Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2024 г. по делу N 33-24297/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В., и судей Дегтеревой О.В., Заскалько О.В., при помощнике судьи Шатовой А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Филиала N 2 ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности Горина М.Р. на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 15 ноября 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 23.11.2022 года N 220000405064/1559219/22 об отказе в установлении пенсии Гузь... незаконным.

Обязать Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить Гузь... периоды работы в Николаевском швейном объединении им.Кирова: с 04.10.1966г. по 06.01.1967г. в качестве швеи, с 06.01.1967г. по 02.07.1970г. в качестве контролера ОТК, с 02.07.1970г. по 03.05.1971г. в качестве контролера по тканям 5 разряда, с 03.05.1971г. по 21.03.1974г. в качестве контролера склада готовой продукции 6 разряда, с 21.03.1974г. по 13.01.1975г. в качестве инженера по технической информации, с 13.01.1975г. по 11.05.1981г. в качестве контролера ОТК 6 разряда, с 11.05.1981г. по 17.04.1989г. в качестве инженера по нормированию труда, с 17.04.1989г. по 19.06.1989г. в качестве инженера по научно-технической информации, с 19.06.1989г. по 21.08.1989г. в качестве мастера склада КНДР, с 21.08.1989г. по 03.09.1990г. в качестве контролера ОТК 6 разряда, с 03.09.1990г. по 15.01.1993г. в качестве приемщика материалов полуфабрикатов и готовых изделий.

Обязать Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить Гузь... страховую пенсию по старости с 14.11.2022 года с момента обращения за ее назначением.

Взыскать с Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в пользу Гузь... расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб,

УСТАНОВИЛА:

Гузь В.Ф. обратилась в суд с иском к филиалу N2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (далее филиал N2 ОСФР по г. Москве и Московской области), в котором просила включить в страховой стаж периоды ее работы на Николаевском швейном объединении им.Кирова с 04.10.1966г. по 06.01.1967г. в качестве швеи, с 06.01.1967г. по 02.07.1970г. в качестве контролера ОТК, с 02.07.1970г. по 03.05.1971г. в качестве контролера по тканям 5 разряда, с 03.05.1971г. по 21.03.1974г. в качестве контролера склада готовой продукции 6 разряда, с 21.03.1974г. по 13.01.1975г. в качестве инженера по технической информации, с 13.01.1975г. по 11.05.1981г. в качестве контролера ОТК 6 разряда, с 11.05.1981г. по 17.04.1989г. в качестве инженера по нормированию труда, с 17.04.1989г. по 19.06.1989г. в качестве инженера по научно-технической информации, с 19.06.1989г. по 21.08.1989г. в качестве мастера склада КНДР, с 21.08.1989г. по 03.09.1990г. в качестве контролера ОТК 6 разряда, с 03.09.1990г. по 15.01.1993г. в качестве приемщика материалов полуфабрикатов и готовых изделий, и назначить страховую пенсию с даты обращения с 14 ноября 2022 года.

В обоснование исковых требований Гузь В.Ф. ссылалась на то, что 14 ноября 2022 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, приложив копию трудовой книжки, однако решением ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области N220000405064/1559219/22 от 23.11.2022г. в назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия страхового стажа, а также указано, что дата заполнения трудовой книжки 25.01.1963 года, а принята истец на работу 04.10.1966 г, и печать по периодам с 15.01.1993г. по 02.10.1995г. при приеме на работу не соответствует организации, с чем истец не согласна, поскольку периоды ее работы ранее были включены в страховой стаж УСЗН г.Николаева и пенсия ей была назначена... г, отказ во включении периодов работы нарушает права истца и законные интересы.

В судебном заседании представитель истца Белова Е.А. на удовлетворении иска настаивала, по доводам, приведенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика филиала N2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области Галстян К.А. явился, возражал против удовлетворения иска, полагал исковые требования незаконными и необоснованными.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить представитель филиала N 2 ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности Горин М.Р.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом, ответчик представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения, исходя из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорной период, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях сохранения прав граждан государств - республик бывшего СССР Российской Федерацией заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.11.2022г. Гузь В.Ф,... года рождения имея вид на жительство от 03.10.2022 года и постоянно проживая в Российской Федерации, обратилась в ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, приложив копию трудовой книжки, копию паспорта, вид на жительство и копию свидетельства о рождении дочери Гузь Е.А,... года рождения, копии дипломов об образовании (л.д. 116 - 127).

Решением ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области N220000405064/1559219/22 от 23.11.2022г. в назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано.

Согласно решения и копии пенсионного дела, из страхового стажа исключены спорные периоды по причине отсутствия документального подтверждения стажа, а также печать по периодам с 15.01.1993г. по 02.10.1995г. при приеме на работу не соответствует организации.

В оспариваемый период истец работала на Николаевском швейном объединении им.Кирова с 04.10.1966г. по 06.01.1967г. в качестве швеи, с 06.01.1967г. по 02.07.1970г. в качестве контролера ОТК, с 02.07.1970г. по 03.05.1971г. в качестве контролера по тканям 5 разряда, с 03.05.1971г. по 21.03.1974г. в качестве контролера склада готовой продукции 6 разряда, с 21.03.1974г. по 13.01.1975г. в качестве инженера по технической информации, с 13.01.1975г. по 11.05.1981г. в качестве контролера ОТК 6 разряда, с 11.05.1981г. по 17.04.1989г. в качестве инженера по нормированию труда, с 17.04.1989г. по 19.06.1989г. в качестве инженера по научно-технической информации, с 19.06.1989г. по 21.08.1989г. в качестве мастера склада КНДР, с 21.08.1989г. по 03.09.1990г. в качестве контролера ОТК 6 разряда, с 03.09.1990г. по 15.01.1993г. в качестве приемщика материалов полуфабрикатов и готовых изделий.

Согласно записи в трудовой книжке указанные периоды работы истца были включены в страховой стаж УСЗН г.Николаева и пенсия Гузь В.Ф. была назначена... г, из копии пенсионного дела истца видно, что ответчиком были направлены запросы от 18.11.2022 на пенсионное дело истца со справкой -аттестатом с указанием вида пенсии и даты ее прекращения в ГУ ПФР Украины г.Николаева, в отношении периодов работы с 11.05.1981г. по 15.01.1993г, однако документальные материалы в отношении истца ответчику не поступали (л.д.130).

Разрешая спор, суд оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, применительно к изложенным условиям международного Соглашения, нормам закона, верно пришел к выводу об удовлетворении иска и обязании пенсионного органа включить в страховой стаж спорные период работы истца на Николаевском швейном объединении им.Кирова с 04.10.1966 года по 15.01.1993 года, принимая во внимание, что указанные периоды работы истца подтверждаются совокупностью представленных доказательств, в частности записями в трудовой книжке истца и представленными документами в пенсионное дело.

При этом

сведения о спорном периоде работы истца внесены в трудовую книжку последовательно, а также учитывая то, что на работника не могут возлагаться негативные последствия ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки, в том числе проставления печати и даты оформления трудовой книжки, указанные обстоятельства не могут служить отказом для включения периодов работы в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Поскольку включение спорных периодов работы истца в страховой стаж судом составил необходимую продолжительность страхового стажа, дающего право истцу на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Закона от 28.12.2013г. с 55 лет, а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и достижении истцом пенсионного возраста, суд обоснованно обязал ответчика назначить истцу страховую пенсию Гузь В.Ф. с момента обращения за ней с 14.11.2022 года.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, у судебной коллегии не имеется оснований для переоценки вышеуказанных доказательств, поскольку судом первой инстанции данные доказательства оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Как видно из постановленного решения, каждое представленное суду доказательство оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности. Судом первой инстанции оценены достаточность и взаимная связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном решении.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения суда, в апелляционной жалобе не приводится.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 15 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Филиала N 2 ОСФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: