021 г. по 24 февраля 2022 г, в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов кассационной жалобы истец указывает, что с 1 августа 2006 г. по 11 сентября 2007 г, с 15 по 30 сентября 2007 г, с 11 октября 2007 г. по 16 ноября 2008 г, с 20 ноября 2008 г. по 2 августа 2009 г, с 16 августа по 22 ноября 2009 г, с 23 декабря 2009 г. по 27 июня 2010 г, с 4 июля 2010 г. по 9 мая 2011 г, с 24 мая по 17 августа 2011 г, с 20 августа 2011 г. по 11 декабря 2012 г, с 1 января 2013 г. по 11 августа 2015 г, с 14 августа 2015 г. по 10 января 2016 г, с 11 января по 21 октября 2017 г, с 26 октября 2017 г. по 10 ноября 2019 г, с 24 ноября по 8 декабря 2019 г, с 28 апреля 2020 г. по 13 сентября 2021 г, с 20 сентября 2021 г. по 24 февраля 2022 г. истец принимала участие в проведении хирургических операций, следовательно, подвергалась факторам, негативно влияющим на ее организм. Медицинские манипуляции (операции) могли длиться от нескольких минут, до нескольких часов. Данный факт подтверждается текстом должностной инструкции врача-гинеколога женской консультации (пункт 2.10).

Отмечает, что все вышеуказанные периоды, учитывая особенность территориального расположения, истец и в официальные выходные дни должна была быть готова выехать в любое время дня и ночи по экстренному вызову. Это подтверждается копией приказа N 97/2-п по БУ РК "Городовиковская РБ" об организации дежурств, а также расчетными листками по выплате заработной платы.

По мнению заявителя, суды неверно исследовали представленные истцом доказательства.

Истец Грищенко Н.А, представитель ответчика - ОСФР по Республике Калмыкия, представитель третьего лица - БУ РК "Городовиковская РБ", в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебные извещения вручены адресатам.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с помощью иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

В целях недопущения волокиты, скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Грищенко Н.А. по доверенности Сигида О.Е, поддержавшую доводы кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 18 июля 1995 г. по настоящее время Грищенко Н.А. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В период с 17 сентября 2001 г. по 2 августа 2005 г. Грищенко Н.А. работала в Государственном учреждении здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер" г. Астрахань в должности медицинской сестры палатной венерологического отделения N 2.

С 9 августа 2005 г. по 28 июля 2006 г. Грищенко Н.А. проходила интернатуру в Республиканском перинатальном центре (Муниципальное учреждение "Городской родильный дом им. О.А. Шунгаевой").

С 1 августа 2006 г. по настоящее время работает врачом акушером- гинекологом женской консультации БУ РК "Городовиковская РБ".

25 февраля 2022 г. Грищенко Н.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Республике Калмыкия от 7 июня 2022 г. N 7736/22 Грищенко Н.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения, поскольку общий страховой стаж истца составил 24 года 10 месяцев 9 дней, стаж на соответствующих видах работ - 19 лет 9 месяцев 12 дней. В стаж на соответствующих видах работ включены в календарном порядке (1 год стажа за 1 год работы) периоды работы: с 18 июля по 1 августа 1995 г, с 9 августа 1995 г. по 26 августа 1999 г, с 17 июля по 20 августа 2000 г, с 5 июля по 24 августа 2001 г, с 1 августа 2006 г. по 11 сентября 2007 г, с 15 по 30 сентября 2007 г, с 11 октября 2007 г. по 16 ноября 2008 г, с 20 ноября 2008 г. по 27 июня 2010 г, с 4 июля 2010 г. по 9 мая 2011 г, с 24 мая по 17 августа 2011 г, с 20 августа 2011 г. по 11 августа 2015 г, с 14 августа 2015 г. по 21 октября 2017 г, с 26 октября 2017 г. по 10 ноября 2019 г, с 24 ноября 2019 г. по 13 сентября 2021 г, с 20 сентября 2021 г. по 24 февраля 2022 г. Не включены периоды работы в Государственном учреждении здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер" с 17 сентября 2001 г. по 2 августа 2005 г.; период прохождения интернатуры с 9 августа 2005 г. по 28 июля 2006 г.; периоды работы в БУ РК "Городовиковская РБ" с 17 по 19 ноября 2008 г. и с 10 по 23 мая 2011 г.; отпуск без сохранения заработной платы с 1 по 10 октября 2007 г.; "донорские дни" с 12 по 14 сентября 2007 г, с 28 июня по 3 июля 2010 г, с 18 по 19 августа 2011 г, с 12 по 13 августа 2015 г.; учебные отпуска с 22 по 25 октября 2017 г, с 11 по 23 ноября 2019 г.

Справкой БУ РК "Городовиковская РБ" от 30 ноября 2022 г. N 953 подтверждается, что с 1 августа 2006 г. по настоящее время Грищенко Н.А. работает врачом акушером-гинекологом женской консультации полный рабочий день, полную рабочую неделю на полную ставку, выполняя функциональные обязанности оперирующего врача акушера-гинеколога как в дневное время, так и в ночные часы (в том числе дежурства на дому, экстренные вызовы), проводит операции (с указанием протоколов операций в спорный период с августа 2006 г. по июнь 2022 г.) с совмещением должностей врача акушера-гинеколога хирургического отделения на 0, 5 ставки в периоды: с 12 января по 31 декабря 2007 г, с 1 января по 1 февраля 2010 г, с 1 февраля по 1 июля 2010 г, с 1 июля по 1 октября 2010 г, с 1 по 31 октября 2010 г, с 1 января по 31 декабря 2011 г, с 1 января по 31 декабря 2012 г, с 1 января по 31 декабря 2013 г, с 15 сентября по 31 декабря 2014 г, с 1 января по 31 декабря 2015 г, с 1 января по 31 декабря 2017 г, с 1 января по 31 декабря 2018 г, с 1 января по 31 декабря 2019 г, с 1 января по 31 декабря 2020 г, с 1 января по 31 декабря 2021 г.; врачом ультразвуковой диагностики акушерского отделения на 0, 5 ставки: с 1 октября по 31 декабря 2013 г, с 1 января по 31 декабря 2014 г, с 1 января по 31 декабря 2015 г, с 11 января 2016 г. по 10 января 2017 г, с 11 января по 31 декабря 2017 г, с 1 января по 31 декабря 2018 г, с 1 января по 31 декабря 2019 г, с 1 января по 31 декабря 2020 г, с 1 января по 31 декабря 2021 г.; заведующим акушерским отделением на 1 ставку с 11 января 2016 г. по 10 января 2017 г, с 9 по 29 декабря 2019 г, с 30 декабря 2019 г. по 27 апреля 2020 г.; врачом акушером-гинекологом женской консультации на 0, 5 ставки с 11 января 2016 г. по 10 января 2017 г.

Из трудовой книжки AT-V N 8651986 от 21 июля 1995 г. видно, что в настоящее время Грищенко Н.А. работает в БУ РК "Городовиковская РБ" врачом акушером-гинекологом женской консультации. С 1 августа 2006 г. до 11 января 2016 г. Грищенко Н.А. работала в должности врача акушера-гинеколога женской консультации на 1 ставку, из которых с 12 января 2007 г. - по совместительству врачом акушером-гинекологом хирургического отделения БУ РК "Городовиковская РБ", с 1 октября 2013 г. - по совместительству врачом ультразвуковой диагностики акушерского отделения; с 11 января 2016 г. - заведующим акушерским отделением, врачом акушером-гинекологом этого же учреждения, с 9 января 2017 г. - врачом акушером-гинекологом этого же учреждения, с 1 января 2017 г. - по совмещению врачом акушером-гинекологом хирургического отделения на 0, 5 ставки, по совместительству врачом ультразвуковой диагностики акушерского отделения на 0, 5 ставки, с 1 января 2018 г. - по совмещению врачом акушером-гинекологом хирургического отделения на 0, 5 ставки, по совместительству врачом ультразвуковой диагностики акушерского отделения на 0, 5 ставки, с 1 января 2019 г. - по совмещению врачом-акушером-гинекологом хирургического отделения на 0, 5 ставки, по совместительству врачом ультразвуковой диагностики акушерского отделения на 0, 5 ставки, с 9 декабря 2019 г. - заведующего акушерским отделением, врачом акушером-гинекологом на 1 ставку, с 27 апреля 2020 г. по настоящее время врачом акушером-гинекологом женской консультации, с 1 января 2020 г. - по совместительству врачом акушером-гинекологом хирургического отделения на 0, 5 ставки, по совместительству врачом ультразвуковой диагностики акушерского отделения на 0, 5 ставки, с 1 января 2021 г.- по совместительству врачом акушером-гинекологом хирургического отделения на 0, 5 ставки, врачом ультразвуковой диагностики на 0, 5 ставки.

Из должностной инструкции врача акушера-гинеколога видно, что в его должностные обязанности входит проведение операций и манипуляций.

Приказом главного врача МЛПУ "Городовиковская Центральная районная больница" Республики Калмыкия от 31 июля 2009 г. N 227-л врач акушер-гинеколог женской консультации Грищенко Н.А. переведена временно в акушерское отделение заведующим акушерским отделением на 1 ставку на период отпуска Руденко Л.М. с 3 августа 2009 г.

В соответствии с приказом МЛПУ "Городовиковская Центральная районная больница" Республики Калмыкия от 31 июля 2009 г. N 228-л заведующий акушерским отделением Грищенко Н.А. на период отпуска Руденко Л.М. с 3 по 15 августа 2009 г. за расширение зоны обслуживания установлены доплаты. На период отпуска Руденко Л.М. с 3 по 15 августа 2009 г. Грищенко Н.А. разрешено совместительство на 1 ставку врача акушера-гинеколога женской консультации.

Из приказа МЛПУ "Городовиковская Центральная районная больница" Республики Калмыкия от 16 ноября 2009 г. N 361-л видно, что врач акушер-гинеколог женской консультации Грищенко Н.А. переведена в акушерское отделение заведующей на 1 ставку на период отпуска Руденко Л.М. с 23 ноября 2009 г. На основании приказа от 16 ноября 2009 г. N 362-л ей установлена надбавка за расширение зоны обслуживания и разрешено совместительство на 1 ставку врача акушера-гинеколога женской консультации на период отпуска Руденко Л.М. с 23 ноября по 22 декабря 2009 г.

В соответствии с приказом главного врача БУ РК "Городовиковская РБ" от января 2012 г. N 22 Грищенко Н.А. выполняла работу заведующего акушерским отделением на период отпуска Руденко Л.М. с 12 по 31 января 2012 г.

Рассматривая заявленные исковые требования и частично их удовлетворяя, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев от 29 октября 2002 г. N 781, включил периоды работы в БУ РК "Городовиковская РБ" с 11 января 2016 г. по 10 января 2017 г, с 9 по 29 декабря 2019 г, с 30 декабря 2019 г. по 27 апреля 2020 г. в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; периоды работы в Государственном учреждении здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер" в должности палатной медсестры венерологического отделения N 2 с 1 мая 2003 г. по 2 августа 2005 г. в календарном исчислении; период прохождения интернатуры с 9 августа 2005 г. по 30 июля 2006 г. в календарном исчислении; периоды прохождения курсов повышения квалификации с 17 по 19 ноября 2008 г, с 22 по 25 октября 2017 г, с 11 по 23 ноября 2019 г. в календарном исчислении; дни трудового отпуска с 10 по 23 мая 2011 г. в календарном исчислении; дни донорских отпусков с 12 по 14 сентября 2007 г, с 28 июня по 3 июля 2010 г, с 18 по 19 августа 2011 г, с 12 по 13 августа 2015 г. в календарном исчислении.

Ввиду отсутствия у Грищенко Н.А. требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, предусмотренного пунктом 20 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отказал в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

Принимая решение о зачете в специальный страховой стаж в части включения периода работы в должности врача женской консультации и врача ультразвуковой диагностики в календарном порядке, без применения льготного порядка, суд указал, что данные должности не входят в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, а периоды работы в БУ РК "Городовиковская РБ" по совместительству врачом акушером-гинекологом хирургического отделения истец вырабатывала 0, 5 ставки.

Проверяя законность и обоснованность решение суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы истца Грищенко Н.А, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда в части отказа в назначении Грищенко Н.А. досрочной страховой пенсии по старости и включении в льготном исчислении периодов работы истца с 1 августа 2006 г. по 11 сентября 2007 г, с 15 по 30 сентября 2007 г, с 11 октября 2007 г. по 16 ноября 2008 г, с 18 ноября 2008 г. по 2 августа 2009 г, с 16 августа по 22 ноября 2009 г, с 23 декабря 2009 г. по 27 июня 2010 г, с 4 июля 2010 г. по 9 мая 2011 г, с 24 мая по 17 августа 2011 г, с 20 августа 2011 г. по 11 декабря 2012 г, с 1 января 2013 г. по 11 августа 2015 г, с 14 августа 2015 г. по 10 января 2016 г, с 11 января по 21 октября 2017 г, с 26 октября 2017 г. по 10 ноября 2019 г, с 24 ноября по 8 декабря 2019 г, с 28 апреля 2020 г. по 13 сентября 2021 г, с 20 сентября 2021 г. по 24 февраля 2022 г, признав их законными и обоснованными.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции указала, что в спорные периоды истец не вырабатывала полную ставку врача акушера-гинеколога хирургического отделения, а доказательств, подтверждающих, что врач ультразвуковой диагностики проводит операции, не имеется, то в удовлетворении требований о льготном исчислении вышеуказанных периодов работы истца в должности врача женской консультации и врача ультразвуковой диагностики, не имеется.

Выводы суда первой инстанции об отказе включить в специальный стаж истца Грищенко Н.П. периоды замещения должности заведующего акушерским отделением БУ РК "Городовиковская РБ" с 3 по 15 августа 2009 г, с 23 ноября по 22 декабря 2009 г. с 12 по 31 января 2012 г, признаны судом апелляционной инстанции неверными, противоречащими установленным обстоятельствам. В данной части решение суда отменено с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований и включении в специальный стаж вышеуказанного периода работы истца в должности заведующего акушерским отделением БУ РК "Городовиковская РБ" в льготном исчислении, поскольку в указанные периоды Грищенко Н.А. выполняла хирургические операции, что подтверждается справкой о протоколах операций, и должность врача-заведующего входит в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев. В указанной должности ею вырабатывалась нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций в обжалуемой части основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, приняты с соблюдением процессуального права.

Материалами дела подтверждается, что в период с 1 августа 2006 г..по 11 сентября 2007 г, с 15 по 30 сентября 2007 г, с 11 октября 2007 г..по 16 ноября 2008 г, с 18 ноября 2008 г..по 2 августа 2009 г, с 16 августа по 22 ноября 2009 г, с 23 декабря 2009 г..по 27 июня 2010 г, с 4 июля 2010 г..по 9 мая 2011 г, с 24 мая по 17 августа 2011 г, с 20 августа 2011 г..по 11 декабря 2012 г, с 1 января 2013 г..по 11 августа 2015 г, с 14 августа 2015 г..по 10 января 2016 г, с 11 января по 21 октября 2017 г, с 26 октября 2017 г..по 10 ноября 2019 г, с 24 ноября по 8 декабря 2019 г, с 28 апреля 2020 г..по 13 сентября 2021 г, с 20 сентября 2021 г..по 24 февраля 2022 г, истец, являясь врачом акушером-гинекологом женской консультации БУ РК "Городовиковская РБ", осуществляла врачебную деятельность по совместительству также в должности врача ультразвуковой диагностики и заведующего акушерским отделением, врача акушера-гинеколога хирургического отделения БУ РК "Городовиковская РБ", при том, что Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г..N 781, предусматривает оперирующих врачей - специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей - заведующих в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, а также учитывая, что в данном случае учреждение - женская консультация предусмотрена пунктом 19 списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, суд первой и апелляционной инстанций пришел к правильному

выводу, что поскольку женская консультация как учреждение не включено в Перечень, не включена в Перечень женская консультация и как структурное подразделение учреждения, признал, что указанный спорный период подлежит учету в льготный стаж истца в календарном исчислении.

Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для учета спорных периодов работы в льготный стаж в кратном исчислении, а также о наличии оснований для назначения страховой пенсии по старости, являлись предметом проверки суда апелляционной инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене апелляционного определения являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы, из материалов дела следует, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовал представленные сторонами по делу доказательства, дал им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в судебном постановлении.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 мая 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 31 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Грищенко Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Бетрозова

Судьи М.А. Парасотченко

Ф. "адрес"