Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 мая 2024 г. по делу N 33-13732/2024

Дело N 33-13732/2024

16 мая 2024 г. адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Мухортых Е.Н, судей фио, фио, при помощнике судьи Абпиевой Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело N2-761/2023 (УИД: 77RS0012-02-2022-019545-59) по иску УСЗН адрес в лице адрес Москвы в интересах Щ... к Департаменту городского имущества адрес, адрес Москвы адрес Текстильщики", ГБУ адрес Москвы о признании отказов незаконными, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании исключить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, переоформлении финансово-лицевого счета, по апелляционной жалобе истца УСЗН адрес, подписанной представителем по должности (приказу) фио и Щ...

по апелляционной жалобе с дополнениями третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подписанными представителем по доверенности фио, на решение Кузьминского районного суда адрес от 30 мая 2023 г, которым иск удовлетворен частично,

УСТАНОВИЛА:

процессуальный истец УСЗН адрес в лице адрес Текстильщики адрес в интересах Щ... обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее по тексту - адрес Москвы), адрес Москвы адрес Текстильщики", ГБУ адрес Москвы о признании отказов незаконными, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обязании исключить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, переоформлении финансово-лицевого счета.

В обоснование заявленных требований процессуальный истец ссылался на то, что... обратился в ДГИ адрес с вопросом о заключении с ним договора социального найма на квартиру, находящуюся по адресу: адрес, к... в связи с тем, что он зарегистрирован и проживает в квартире один, договор социального найма заключен с его бабушкой, которая умерла, мать - фио.., лишена родительских прав и снята с регистрационного учета по указанному адресу решением Кузьминского районного суда адрес от 13 сентября 2021 г.

Щ.., паспортные данные, в заключении договора социального найма отказано со ссылкой на наличие долга по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у фио...

Щ... М... с момента лишения матери родительских прав освобожден от уплаты платежей за жилое помещение до 18 лет и освобожден до настоящего времени в соответствии с п. 1.10 постановления Правительства Москвы от 07 декабря 2004 г. N850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", так как обучается в учебном заведении. Щ... отказано ГБУ адрес Текстильщики" в переоформлении финансово-лицевого счета на квартиру.

Процессуальный истец просил признать незаконным отказ ДГИ адрес в заключении с Щ... договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, к... обязать адрес Москвы заключить со Щ... договор социального найма; признать незаконным отказ адрес Москвы адрес Текстильщики" в переоформлении на Щ... финансово-лицевого счета без долга родителя, лишенного родительских прав; обязать адрес Москвы адрес Текстильщики" исключить из платежного документа на оплату жилья и коммунальных услуг долг родителя, лишенного родительских прав, в полном объеме, обязать переоформить финансово-лицевой счет без долга родителя на указанную квартиру.

Решением Кузьминского районного суда адрес от 30 мая 2023 г. постановлено:

- исковые требования - удовлетворить частично;

- обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Щ... договор социального найма к.., расположенной по адресу: адрес, Г...

- в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

В апелляционной жалобе истцы УСЗН адрес и Щ... выражая несогласие с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований: о признании незаконным отказа адрес Москвы адрес Текстильщики" в переоформлении на Щ... финансово-лицевого счета без долга матери, обязании адрес Москвы адрес Текстильщики" исключить из платежного документа на оплату жилья и коммунальных услуг долг матери, обязании переоформить финансово-лицевой счет без долга матери, просили отменить решение суда в указанной части, удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на то, что иск подан в целях восстановления нарушенного права ребенка, паспортные данные, на заключение договора социального найма, исключение из финансово-лицевого счета по квартире долга фио... не является списанием долга и не нарушает права управляющей компании.

В апелляционной жалобе с дополнениями третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, выражая несогласие с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований: о признании незаконным отказа ГБУ адрес Текстильщики" в переоформлении на Щ... финансово-лицевого счета без долга матери, обязании адрес Москвы адрес Текстильщики" исключить из платежного документа на оплату жилья и коммунальных услуг долг матери, обязании переоформить финансово-лицевой счет без долга матери, просит отменить решение суда в указанной части, удовлетворить заявленные требования.

Доводы апелляционных жалоб повторяют друг друга.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили; об апелляционном слушании дела извещены надлежащим образом с соблюдением требований закона (ст. ст. 113, 115 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ); о причинах своей неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб с дополнениями, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в отношении жилого помещения - отдельной двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: адрес, к... договор социального найма N... заключен 28 января 2009 г. с фио, паспортные данные, на основании ордера N.., выданного Ждановским исполкомом 24 февраля 1967 г.

Согласно Единому жилищному документу от 11 апреля 2022 г. в квартиры были зарегистрированы по месту жительства фио (наниматель), фио... (внучка) и Щ... М... (правнук).

фио умерла 08 ноября 2014 г.

Решением Кузьминского районного суда адрес от 14 марта 2016 г. фио (фио...) А... лишена родительских прав в отношении Щ.., паспортные данные, с фио.., паспортные данные, взысканы алименты на содержание Щ...

На основании решения Кузьминского районного суда адрес от 13 сентября 2021 г, вступившего в законную силу 01 марта 2022 г, фио... снята с регистрационного учета по адресу: адрес, к... как утратившая право пользования жилым помещением.

Решения Люблинского районного суда адрес от 05 октября 2016 г. фио... (отец Щ...) ограничен в родительских правах в отношении Щ.., который передан на воспитание опекуну фио...

В настоящее время в квартире зарегистрирован по месту жительства и проживает Щ... М...

Из искового заявления следует, что... и адрес Текстильщики адрес неоднократно подавали заявления в адрес Москвы о заключении с Щ... договора социального найма жилого помещения и о признании его нанимателем указанной квартиры.

Ответчик ДГИ адрес отказал в предоставлении указанной государственной услуги.

Обращаясь в суд с настоящим иском, процессуальный истец УСЗН адрес в лице адрес Текстильщики адрес ссылался на то, что причиной отказа в заключении (переоформлении) договора социального найма на имя Щ... является задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что, по мнению истцов, является незаконным, поскольку фио.., зарегистрированная в спорной квартире до 01 марта 2022 г, была лишена родительских прав в отношении Щ... решением суда, вступившим в законную силу 15 апреля 2016 г, в связи с чем Щ... М... не ответственность за образовавшуюся задолженность.

Разрешая требования истцов в части признания отказа ДГИ адрес в заключении договора социального найма незаконным и его изменении, руководствуясь ст. ст. 49, 69, 70, 82, 83 ЖК РФ, ст. ст. 445, 672, 686 ГК РФ, исходя из того, что отказ адрес Москвы в переоформлении договора социального найма на Щ... нарушает его права, поскольку он был вселен нанимателем для постоянного проживания в качестве члена семьи и является членом семьи бывшего нанимателя фио, с момента вселения приобрел равные с нанимателем права и обязанности, суд пришел к выводу о признании отказа незаконным и обязании адрес Москвы заключить с Щ... договор социального найма к.., расположенной по адресу: адрес, Г...

Решение суда в данной части сторонами не обжалуется.

Рассматривая требования истцов об обязании ответчика ГБУ адрес Текстильщики" исключить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг из финансового-лицевого счета по квартире, переоформить финансово-лицевой счет на Щ... без указания задолженности, суд пришел к следующим выводам.

Наниматель и члены семьи нанимателя обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность является солидарной (пункт 5 части 3 статьи 67, часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Согласно ст. 21 ГПК РФ, разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания. Законом не предусмотрено освобождение несовершеннолетнего собственника квартиры от несения расходов на содержание принадлежащего ему имущества, однако реализация имущественных прав несовершеннолетнего осуществляется его родителями.

В случае если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 СК РФ).

Между тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ) (статья 28 вышеназванного Постановления).

Одновременно в соответствии с частью 16 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. N61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес", п. 1.10 постановления Правительства Москвы от 07 декабря 2004 г. N850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержке граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" дети-сироты (в возрасте до 18 лет и после 18 лет - на время получения профессионального образования по очной форме обучения) освобождаются от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, учитывая, что правомочия по уплате жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством лежат на их законных представителях - родителях, в связи с чем, оснований для отнесения таковых на детей прежнего нанимателя по достижению им совершеннолетнего возраста не имеется, при этом в настоящее время взыскание задолженности с Щ... не производится, требования истца об обязании исключить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, переоформлении финансово-лицевого счета, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, действующими нормами права, в том числе Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 7 Приложения к Постановлению Правительства адрес от 07 декабря 2004 г. N850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг", не предусмотрена возможность для списания задолженности, доводы истца основаны на неверном толковании законодательства, регулирующего порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг в адрес, и избрании не предусмотренного законом способа защиты права.

Выводы суда первой инстанции признаются судебной коллегией по существу правильными, основанными на нормах права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, материалах дела и требованиях разумности, справедливости и добросовестности, в связи с чем предусмотренных гражданским процессуальным законом оснований к пересмотру решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции из материалов дела не усматривается, правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по делу доказательств отсутствуют.

Вопреки доводам апелляционных жалоб обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены верно, выводы являются правильными и мотивированными, нарушений норм права не допущено.

В целом доводы апелляционных жалоб не содержат указания на обстоятельства, которые не были бы проверены и/или не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции; в связи с чем они не могут служить основанием для отмены/изменения постановленного судебного решения, т.к. иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

адрес ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения по доводам апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кузьминского районного суда адрес от 30 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: