Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июня 2024 г. по делу N 8Г-15084/2024[88-18195/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Якубовской Е.В, судей Макаровой Е.В, Богатых О.П, с участием прокурора Фроловой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Астраханской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 об обращении имущества в доход Российской Федерации по кассационному представлению прокуратуры Астраханской области на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 11 марта 2024 года.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В, пояснения прокурора Фроловой Е.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Астраханской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2, об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 13 сентября 2023 года, исковые требования оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 декабря 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 13 сентября 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 11 марта 2024 года решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 июня 2023 года оставлено без изменения.

В кассационном представлении прокурор Астраханской области Фрост С.М. просит отменить обжалуемые судебные постановления, направить дело на новое рассмотрение в связи с неправильным применением судами норм процессуального права при оценке доказательств, поскольку представленные истцом материалы свидетельствуют о том, что совокупный доход ответчиков за 2016-2018 годы меньше затрат на приобретение спорного имущества, доказательства получения налоговых вычетов и законности происхождения затраченных денежных средств не представлены.

В судебное заседание суда кассационной инстанции явилась прокурор Фролова Е.В.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения в суд не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили. При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 167 и части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В, пояснения прокурора Фроловой Е.В, поддержавшей кассационное представление прокуратуры Астраханской области, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения.

Судами установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 В браке рождены сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на государственную службу на должность государственного инспектора Астраханского межрайонного отдела контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания согласно приказу Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства N к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу Волго-Каспийского территориального управления Nлс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначен на государственную должность федеральной государственной гражданской службы государственного инспектора Ахтубинского районного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания, освобожден от замещаемой должности государственного инспектора Астраханского межрайонного отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на государственную должность старшей группы должностей категории "специалисты" - старшего государственного инспектора Нижневолжского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания согласно приказу Волго-Каспийского территориального управления за Nлс от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность старшего государственного инспектора отдела рыбоохраны по Астраханской области согласно приказу руководителя Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ Nлс.

В соответствии с должностным регламентом старшего государственного инспектора Северокаспийского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, государственный гражданский служащих обязан знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами и соглашениями Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росрыболовства и иных федеральных органов исполнительной власти, а также правовыми актами Управления (п. 3.1.1), соблюдать общие принципы поведения гражданских служащих (п. 3.1.2), соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой (п. 3.1.9), несет ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой (п. 5.1.3).

В связи с замещением указанных должностей государственной гражданской службы на ФИО1 возложена обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения в отношении своей супруги, несовершеннолетних детей.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданной ФИО1 на себя за 2016 год, его доход по основному месту работы составил "данные изъяты", дополнительный доход от продажи автомобиля марки " "данные изъяты"", 2007 года выпуска, идентификационный номер N, приобретенного ДД.ММ.ГГГГ, снятого с учета ДД.ММ.ГГГГ (договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО13 и ФИО12) составил "данные изъяты" В собственности ФИО13 находилось следующее имущество: "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р. Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, земельная доля пайщика колхоза, на основании постановления главы администрации г..Ахтубинска и района N от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р. Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, земельная доля пайщика колхоза, на основании постановления главы администрации г..Ахтубинска и района N от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р.

Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, земельная доля пайщика колхоза, на основании постановления главы администрации г..Ахтубинска и района N от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: находящийся по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р. Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, земельная доля пайщика колхоза, на основании постановления главы администрации г..Ахтубинска и района N от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р. Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ N; "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р. Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ N; "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р.

Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ N; "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р. Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ N; земельный участок, земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв. м, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв. м, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; однокомнатная квартира, расположенная по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв. м, договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; транспортное средство марки " "данные изъяты"", 2006 года выпуска, идентификационный номер N, г/н N. У ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был открыт счет в ПАО "Сбербанк", остаток на счете на отчетную дату составил "данные изъяты" Обязательств имущественного и финансового характера не имел.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданной ФИО1 на супругу ФИО2 за 2016 год, ее доход по основному месту работы составил "данные изъяты", иных доходов не имела. В собственности ФИО2 находилось следующее имущество: "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р. Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, земельная доля пайщика колхоза, на основании постановления главы администрации г..Ахтубинска и района N от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р. Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, земельная доля пайщика колхоза, на основании постановления главы администрации г..Ахтубинска и района N от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р. Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, земельная доля пайщика колхоза, на основании постановления главы администрации г..Ахтубинска и района N от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" доли земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе паромной переправы за р.

Ахтуба по Золотухинской границе, с одной стороны и руслом реки Ахтуба с другой стороны, в сторону ер. "Песчаный", расположенный в границах участка, площадью "данные изъяты" кв. м, земельная доля пайщика колхоза, на основании постановления главы администрации г..Ахтубинска и района N от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ был открыт счет в ПАО "Сбербанк", остаток на счете на отчетную дату - "данные изъяты", также ДД.ММ.ГГГГ открыт счет в ПАО "Сбербанк", остаток на счете - "данные изъяты"

В безвозмездное бессрочное пользование ФИО2 супругом предоставлены земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: "адрес"

Обязательств финансового характера не имела.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданной ФИО1 на себя за 2017 год, его доход по основному месту работы составил "данные изъяты", также им получено пособие по временной нетрудоспособности в размере "данные изъяты" В собственности ФИО1 находилось недвижимое и движимое имущество, указанное в справке за предыдущий отчетный период.

У ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ открыт счет в ПАО "Сбербанк", остаток на счете составил "данные изъяты", также открыт ДД.ММ.ГГГГ счет в ПАО "Сбербанк", остаток на счете - "данные изъяты" Обязательств имущественного и финансового характера не имел.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданной ФИО1 на супругу ФИО2 за 2017 год, ее доход по основному месту работы составил "данные изъяты", иных доходов не имела. В собственности ФИО2 находилось недвижимое имущество, указанное в справке за предыдущий отчетный период.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданной ФИО1 на себя за 2018 год, его доход по основному месту работы составил "данные изъяты", доход, полученный от продажи автомобиля марки " "данные изъяты"", 2006 года выпуска, идентификационный номер N, г/н N, приобретенной ДД.ММ.ГГГГ, снятой с учета ДД.ММ.ГГГГ (договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО15) составил "данные изъяты" В собственности ФИО1 находилось недвижимое имущество, указанное в справке за предыдущий отчетный период.

У ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был открыт счет в ПАО "Сбербанк", остаток на счете - "данные изъяты", также был открыт ДД.ММ.ГГГГ счет в ПАО "Сбербанк", остаток на счете "данные изъяты" Обязательств имущественного и финансового характера он не имел.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданной ФИО1 на супругу ФИО2 за 2018 год, ее доход по основному месту работы составил "данные изъяты", иных доходов не имела. В собственности ФИО2 находилось недвижимое имущество, указанное в справке за предыдущий отчетный период.

У ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был открыт счет в ПАО "Сбербанк", остаток на счете "данные изъяты", также открыт ДД.ММ.ГГГГ открыт счет в ПАО "Сбербанк", остаток на счете составил "данные изъяты", также был открыт ДД.ММ.ГГГГ счет в ПАО "Сбербанк", остаток на счете - "данные изъяты"

В безвозмездное бессрочное пользование ФИО2 супругом были предоставлены земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: "адрес".

Обязательств финансового характера не имела.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданной ФИО1 на себя за 2019 год. Его доход по основному месту работы составил "данные изъяты" Доход по основному месту работы за семь месяцев 2019 года составил "данные изъяты" В собственности ФИО1 находилось недвижимое имущество, указанное в справке за предыдущий отчетный период.

Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданной ФИО1 на супругу ФИО2 за 2019 год, ее доход по основному месту работы составил "данные изъяты", соответственно, доход по основному месту работы за семь месяцев 2019 года составил "данные изъяты", иных доходов не имела. В собственности ФИО2 находилось недвижимое имущество, указанно в справке за предыдущий период.

В безвозмездное бессрочное пользование ФИО2 супругом были предоставлены земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: "адрес", пер. Северный, "адрес".

Обязательств финансового характера не имела.

Таким образом, судами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право общей долевой собственности на земельные участки, указанные выше, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв. м, приобретены ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; однокомнатная квартира, находящаяся по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв. м, приобретена на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

У ФИО2 в собственности находились доли земельных участков, предоставленных ей в 1994 году. То есть, в спорный период (с 2016 по 2019 года) сделки по приобретению и отчуждению недвижимого имущества ответчиками не совершались.

Доход ФИО1 за 2016-2019 годы в соответствии с представленными Управлением Федеральной налоговой службы России по Астраханской области справками о доходах за указанные периоды составил: 2016 год - "данные изъяты", 2017 год - "данные изъяты", 2018 год - "данные изъяты", за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты", то есть за период с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно справок 2-НДФЛ всего получено "данные изъяты" (сумма дохода указана без вычета подоходного налога).

В 2016 году ФИО16 получил дополнительный доход в сумме "данные изъяты" от продажи автомобиля марки " "данные изъяты"".

Также ФИО16 получил "данные изъяты" в качестве страхового возмещения из АО "СОГАЗ" согласно акту о страховом случае от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 году ФИО1 получил дополнительный доход в сумме "данные изъяты" (подоходный налог "данные изъяты") - пособие по временной нетрудоспособности.

В 2018 году ФИО1 получил дополнительный доход в сумме "данные изъяты" от продажи автомобиля марки " "данные изъяты"".

Доход ФИО2 за 2016-2019 годы в соответствии с представленными Управлением Федеральной налоговой службы России по Астраханской области справками о доходах за указанные периоды составил: 2016 год - "данные изъяты", 2017 год - "данные изъяты", 2018 год - "данные изъяты", за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты", то есть за период с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 всего получено "данные изъяты"

Также ФИО2 получила в 2016 году дополнительный доход в сумме "данные изъяты", исполняя обязанности специалиста военно-учетного стола администрации муниципального образования Удаченский сельсовет на протяжении 9 месяцев 2016 года.

Таким образом, общий доход ФИО1 и ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительных доходов, составил "данные изъяты"

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил сделку по приобретению автомобиля марки " "данные изъяты"", стоимостью "данные изъяты" Данная сделка по приобретению ответчиком транспортного средства совершена на сумму, не превышающую общий доход ответчиков за отчетный период.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел транспортное средство марки " "данные изъяты"", 2017 года выпуска, идентификационный номер N, стоимостью, согласно договору купли-продажи "данные изъяты"

В материалы дела представлены договоры купли-продажи данных транспортных средств, с указанием их цены. Участники процесса не оспаривали данные, отраженные в договоре купли-продажи автомобиля марки " "данные изъяты"", 2011 года выпуска, идентификационный номер N, стоимостью "данные изъяты"

При этом, истец не согласился со стоимостью автомобиля марки " "данные изъяты" 2017 года выпуска, идентификационный номер N, указанной в договоре купли-продажи, посчитав ее заниженной. В подтверждение своих доводов ссылается на проведенную в соответствии с приказом Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству "О проведении проверки в отношении ФИО1" от ДД.ММ.ГГГГ за N-к, проверку по контролю за расходами по сделке по приобретению им ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки " "данные изъяты")", 2017 года выпуска, в отношении старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Астраханской области ФИО1

В ходе проверки установлено, что автомашина марки " "данные изъяты")", 2017 года выпуска, идентификационный номер N, приобретена в автосалоне ООО "Стелла" ФИО18 согласно договору купли-продажи N N от ДД.ММ.ГГГГ за "данные изъяты" без использования кредитных средств.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Стелла" регулярно проводилось сервисное обслуживание указанного автомобиля, в частности, регламентные работы, предусмотренные заводом-изготовителем, либо работы, заявленные заказчиком ФИО18, серьезных недостатков не имелось. Согласно технической документации фактов повреждения кузова, неисправностей двигателя и других серьезных дефектов, следов затопления и химического повреждения салона автомобиля не зафиксировано, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пробег автомашины был "данные изъяты" км.

Данные обстоятельства подтверждены заказами-нарядами, актами выполненных работ, актами приема-передачи к заказам-нарядам, представленными ООО "Стелла" за спорный период времени, а также объяснениями старшего сервисного консультанта ООО "Стелла" ФИО17

ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 приобрел в ООО "Стелла" автомобиль марки "Toyota Land Cruiser Prado", 2018 года выпуска, идентификационный номер "данные изъяты" за "данные изъяты" без использования кредитных средств, что подтверждается договором купли-продажи N N от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 продал ФИО1 автомобиль марки " "данные изъяты")", 2017 года выпуска, идентификационный номер N, за "данные изъяты", что следует из договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается паспортом транспортного средства N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль с г/н N была зарегистрирована в РЭГ ОГИБДЦ ОМВД России по Харабалинскому району на имя ФИО1, свидетельством о регистрации транспортного средства N на имя ФИО1, карточкой учета транспортного средства.

После приобретения спорного автомобиля ФИО1 использовал его по назначению, заключал договоры ОСАГО, что подтверждается страховым полисом N N Альфа Страхование, срок страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховым полисом N N Альфа Страхование, срок страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению из ООО "Бизнес Кар Каспий" от ДД.ММ.ГГГГ ориентировочная стоимость аналогичного спорному автомобиля в июле 2017 года составляла "данные изъяты" Ориентировочная стоимость такого автомобиля при его перепродаже в 2019 году могла составлять от "данные изъяты" до "данные изъяты"

Таким образом, в рамках проведенной проверки стоимость спорного автомобиля была определена Волго-Каспийским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в размере "данные изъяты"

Проверкой Управления также установлено, что старшим государственным инспектором ФИО1 представил неполные сведения в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных на себя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно ФИО1 в разделе 2 "Сведения о расходах" не представил сведения о расходах по сделке по приобретению транспортного средства марки " "данные изъяты")", 2017 года выпуска, идентификационный номер N, так как сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги за три последних года, предшествующих совершению сделки - "данные изъяты", и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год представленной на себя, поскольку купленный ФИО1 автомобиль не мог стоить менее "данные изъяты" Тем самым ФИО1 умышленно занижена стоимость приобретенного им автомобиля марки " "данные изъяты")", 2017 года выпуска, идентификационный номер N, с целью не отражения сведений в разделе 2 "Сведения о расходах" в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленной на себя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждающих данных об источнике денежных средств, на которые приобретен автомобиль марки " "данные изъяты")", 2017 года выпуска, идентификационный номер N, ФИО1 в ходе проверки не представил.

По результатам проверки руководителем Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству был издан приказ за Nлс от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", к старшему государственному инспектору отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Астраханской области ФИО1 применена мера юридической ответственности "увольнение в связи с утратой доверия" за представление гражданским служащим неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги.

В последующем ФИО1 обратился в Ахтубинский районный суд Астраханской области с исковым заявлением к Волго-Каспийскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула. Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 20 октября 2021 года по гражданскому делу за N 2-1535/2021, ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение суда вступило в законную силу 24 ноября 2021 года.

Судами также установлено, что следователем Ахтубинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области проводилась проверка по сообщению о даче заведомо ложных показаний ФИО1 и ФИО18 в суде.

ДД.ММ.ГГГГ следователем Ахтубинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 и ФИО18 о совершении преступления, предусмотренного статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть за отсутствием в действиях последних признаков состава вышеуказанного преступления. Из постановления следует, что показания, данные ФИО1 и ФИО18 в суде о заключении договора купли-продажи автомобиля Тойота за "данные изъяты", противоречат документам, представленным в суд о стоимости данного автомобиля, но ни в ходе судебного заседания, ни в ходе настоящей проверки достоверно не установлено, что данные показания являются ложными.

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление отменено, материалы проверки направлены следователю для проведения дополнительной проверки и принятия процессуального решения в порядке, установленном статьями 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании постановления следователя Ахтубинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по материалу процессуальной проверки Nпр-2022 проведена автотехническая экспертиза в отношении спорного транспортного средства, согласно заключению которой рыночная стоимость данного автомобиля на ДД.ММ.ГГГГ составила "данные изъяты", что подтверждается заключением эксперта ЧЭУ "Экспертный центр" N от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению судебной авто-технической и оценочной экспертизы ООО ЭА "Дело+" от ДД.ММ.ГГГГ N стоимость транспортного средства марки " "данные изъяты")", 2017 года выпуска, идентификационный номер N, г/н N, на ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" На момент проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра на автомобиле следов последствий затопления водой не обнаружено. Ответить на вопрос "имелись ли на автомашине марки " "данные изъяты")", 2017 года выпуска, идентификационный номер N следы последствий затопления водой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имело ли место повреждение кузова и салона автомобиля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ" в категоричной форме не представляется возможным ввиду того, что между датой, на которую необходимо проведение судебной автотехнической и оценочной экспертизы (ДД.ММ.ГГГГ) и проведением исследования (ДД.ММ.ГГГГ) по материалам настоящего дела прошло длительное время.

Разрешая заявленные требования по существу и приходя к выводу об отказе в их удовлетворении, суд первой инстанции, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, обоснованно исходил из того, что в спорный период размер полученного ответчиками дохода ("данные изъяты") превышал размер произведенных ими расходов ("данные изъяты"), что свидетельствует о законности приобретения ответчиками спорного имущества и отсутствии оснований для его обращения в доход государства.

Астраханский областной суд при апелляционном рассмотрении дела, предполагающем проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию, признал выводы суда верными, сделанными с правильным применением норм материального права, нарушения норм процессуального права допущены не были.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для признания выводов судов незаконными, тогда как позиция кассаторов основана на субъективном и ошибочном толковании норм материального права.

В подпункте 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

Суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", согласно частям 1, 2 статьи 8.1 которого лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, нормативными актами Банка России, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и локальными нормативными актами государственной корпорации, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" невыполнение лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, является правонарушением.

Лицо, совершившее правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности, увольнению с государственной или муниципальной службы (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ).

В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также за расходами его супруги (супруга и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруга, несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации (часть 3 статьи 16 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ).

Согласно положениям статьи 4 указанного Федерального закона контроль за расходами и порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах являются не отдельными элементами или различными видами контроля, а одним видом контроля, состоящего из двух элементов.

Проверка произведенных подконтрольным лицом расходов позволяет определить правильность представленных им сведений о доходах.

Законность источников средств подтверждается документально, все полученные доходы должны быть указаны в соответствующих справках.

Предоставление сведений о законности доходов, за счет которых была совершена сделка в силу части 1 статьи 9 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", является обязанностью лица, в отношении которого осуществляется контроль за расходами.

В соответствии со статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

В силу статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 ноября 2016 года N 26-П, по буквальному смыслу подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", собственник, приобретший имущество на доходы, не связанные с коррупционной деятельностью, вправе доказывать в ходе контрольных мероприятий и в суде всеми доступными способами законность происхождения средств, затраченных на приобретение того или иного имущества, независимо от того, когда эти средства были им получены, отражены ли они в соответствующей справке (декларации) или обнаружены государственными органами в ходе проведения контрольных мероприятий.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как правильно указано судом апелляционной инстанции, прокурор обязан представить доказательства принадлежности спорного имущества кому-либо из ответчиков, приобретения его в отчетном периоде, доказательства, подтверждающие действительную стоимость имущества, факт превышения стоимости этого имущества по отношению к совокупному доходу ответчиков, а также материалы, свидетельствующие о соблюдении при осуществлении контроля за расходами процедуры, установленной Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Бремя доказывания законного источника происхождения средств, позволивших приобрести такое имущество, возлагается на ответчика (ответчиков).

Приведенные положения норм материального и процессуального права были учтены судами первой и апелляционной инстанций, вопреки позиции кассатора, представленным в материалы дела доказательствам была дана надлежащая оценка, по результатам которой достоверно установлено, что в спорный период времени размер полученных ответчиками доходов превышал размер произведенных ими расходов.

Доводы кассационного представления в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, что поводом для кассационного вмешательства не является.

Оценка доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности относится к обязанности суда, разрешающего дело по существу, непринятие позиции стороны либо критическое отношение к такой позиции и представленным стороной доказательствам не свидетельствует о допущенной ошибке.

Суды верно определили предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационный порядок обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, предусмотрен в целях исправления допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, включая публичные интересы.

Таких нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационного представления и отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 23 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 11 марта 2024 года оставить без изменения, кассационное представление прокуратуры Астраханской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи