Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 мая 2024 г. по делу N 8Г-11955/2024[88-15525/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Песоцкого В.В.

судей Гордеевой Ж.А, Комбаровой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уют и Дом" о признании бездействия по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным по кассационной жалобе Государственной жилищной инспекции Краснодарского края на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 декабря 2023 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В, выслушав объяснения представителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края Я.А.М, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - ГЖИ Краснодарского края) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уют и Дом" (далее - ООО УК "Уют и Дом") о признании незаконным бездействия по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации.

В обоснование своих требований истец указал на то, что в ходе рассмотрения обращения от 18 января 2022 года N собственника помещений в многоквартирном доме "адрес" установлены признаки нарушения ООО "УК "Уют и Дом" обязательных требований при управлении многоквартирным домом, выразившиеся в начислении ООО "УК "Уют и Дом" платы услуги по техническому обслуживанию лифта и "консьерж" собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, размер платы за которые не установлен и не определен общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По указанному факту ГЖИ Краснодарского края ООО "УК "Уют и Дом" объявлено предостережение от 23 марта 2022 года N о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до 29 апреля 2022 года. В адрес ГЖИ Краснодарского края от ООО "УК "Уют и Дом" поступил ответ на указанное предостережение, по результатам рассмотрения которого установлено, что ООО "УК "Уют и Дом" меры по соблюдению обязательных требований действующего законодательств указанные в предостережении от 23 марта 2022 года N, не приняты. На момент составления настоящего искового заявления ООО "УК "Уют Дом" предостережение от 23 марта 2022 года N не исполнено. Истец считает, что ООО "УК "Уют и Дом" необоснованно уклоняется от выполнения предостережения, объявленного в целях защиты прав и законных интересов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

Истец просил признать бездействия по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным, обязать ответчика выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении ГЖИ Краснодарского края от 23 марта 2022 года N о возврате собственникам помещений в многоквартирном доме "адрес" денежных средств за техническое обслуживание лифтового оборудования за период с июня 2021 года по июль 2022 года и за услугу "консьерж" за период с июня 2021 года по апрель 2022 года путем перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09 ноября 2022 года иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 марта 2023 года решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.

Определением Четвертого кассационного суда; общей юрисдикции от 08 августа 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 марта 2023 года в части отказа в удовлетворении требований в признании бездействия ООО "УК "Уют Дом" по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации и о возврате собственникам помещений в многоквартирном доме денежных средств за услугу "консьерж" отменено. Дело в данной части направлено на новое апелляционное рассмотрение в Краснодарский краевой суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 декабря 2023 года решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 09 ноября 2022 года отменено в части, в которой принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ГЖИ Краснодарского края к ООО "УК "Уют и Дом" о признании бездействия по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным, обязании выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении ГЖИ Краснодарского края от 23 марта 2022 года N о возврате собственникам помещений в многоквартирном доме "адрес" денежных средств за услугу "консьерж" за период с июня 2021 года по июль 2022 года путем перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги отказано.

В кассационной жалобе ГЖИ Краснодарского края выражает несогласие с состоявшимся по делу апелляционным определением Краснодарского краевого суда, как постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (протокол N 1 от 27 мая 2021 года) принято решение об утверждении размера платы за услугу "консьерж" в размере 700 рублей с одного помещения и предъявлении отдельной строкой в платежном документе.

Участие в голосовании принимали собственники помещений, обладающие 23 902, 23 кв. м, что составляет 73, 88 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

ГЖИ Краснодарского края ООО "УК "Уют и Дом" объявлено предостережение от 23 марта 2022 года N о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до 29 апреля 2022 года в связи с признаками нарушений ООО "УК "Уют и Дом" обязательных требований при управлении многоквартирным домом, выразившихся в начислении управляющей организацией платы за услуги "консьерж" собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, размер платы за которую не установлен и не определен общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно сообщению ООО "УК "Уют и Дом" от 5 мая 2022 года N В75-6208 меры по соблюдению обязательных требований действующего законодательства, указанные в предостережении от 23 марта 2022 года, не приняты.

Основанием для проведения Государственной жилищной инспекцией проверки управляющей организации послужило обращение собственника квартиры в многоквартирном доме Ч.З.М, указавшей на незаконное начисление платежей по услуги "консьерж" и "лифты".

Свудами установлено, что Ч.З.М. ранее обращалась с иском к ООО "УК "Уют и Дом" о перерасчете платежей по техническому обслуживанию лифта, услуги консьержа, ссылаясь на отсутствие кворума общего собрания при принятии решения об оплате за дополнительную услугу "консьерж", незаконное начисление платежей за обслуживание лифтов за тот же оспариваемый период с июня 2021 года по июль 2022 года.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 64 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 27 сентября 2022 года в иске Ч.З.М. отказано в связи с отсутствием оснований для перерасчета оплаченных сумм, а также принятием решения на общем собрании, которое не оспорено в установленном законом порядке.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что за решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом N 1 от 27 мая 2021 года, об утверждении размера платы за услугу "консьерж" в размере 700 рублей с одного помещения, проголосовало собственников помещений, обладающих 11 113, 9 кв. м, что составляет 46, 56 % голосов, принявших участие в голосовании, то есть меньше половины голосовавших.

Отменяя решение в части, апелляционная коллегия, с учетом указаний кассационного суда общей юрисдикции о толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, указала, что выводы суда первой инстанции противоречат фактическим обстоятельствам и материалам дела. Принимая в отмененной части новое решение и отказывая в удовлетворении исковых требований, апелляционная коллегия исходила из того, что услуга "консьерж" и размер платы за нее приняты общим собранием собственников многоквартирного дома, который находится в управлении ответчика.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами Краснодарского краевого суда.

Апелляционная коллегия обоснованно, со ссылками на положения статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 44, 46, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, приняла во внимание, что ООО "УК "Уют и Дом", оказывая данную услугу, действовало добросовестно в интересах собственников помещений многоквартирного дома, выполняя их волю, выраженную на общем собрании (протоколом N 1 от 27 мая 2021 года).

Данное решение не оспаривалось в установленном законом порядке, в связи с чем обязательным к исполнению как собственниками помещений, так и ответчиком. При этом собственниками помещений в установленном порядке оказывается услуга "консьерж" наряду с предоставлением других коммунальных услуг, то есть основания возврата денежных средств по оказанной услуге отсутствуют.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств по делу и являются несостоятельными, поскольку все доказательства по делу были проверены судами и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 декабря 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственной жилищной инспекции Краснодарского края - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Песоцкий

Судьи Ж.А. Гордеева

И.В. Комбарова