Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Семенова С.С. на вступившие в законную силу постановление судьи Тушинского районного суда города Москвы от 7 октября 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 13 февраля 2024 года, вынесенные в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Тушинского районного суда города Москвы от 7 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 13 февраля 2024 года, Семенов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Семенов С.С. просит отменить судебные акты и прекратить производство по данному делу.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 20.1 Кодекса те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как усматривается из материалов дела, 7 октября 2022 года в 00 часов 10 минут Семенов С.С, находясь в состоянии алкогольного опьянения по адресу "адрес", нарушил общественный порядок, а именно выражался нецензурной бранью, словесно угрожал ФИО6 физической расправой, пытался нанести телесные повреждения, на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал, после чего Семеновым С.С. оказано агрессивное сопротивление с попыткой нанести сотрудникам полиции телесные повреждения.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Семенова С.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С состоявшимися по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия.
При возбуждении и рассмотрении дела, а также в жалобах на постановление о назначении административного наказания Семенов С.С. отрицал совершение им вмененных по протоколу об административном правонарушении действий.
Указанные доводы и обстоятельства, на которые ссылался заявитель, при рассмотрении дела должной оценки судебных инстанций не получили.
В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Так, при составлении протокола об административном правонарушении Семенов С.С. собственноручно в графе объяснений указал, что с протоколом частично не согласен, не пытался никого ударить, сопротивление никому не оказывал (л.д.2).
Из заявления Семеновой Н.А. следует, что Семенов С.С. 7 октября 2022 года в их квартире по адресу: "адрес" нанес ей телесные повреждения и оскорблял (л.д.8).
В своих письменных объяснениях 7 октября 2022 года Семенов С.С. указал, что в квартире выпил алкогольные напитки, после чего поссорился с супругой, при этом он никого не оскорблял, не угрожал, телесные повреждения не наносил, сопротивления не оказывал (л.д.15).
Данная позиция защиты не была должным образом исследована судебными инстанциями, Семенова Н.А. по изложенным обстоятельствам не допрашивалась, равно как и не были вызваны и опрошены сотрудники полиции, чьи рапорты имеются в материалах дела и положены в основу постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Доказательств того, что в результате возникшего между супругами конфликта в их квартире были затронуты права третьих лиц, и что нецензурная брань была очевидна для посторонних граждан и явно нарушала их покой, что могло бы свидетельствовать о проявлении неуважения к обществу, материалы истребованного дела не содержат.
В связи с вышеизложенным в данном случае нельзя сделать однозначный вывод о виновности Семенова С.С. в совершении мелкого хулиганства, связанного с нарушением общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождавшимся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженного в дальнейшем с неповиновением сотруднику полиции.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании вышеизложенного постановление судьи Тушинского районного суда города Москвы от 7 октября 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 13 февраля 2024 года, вынесенные в отношении Семенова С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении названного лица подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу акты (пункт 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Тушинского районного суда города Москвы от 7 октября 2022 года, решение судьи Московского городского суда от 13 февраля 2024 года, вынесенные в отношении ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Второго кассационного суда
общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова
КОПИЯ ВЕРНА, судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал, что административное наказание в виде штрафа, наложенное на лицо за мелкое хулиганство, было необоснованным, поскольку не были должным образом исследованы доказательства и не установлена вина. Суд указал на недостатки в процессе рассмотрения дела и отменил ранее вынесенные решения, прекратив производство по делу.