Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июня 2024 г. по делу N 8Г-4622/2024[88-5199/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Аноприенко К.В, Храмцовой Л.П, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" к Петелину Евгению Викторовичу, Петелиной Ольге Геннадьевне о выселении из жилого помещения, истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, встречному иску Петелина Евгения Викторовича к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" о возложении обязанности заключить договор социального найма

по кассационной жалобе Петелина Евгения Викторовича, Петелиной Ольги Геннадьевны на решение Долинского городского суда Сахалинской области от 13 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 17 апреля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, выслушав заключение прокурора Потаповой Е.Н. о законности постановлений суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КУМС МО ГО "Долинский" обратился в суд с иском к Петелину Е.В. и Петелиной О.Г. о выселении из жилого помещения, истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения.

В обоснование требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" является муниципальной собственностью. Петелин Е.В. и Петелина О.Г. проживают в указанном жилом помещении без законных оснований. Решением Долинского городского суда от 20 мая 2021 года Петелину Е.В. отказано в признании права пользования указанным жилым помещением и заключении договора социального найма. Аналогичным решением Долинского городского суда от 3 ноября 2022 года Петелиной О.Г. так же отказано в признании права пользования спорным жилым помещением. Петелин Е.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в КУМС МО ГО "Долинский" с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, в чем ему отказано. Органом местного самоуправления решение о предоставлении Петелиным спорного жилого помещения не принималось, их проживание в квартире препятствует предоставлению жилья гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Просил выселить Петелина Е.В. и Петелину О.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения, истребовать жилое помещение из незаконного владения, возложить обязанность передать КУМС МО ГО "Долинский" указанное жилое помещение.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена администрация муниципального образования городской округ "Долинский".

Петелин Е.В. обратился в суд с встречным иском к КУМС МО ГО "Долинский" о заключении договора социального найма. В обоснование требований указал, что спорное жилое помещение предоставлено ему на законных основаниях в период прохождения военной службы, после передачи жилого помещения в собственность муниципального образования, жилое помещение утратило статус служебного, в связи с чем должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Ссылаясь на положения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", просил возложить на КУМС МО ГО "Долинский" обязанность заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

Решением Долинского городского суда от 13 февраля 2024 года Петелин Е.В. и Петелина О.Г. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления иного жилого помещения. В удовлетворении остальных исковых требований и требований встречного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 17 апреля 2024 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Петелин Е.В, Петелина О.Г. просят отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

В соответствии с требованиями статей 92, 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу требований части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Такие граждане должны освободить занимаемое жилое помещение, а в случае отказа освободить жилые помещения подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела и судом установлено, что Петелин Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании контракта проходил обучение в Омском танковом инженерном институте имени Маршала Советского Союза Кошевого П.К. По окончании учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу на 119 бронетанковом ремонтном заводе в должности старшего инженера технического отдела, начальником слесарно-технического отдела. ДД.ММ.ГГГГ направлен в распоряжение войсковой части N.

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ Петелину Е.В. распределена однокомнатная квартира по адресу: "адрес" для последующего предоставления по договору социального найма при увольнении с военной службы. Такой договор с Петелиным Е.В. после увольнения не заключен.

На момент предоставления жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", находилось в федеральной собственности, принадлежало Министерству обороны РФ, указанный жилой дом был включен в раздел "Вооруженные Силы Российской Федерации" перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства Обороны Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в доме N "адрес" переданы в муниципальную собственность муниципального образования городской округ "Долинский", ДД.ММ.ГГГГ включены в реестр объектов муниципального жилищного фонда социального использования муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Петелин Е.В. уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава.

Решением Долинского городского суда Сахалинской области от 20 мая 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 24 августа 2021 года. Петелину Е.В. отказано в признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований суд исходил из того, что с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации действуют две основные модели обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, жилыми помещениями, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

По состоянию на дату принятия жилищной комиссии войсковой части N решения о предоставлении Петелину Е.В. жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ он не имел общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не был признан нуждающимся в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не мог претендовать на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Из сообщения ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Петелину Е.В. был открыт именной накопительный счет участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с датой возникновения оснований для включения в реестр со ДД.ММ.ГГГГ. Именной накопительный счет участника НИС был закрыт ДД.ММ.ГГГГ, восстановлен ДД.ММ.ГГГГ и вновь закрыт ДД.ММ.ГГГГ. Остаток денежных средств в сумме 1 497 827 руб. 15 коп. был перечислен Петелину Е.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Суд обоснованно указал, что при отсутствии права на получение жилого помещения по договору социального найма, Петелин Е.В. сделал выбор в пользу участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих и получил денежные средства, в связи с чем он и его супруга Петелина О.Г, чьи права производны от прав нанимателя жилого помещения, подлежат выселению из занимаемого жилого помещения.

После перечисления истцу денежных средств во исполнение обязательства по договору целевого жилищного займа в рамках его участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, государство исполнило свои обязательства по жилищному обеспечению истца, и с этого момента истец являлся обеспеченным жильем по месту военной службы.

Отклоняя довод Петелина Е.В. об изменении статуса жилого помещения в период прохождения военной службы, суд правильно указал, что основанием для предоставления Петелину Е.В. жилого помещения являлась его служба, срок пользования жилым помещением определен периодом службы, в то время как решения о предоставлении истцу жилого помещения на условиях социального найма, в т.ч. в порядке очередности, органом местного самоуправления не принималось.

Материальный закон истолкован и применен судами правильно, с учетом установленных обстоятельств дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение постановлений суда в кассационном порядке не допущено.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Долинского городского суда Сахалинской области от 13 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 17 апреля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Петелина Евгения Викторовича, Петелиной Ольги Геннадьевны - без удовлетворения.

Приостановление исполнения судебного постановления отменить в связи с окончанием кассационного производства по делу.

Председательствующий

Судьи