N 88-12163/2024
г. Кемерово 3 июля 2024 г.
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Фроловой Т.В.
рассмотрел гражданское дело N 2-2387/2023 (УИД: 42МS0134-01-2023-003173-74) по иску краевого государственного казенного учреждения "Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу" к Жирновой Любови Николаевне о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты, по кассационной жалобе краевого государственного казенного учреждения "Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу" на решение мирового судьи судебного участка N 2 Рудничного судебного района города Кемерово Кемеровской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Рудничного судебного района города Кемерово Кемеровской области от 9 ноября 2023 г. и апелляционное определение Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области от 8 февраля 2024 г.
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу" (далее - КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу", истец) обратилось с иском к Жирновой Любови Николаевне (далее - Жирнова Л.Н, ответчик) о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты.
В обоснование заявленных требований КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу" указало, что Жирнова Л.Н. на основании закона Алтайского края от 27 декабря 2007 г. N 156-ЗС "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае" являлась получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в управлении социальной защиты населения по городу Барнаулу по адресу: "адрес", как инвалид "данные изъяты" группы.
Постановлением Правительства Алтайского края от 23 января 2019 г. N 14 "О переименовании управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам" управление социальной защиты населения по городу Барнаулу с 1 апреля 2019 г. переименовано в КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу".
Проверкой установлено, что 24 марта 2023 г. Жирнова Л.Н. снялась с регистрационного учета по адресу: "адрес", однако, информацию об изменении места жительства своевременно в КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу" не представила.
Жирнова Л.Н. с 24 марта 2024 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: "адрес".
В связи с отсутствием сведений об изменении места жительства за период с 1 апреля 2023 г. по 30 апреля 2023 г. Жирновой Л.Н. излишне выплачена компенсация в размере 762, 73 рубля. Денежные средства Жирновой Л.Н. в добровольном порядке и в установленный срок не возвращены.
КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу" просило суд взыскать с Жирновой Л.Н. сумму ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 1 апреля 2023 г. по 30 апреля 2023 г. в размере 762, 73 рубля.
Решением мирового судьи судебного участка N 2 Рудничного судебного района города Кемерово Кемеровской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Рудничного судебного района города Кемерово Кемеровской области от 9 ноября 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области от 8 февраля 2024 г, в удовлетворении исковых требований КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу" отказано.
В кассационной жалобе представителем КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу" ставится вопрос об отмене решения мирового судьи судебного участка N 2 Рудничного судебного района города Кемерово Кемеровской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Рудничного судебного района города Кемерово Кемеровской области от 9 ноября 2023 г. и апелляционного определения Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области от 8 февраля 2024 г, как незаконных.
В соответствии с ч. 10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных постановлений в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.
Судами установлено и следует из материалов дела, что Жирнова Л.Н, "дата" года рождения, является инвалидом "данные изъяты" группы.
В соответствии с решением УСЗН по г. Барнаулу от 24 апреля 2017 г. Жирновой Л.Н. с 1 мая 2017 г. назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории "Инвалид "данные изъяты" группы" по адресу регистрации: "адрес".
24 марта 2023 г. Жирнова Л.Н. снялась с регистрационного учета по адресу: "адрес".
С 24 марта 2023 г. Жирнова Л.Н. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: "адрес".
22 мая 2023 г. КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу" вынесено решение о прекращении Жирновой Л.Н. компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи со снятием с регистрационного учета по адресу: "адрес".
Исходя из расчета переплаты и информации о выплате за апрель 2023 г. за период с 1 апреля 2023 г. по 30 апреля 2023 г. Жирновой Л.Н. выплачена денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 762, 73 рубля.
23 июня 2023 г. Жирновой Л.Н. направлено требование о возврате в бюджет излишне полученной суммы компенсации в размере 762, 73 рубля в срок до 25 июля 2023 г, однако денежные средства в добровольном порядке и в установленный срок не возвращены.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья исходил из того, что КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу" не представлены доказательства недобросовестности Жирновой Л.Н. при получении компенсационной выплаты, злоупотребления правом, умышленного сокрытия информации об изменении места жительства.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами мирового судьи и их правовым обоснованием.
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами мирового судьи и суда апелляционной инстанции не усматривает, поскольку данные выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
В соответствие п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде субсидий.
Восьмой кассационный суд находит правильными выводы судебных инстанций об отказе в удовлетворении исковых требований КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу" о взыскании с Жирновой Л.Н. суммы компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку выплаченная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ может быть возвращена только в случае если ее выплата явилась результатом недобросовестности получателя или счетной ошибки.
Между тем, судебными инстанциями виновных и недобросовестных действий при получении компенсационной выплаты со стороны Жирновой Л.Н. не установлено, в связи с чем, выводы об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу" являются правомерными.
Доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение КГКУ "УСЗН по городу Барнаулу" в заблуждение с целью получения указанной субсидии со стороны Жирновой Л.Н. материалы дела не содержат.
Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судебными инстанциями норм материального права не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, выводы мирового судьи и суда апелляционной инстанции основаны на правильном толковании в их системном единстве норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.
Несогласие, выраженное в кассационной жалобе с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств, равно как и отличное от судебных инстанций толкование положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает допущенных судами нарушений норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судебными инстанциями при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов, влияли на законность обжалуемых судебных постановлений, либо опровергали выводы судов.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, Восьмым кассационным судом общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.
Поскольку мировым судьей и судом апелляционной инстанции материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции
определил:
решение мирового судьи судебного участка N 2 Рудничного судебного района города Кемерово Кемеровской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Рудничного судебного района города Кемерово Кемеровской области от 9 ноября 2023 г. и апелляционное определение Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области от 8 февраля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу краевого государственного казенного учреждения "Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу" - без удовлетворения.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.