Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30 мая 2024 г. по делу N 8Г-12496/2024[88-17616/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Песоцкого В.В, судей Гордеевой Ж.А, Капитанюк О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горяиновой Н. А. к Товариществу собственников жилья "Планета 7" о защите прав потребителя по кассационной жалобе Товарищества собственников жилья "Планета 7" на решение Ворошиловского районного суда города Ростова-на-Дону от 11 сентября 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 декабря 2023 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Горяинова Н.А. обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья "Планета 7" (далее - ТСЖ "Планета 7") о защите прав потребителя.

В обоснование своих требований истец указала на то, что ТСЖ "Планета 7" необоснованно начисляет ей плату по содержанию консьержей в размере 479, 94 рублей в месяц в полном размере, а не пропорционально доле, принадлежащей ей в праве собственности на помещение парковки исходя из 1/22 от вышеуказанной суммы. В добровольном порядке удовлетворить требования истца о перерасчете излишне начисленных коммунальных платежей ответчик отказался. В квитанциях на оплату, полученных после заявления о перерасчёте, ответчик продолжает начислять целевой взнос "Консьерж" в размере 479, 94 рублей ежемесячно. В квитанции на оплату ответчик отражает задолженность в размере 1 481, 88 рублей. Истец просила взыскать с ответчика излишне начисленный платеж (целевой взнос "Консьерж") в размере 21 073, 52 рублей, штраф в размере 10 536, 76 рублей, обязать произвести перерасчет платы за целевой взнос "Консьерж" в период с 01 мая 2023 года, обязать не отражать в квитанции на оплату несуществующую задолженность в размере 1 481, 88 рублей, взыскать с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 сентября 2023 года иск удовлетворен частично. С ТСЖ "Планета 7" в пользу Горяйновой Н.А. взысканы излишне начисленные платежи (целевой взнос "консьерж") в размере 21 073, 52 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 10 536, 76 рублей. С ТСЖ "Планета 7" взыскана сумма государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 832, 21 рублей. Судом определен также ко взысканию штраф в порядке пункта 11 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере 10 536, 76 рублей, который подлежит уплате путем снижения размера платы за содержание нежилого помещения до полной уплаты штрафа.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 декабря 2023 года решение отменено в части взыскания штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 10 536, 76 рублей.

В отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении требования о взыскании указанного штрафа отказано.

В остальной части то же решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ТСЖ "Планета 7" выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, как постановленными с нарушением норм материального и процессуального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Горяйновой Н.А. принадлежит 1/22 доля в праве собственности на нежилое помещение площадью 948, 1 кв. м, номера на поэтажном плане N в подвале N многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес", кадастровый N.

Фактически на указанную долю в праве общей долевой собственности приходится одно из 22 машиномест, расположенных в указанно нежилом помещении, которое представляет собой подземную автостоянку.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес", в котором расположено нежилое помещение, осуществляет ТСЖ "Планета 7" с 2011 года на основании решения, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений от 10 октября 2011 года.

Согласно решению общего собрания членов ТСЖ "Планета 7" от 05 августа 2019 года по вопросу N повестки дня решено производить оплату консьержам ТСЖ "Планета 7" с одного помещения (жилого, нежилого) в размере 479, 94 рублей и ввести в действие это положение с 01 июня 2019 года.

Из протокола следует, что собственниками рассматривался также вопрос платы консьержу исходя из площади помещения (7, 4 рублей за 1 кв. м), однако данный способ определения платы был отклонен.

Из представленных истцом квитанций усматривается, что ТСЖ "Планета 7" ежемесячно начисляло в отношении машиноместа (1/22 доля в праве собственности на нежилое помещение площадью 948, 1 кв. м) целевой взнос на оплату услуг консьержа в размере 479, 94 рублей, начиная с 01 июля 2019 года.

17 февраля 2023 года Г.О.Е. обратилась в ТСЖ "Планета 7" с заявлением о перерасчете излишне начисленных коммунальных платежей в период с 01 июля 2019 года по 01 февраля 2023 года и выплате штрафа в размере в соответствии с пунктом 11 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, в удовлетворении которого отказано.

Согласно представленным квитанциям за период с 01 июля 2019 года по 30 апреля 2023 года (за 46 месяцев) Г.О.Е. оплатила в пользу ТСЖ "Планета 7" сумму указанных целевых взносов в размере 22 077, 24 рублей (479, 94 рублей х 46 месяцев).

Исходя из принадлежащей ей 1/22 доли нежилого помещения парковки, оплате подлежали только 1 003, 72 рублей = 479, 94 рублей / 22 х 46 месяцев.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ТСЖ "Планета 7" осуществляло необоснованное в полном объеме, а не пропорционально принадлежащей потребителю доле в праве собственности на нежилое помещение начисление оплаты в счет целевого взноса на консьержей в период с 01 июля 2019 года по 30 апреля 2023 года.

Отменяя решение в части взыскания с ответчика штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя и отказывая в удовлетворении иска в данной части, апелляционная коллегия исходила из того, что одновременное применение обеих штрафных санкций является недопустимым.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов на данной стадии судопроизводства.

По смыслу нормативных положений жилищного и гражданского законодательства Российской Федерации, корректные ссылки на которые приведены в обжалуемых судебных постановлениях, размер платы для собственников жилых и нежилых помещений за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется с учетом предложений выбранной в установленном законом порядке управляющей организации на срок не менее чем один год, на общем собрании собственников помещений в таком доме, если в этом доме не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Если такое решение собственниками принято не было, то размер платы устанавливается органом местного самоуправления, а в городах федерального значения - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

При разрешении настоящего спора по существу основных требований о защите прав потребителя путем перерасчета оплаты за указанную услугу судами применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, с учетом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" и правовых позиций, приведенных в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 5-П, от 12 апреля 2016 г. N 10-П, определениях от 21 октября 2008 г. N 805-О-О, от 22 апреля 2014 г. N 947-О, от 26 мая 2016 г. N 959-О и других.

Установленным обстоятельствам дела и нормам материального права соответствуют выводы судов о том, что согласно решению общего собрания членов ТСЖ "Планета 7" от 05 августа 2019 года по вопросу N повестки дня решено производить оплату консьержам ТСЖ "Планета 7" с одного помещения (жилого, нежилого) в размере 479, 94 рублей и ввести в действие это положение с 01 июня 2019 года. Также из протокола следует, что собственниками рассматривался и вопрос платы консьержу исходя из площади помещения (7, 4 рублей за 1 кв. м). Данный способ определения платы был отклонен, однако ТСЖ "Планета 7" ежемесячно начисляло в отношении машиноместа стоимость с учетом площади нежилого помещения 948, 1 кв. м, а не частное с учетом ее доли в данном помещении.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции о невозможности взыскания с ответчика в пользу истца одновременно двух штрафов - предусмотренного частью 11 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) за один и тот же период времени.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из разъяснений пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг, действовавшим в спорный период времени, предусмотрено, что в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

В соответствии с частями 11-13 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 1 января 2018 г.) управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме.

Между тем, отменяя решение суда первой инстанции в части взыскания штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей в размере 10 536, 76 рублей и применяя специальный штраф в том же размере, судом апелляционной инстанции не учтено отсутствие в материалах дела сведений о том, что Горяинова Н.А. является собственником жилого помещения в данном многоквартирном доме при том, что указанная мера ответственности применяется согласно положениям пункта 11 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации только при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения.

Таким образом, при невозможности взыскания одновременно двух штрафов подлежала применению общая норма, предусмотренная пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, однако поскольку суммы данных штрафов являлись равными, то приведенные нарушения норм материального права не привели к неправильному исходу дела, следовательно оснований для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 декабря 2023 года в указанной части с учетом принципа соблюдения разумных сроков рассмотрения спора на данной стадии судопроизводства не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ворошиловского районного суда города Ростова-на-Дону от 11 сентября 2023 года в неотмененной части, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20 декабря 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Планета 7" - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Песоцкий

Судьи Ж.А. Гордеева

О.В. Капитанюк