Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11 июня 2024 г. по делу N 16-2037/2024

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N68 района Ховрино г. Москвы от 23 ноября 2023 года, решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15 января 2024 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Новое созидание" П. (далее - П.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N68 района Ховрино г. Москвы от 23 ноября 2023 года генеральный директор ООО "Новое созидание" П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15 января 2024 года постановление мирового судьи судебного участка N68 района Ховрино г. Москвы от 23 ноября 2023 года изменено, указано, что

должностное лицо - генеральный директор ООО "Новое Созидание" П. привлечён к административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований федеральных законов к порядку созыва общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, в остальной части постановление оставлено без изменения.

П. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты, считая их незаконными.

Р, извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче названной выше жалобы, возражения на неё не представила.

Изучение истребованных материалов дела об административных правонарушениях и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно пункту 3 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются названным кодексом и Законом от 8 февраля 1998 г. N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N14-ФЗ).

Статьей 34 Закона N14-ФЗ установлено, что очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Согласно пункта 1 статье 36 Закона N14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Из материалов дела следует, что 5 мая 2023 года в Департамент корпоративных отношений Центрального Банка России поступило заявление участника юридического лица Р. о нарушении ее прав как участника ООО "Новое созидание". В рамках проверки по обращению установлено, что П, являясь генеральным директором ООО "Новое созидание", зарегистрированного по адресу: "адрес", нарушил требования федерального закона к порядку созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, поскольку в нарушение положений статьи 34, части 4 статьи 36 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", пункта 4 статьи 11 Устава Общества, утвержденного протоколом N5 общего собрания участков от 27.10.2009, очередное общее собрание участников Общества по итогам 2022 года состоялось только 28 апреля 2023 года, в то время как положениями Устава предусмотрено проведение данного собрания в период с 1 по 30 марта 2023 года. Кроме того, в нарушение положений части 1 статьи 36 Закона N14-ФЗ, генеральный директор юридического лица не уведомил в срок не позднее 28 февраля 2023 года участников общества о проведении собрания.

Обстоятельства совершения П. административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении N от 1 августа 2023 года; объяснениями П. от 24 июля 2023 года; заявлением представителя потерпевшего Д. от 5 мая 2023 года; копией отчёта о финансовых результатах за январь-декабрь 2022 года; претензией с требованием о предоставлении документов от 26 апреля 2023 года, направленной в адрес генерального директора П.; запросом о предоставлении информации от 16 мая 2023 года, направленного в адрес ООО "Новое Созидание" и ответом на данный запрос от 31 мая 2023 года; копией устава ООО "Новое Созидание", утвержденного протоколом N общего собрания участников от 27 октября 2009 года; копией решения N генерального директора ООО "Новое Созидание" П. о созыве очередного общего собрания участников Общества от 23 марта 2023 года; списком участников ООО "Новое Созидание"; копией уведомления Р. о созыве и проведении очередного общей собрания участников ООО "Новое Созидание"; копией протокола N очередного общего собрания участников ООО "Новое Созидание" от 28 апреля 2023 года; копией заявления участника ООО "Новое Созидание" от 19 апреля 2023 года о направлении документации; копией претензии с требованием о предоставлении документов и ответом ООО "Новое Созидание" на данную претензию; копиями решения от 12 июля 2018 года об избрании генеральным директором ООО "Новое Созидание" П. и приказа N от 13 июля 2018 о вступлении в должность, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия П. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении П. административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы П. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, о необходимости применения положений статей 2.9 и 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, получили правовую оценку и обосновано отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Доводы жалобы не содержат оснований для отмены или изменения состоявшихся по настоящему делу судебных актов.

Несогласие заявителя с выводами суда и оценкой имеющихся в деле доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Административное наказание назначено П. в пределах санкции части 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении генерального директора ООО "Новое созидание" П. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка N68 района Ховрино г. Москвы от 23 ноября 2023 года, решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15 января 2024 года являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N68 района Ховрино г. Москвы от 23 ноября 2023 года, решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15 января 2024 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Новое созидание" П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу П. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин