Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18 июня 2024 г. по делу N 16-2016/2024

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу представителя У. - Б., действующего по ордеру, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 17 ноября 2023 года, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 7 февраля 2024 года, вынесенные в отношении ООО "Информационно-издательское товарищество "А-ГРИФ" (далее - Общество" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 17 ноября 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Информационно-издательское товарищество "А-ГРИФ" прекращено на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 7 февраля 2024 года постановление мирового судьи судебного участка N1 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 17 ноября 2023 года оставлено без изменения.

Представитель потерпевшего У. - Б. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты, направить дело на новое рассмотрение.

ООО "Информационно-издательское товарищество "А-ГРИФ", извещенное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче названной выше жалобы, возражения на неё не представило.

Изучение истребованных материалов дела об административных правонарушениях и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в Банк России поступила жалоба участника Общества У, согласно которой Обществом, в лице его единоличного исполнительного органа, нарушены требования Федерального закона от 8 февраля 1998 года N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", выразившиеся в непроведении общего собрания участников Общества за 2022 год в установленные сроки, а также в нарушении срока уведомления У. о проведении собрания. У. является участником Общества с размером доли 23, 325%. Кроме него участниками Общества являются В. (20%) и М. (56, 675%), который является директором Общества.

Согласно пункту 6.1 устава Общества, утвержденного Общим собранием участников и зарегистрированного Регистрационной палатой г. Иваново 16.08.2001 за N, высшим органом общества является общее собрание участников общества, состоящее из участников или их представителей.

Пунктом 6.2 Устава установлены сроки проведения годового собрания аналогичные указанным в статье 34 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" - не ранее, чем через 2 месяца и не позднее, чем через 4 месяца после окончания финансового года.

Таким образом, в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 февраля 1998 года N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и устава Общества очередное общее собрание участников по итогам 2022 года должно было быть проведено не позднее 30 апреля 2023 года (включительно).

В нарушение указанных выше требований, очередное общее собрание участников Общества по итогам 2022 года проведено 25 мая 2023 года.

В силу пункта 1 статьи 36 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что уставом общества могут быть предусмотрены более короткие сроки, чем указанные в настоящей статье.

Пунктом 6.4 устава Общества установлен более короткий срок, а именно: участники должны быть уведомлены о времени проведения собрания и его повестке не менее, чем за неделю до начала проведения собрания.

При условии проведения очередного общего собрания участников Общества по итогам 2022 года в последний возможный день - 30 апреля 2023 года сообщение о его проведении должно было быть сделано не позднее 23 апреля 2023 года.

Согласно материалам дела обществом 16 мая 2023 года направлено уведомление (по решению от 16 мая 2023 года) о созыве очередного общего собрания участников Общества в дату 25 мая 2023 года, то есть с соблюдением недельного срока. При этом уведомление о проведении собрания было направлено Обществом по адресу регистрации У, указанному в списке участников общества.

Таким образом, ООО "Информационно-издательское товарищество "А-ГРИФ" допущено нарушение требований статьи 34 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", выразившееся в не проведении очередного общего собрания участников Общества по итогам 2022 года в установленный Законом и Уставом срок.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО "Информационно-издательское товарищество "А-ГРИФ" протокола об административном правонарушении по части 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекращая производство по делу на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к выводу о необходимости применения положений части 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с тем, что за то же самое административное правонарушение вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N6 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 18 августа 2023 года привлечен к административно ответственности по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ директор ООО "Информационно-издательское товарищество "А-ГРИФ" М. в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Именно директором ООО "Информационно-издательское товарищество "А-ГРИФ" М, являющимся единоличным исполнительным органом общества, было допущено нарушение статьи 34 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", и именно М, являющимся единоличным исполнительным органом общества, были предприняты меры по устранению этого нарушения, направленные на созыв общего собрания. Таким образом, директор ООО "Информационно-издательское товарищество "А-ГРИФ" - М. привлечен к административной ответственности за нарушение срока проведения общего собрания по результатам 2022 года, юридическим лицом ООО "Информационно-издательское товарищество "А-ГРИФ" в лице его единоличного исполнительного органа предприняты меры по устранению указанного правонарушения.

Судья районного суда с выводами мирового судьи согласился и оставил вынесенное им постановление без изменения.

Согласно части 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Оснований не согласиться с выводами нижестоящих судебных инстанций не имеется, они сделаны с учетом установленных обстоятельств, норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что Обществом не были предприняты все необходимые меры для выполнения требований Федерального закона от 8 февраля 1998 года N14-ФЗ и устава, являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, получили правовую оценку и обосновано отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка N1 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 17 ноября 2023 года, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 7 февраля 2024 года являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N1 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 17 ноября 2023 года, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 7 февраля 2024 года, вынесенные в отношении ООО "Информационно-издательское товарищество "А-ГРИФ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя У. - Б. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин