Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 25 апреля 2024 г. по делу N 33-4835/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

и судей Заскалько О.В, Рачиной К.А, при ведении протокола судебного заседания секретарем Гавриленко К.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе истца Сафроновой М.С. и по апелляционной жалобе представителя ответчика Демёхиной К.А. на решение Симоновского районного суда города Москвы от 15 марта 2023 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (ИНН ***) включить в страховой стаж период учебы Сафроновой М. С. (СНИЛС***) с 02.12.1978 по 26.01.1984.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области учесть при расчете пенсии Сафроновой М. С. сумму уплаченных работодателем страховых взносов с учетом индексации за период с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области произвести перерасчет размера страховой пенсии Сафроновой М. С. с учетом включенных периодов и уплаченных страховых взносов и, при наличии недоплаты, произвести выплату разницы в начислениях за весь нарушенный период.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в пользу Сафроновой М. С.расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 руб.

В остальной части иска отказать. ;

УСТАНОВИЛА:

Сафронова М.С. обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области), с учетом уточненных требований, просила суд обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить период учебы с 02.12.1978 по 26.01.1984 в стаж, обязать ответчика учесть при расчете пенсии сумму уплаченных работодателем страховых взносов с учетом индексации за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в размере 390 424, 19 руб, обязать при подсчете размера пенсии установить фиксированную выплату к ней по состоянию на 01.01.2022 в размере 6 564, 31 руб, обязать произвести перерасчет страховой пенсии и произвести выплату разницы в начислениях за весь нарушенный период, взыскать с ОСФР по г. Москве и Московской области расходы на оказание юридической помощи в размере 300 000 руб, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

мотивируя свои требования тем, что с 02.04.2015 она является получателем страховой пенсии по старости. Общий стаж ее трудовой деятельности составляет 39 лет, включая период обучения 1979-1984 гг, периоды по уходу за детьми (Сафронова М.В. 07.09.1983 г.р, Сафронова К.В. 28.05.1986 г.р.). В настоящее время размер ее пенсии составляет 9 509 руб, с чем она не согласна, считает размер пенсии заниженным.

В обоснование исковых требований Сафронова М.С. указала, что 02.12.1978 была зачислена в Московский ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции авиационный институт, была зачислена с 27.11.1978, закончила 29.06.1984. Частично период учебы совпадает с периодом работы, однако период с 02.12.1978 по 26.01.1984 не был включен в учебу, учитываемую в общем трудовом стаже.

Сафронова М.С. также указала, что согласно сведениям из индивидуального лицевого счета, сумма уплаченных работодателем страховых взносов с учетом индексации за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 составила 390 424, 19 руб, тогда как ответчиком учтено только 380 985, 40 руб. Согласно сведениям СЗИ-ИЛС по состоянию на 01.01.2022 фиксированная выплата отражена в размере 2021-года - 6 044, 48 руб, тогда как с 01.01.2022 фиксированная выплата составляет 6 564, 31 руб, что также влияет на размер пенсии.

Истец обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсионных начислений, однако решение принято не было.

Судом постановлено приведенное выше решение, с которым не согласна истец, выражая несогласие с размером судебных расходов, определенных судом к возмещению за счет ответчика, и по доводам апелляционной жалобы об отмене решения суда и отказе в иске в полном объеме просит представитель ответчика, ссылаясь на отсутствие оснований для перерасчета размера пенсии, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, поскольку пенсионным органом при назначении пенсии были учтены все периоды стажа и все страховые взносы, отраженные в ИЛС, пенсия рассчитана по наиболее выгодному варианту для пенсионера.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Иванникову Е.В, поддержавшую доводы поданной ею жалобы и возражавшую против доводов апелляционной жалобы ответчика, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены судебного постановления в части, исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика, имеются в связи со следующим.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Сафроновой М.С. с 02.04.2015 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При определении продолжительности страхового стажа Сафроновой М.С. были учтены периоды работы: с 01.09.1977 по 01.12.1978, с 27.01.1984 по 02.03.1994, с 03.03.1994 по 22.03.1994, с 07.04.1994 по 01.10.1995, с 01.06.2000 по 03.12.2000, с 04.12.2000 по 30.03.2002, с 17.02.2003 по 12.03.2004, с 17.03.2004 по 31.05.2004, с 15.06.2004 по 20.04.2005, с 06.05.2005 по 31.08.2007, с 15.09.2007 по 22.04.2008, с 05.05.2008 по 17.06.2009, с 01.07.2009 по 30.06.2010, с 14.05.2012 по 14.11.2013, периоды отпусков без сохранения зарплаты с 01.06.2004 по 14.06.2004, с 21.04.2005 по 05.05.2005, с 01.09.2007 по 14.09.2007, 04.05.2008, период получения пособия по безработице с 02.11.2010 по 06.04.2011, с 25.04.2011 по 15.11.2011, с 26.01.2012 по 03.05.2012, период обучения с 01.09.1979 по 06.09.1983, период ухода за ребенком с 07.09.1983 по 26.01.1984.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец 27.11.1978 зачислена в Московский авиационный институт слушателем дневного подготовительного отделения, 30.07.1979 закончила дневное подготовительное отделение, 30.07.1979 зачислена в число студентов дневного отделения, 29.06.1984 окончила институт, что подтверждается записями в трудовой книжке, дипломом МВ N 174362, дата выдачи 03.07.1984.

Согласно записям в трудовой книжке, истец осуществляла трудовую деятельность в период с 01.09.1977 по 01.12.1978.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 20.01.2022 по состоянию на 01.01.2022 (форма СЗИ-ИЛС) расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 годы (с учетом индексаций расчетного пенсионного капитала) составил 390 424, 19 руб.

Разрешая спор, установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в трудовой стаж истца период учебы с 02.12.1978 по 26.01.1984.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводом суда в данной части, исходя из того, что факт обучения в Московском авиационном институте в указанный период подтвержден записями в трудовой книжке (записи NN4-7), в то время как период обучения учтен в стаж бесспорно только в части, а именно, с 01.09.1979 по 06.09.1983 (л.д. 54 том 1), что не может расцениваться как соблюдение прав истца.

При этом обстоятельства того, что часть спорного периода с 07.09.1983 по 26.01.1984 учтена в стаж в качестве периода ухода за ребенком до 1, 5 лет, основанием для отказа в удовлетворении требований не является, поскольку совпадение периодов учебы и ухода за ребенком по времени не исключает оценку прав по вариантам по каждому из оснований, принимая к расчету каждый полный период. С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика подлежат отклонению.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату назначения истцу страховой пенсии по старости) было установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

В соответствии с ч. 1, 3, 6 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в действующей редакции) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с указанным Федеральным законом.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Частью 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Указанная норма введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий".

В соответствии с п. 8 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (в ред. Федерального закона от 28.01.2022 N 1-ФЗ) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам, с 1 января 2020 года - 5686 рублям 25 копейкам, с 1 января 2021 года - 6044 рублям 48 копейкам, с 1 января 2022 года - 6 564 рублям 31 копейке, с 1 января 2023 года - 6 931 рублю 91 копейке, с 1 января 2024 года - 7 313 рублям 17 копейкам.

Из смысла приведенных правовых актов следует, что п. 8 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" подлежит применению в том случае, если фиксированная выплата устанавливается впервые.

В случае если лицу уже установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, пенсионным органам при решении вопроса об индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходимо с учетом положений ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливать факт осуществления лицом трудовой деятельности либо прекращения осуществления трудовой деятельности и рассчитывать размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, исходя из уже получаемой лицом выплаты.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 01.01.2015 принята в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник района Чертаново Южное" в порядке перевода из Государственного казенного учреждения города Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" на должность старшего диспетчера 5 разряда в диспетчерскую службу, 01.03.2015 переведена в подразделение "Диспетчерская служба" на должность старшего диспетчера, 16.09.2017 переведена в управление эксплуатации в подразделение "Объединенная диспетчерская служба N 9" на должность диспетчера, 16.09.2018 переведена в управление эксплуатации в подразделение "Объединенная диспетчерская служба N 9 на должность диспетчера", согласно записи от 21.12.2021, продолжает работать по настоящее время.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 20.01.2022 по состоянию на 01.01.2022 отражена информация о том, что в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 истец осуществляла трудовую деятельность в Государственном бюджетном учреждении города Москвы "Жилищник района Чертаново Южное".

Установив изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчиком при вынесении решения о перерасчете страховой пенсии по старости истца на основании заявления от 20.01.2022 правомерно установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в сумме 4 558, 93 руб, то есть без индексации, поскольку истец являлась работающим пенсионером. Основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчика установить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 01.01.2022 в размере 6 564, 31 руб. отсутствуют.

В данной части выводы суда основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебными инстанциями и представленным доказательствам.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска в части обязания ответчика учесть при расчете пенсии Сафроновой М.С. сумму уплаченных работодателем страховых взносов с учетом индексации за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 и обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов и уплаченных страховых взносов и, при наличии недоплаты, произвести выплату разницы в начислениях за весь вышеуказанный период, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком при расчете размера страховой пенсии по старости учтена сумма начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в размере 380 985, 40 руб. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с 02.04.2015 установлена в размере 4 383, 59 руб. При этом суд установил, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-5), сформированной 25.03.2015, расчетный пенсионный капитал Сафроновой М.С. за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 с учетом индексации указан в размере 380 985, 40 руб. (л.д. 105 том1).

Между тем, из материалов дела следует, что на дату назначения пенсии 02.04.2015 при расчете пенсии учитывался расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 г.г. в сумме 390 424 рублей, о чем свидетельствует выгрузка из системы расчета пенсии на дату 02.04.2015 г. по критерию оптимального варианта пенсионного капитала (ПК) (л.д. 33-40 том 2).

Кроме того, как следует из расчета пенсии на дату 02.04.2015 г. (л.д. 35 том 2), при выборе оптимального варианта ответчиком использовались обе спорные величины, а именно, страховая часть за счет взносов уплаченных (упл.) 380 985, 40 руб. и страховая часть за счет взносов начисленных (нач.) 390 424, 19 руб.

Доводы истца о содержании справки формы СЗИ-5, где сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 указана в размере 380 985, 40 руб. подлежат отклонению, поскольку для целей информирования застрахованного лица о состоянии его индивидуального лицевого счета с 8 февраля 2015 года применяется форма СЗИ-6, утв. Постановление Правления ПФ РФ от 11.12.2014 N 493п. В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 20.01.2015 N 2п форма выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СЗИ-5) формируется территориальным органом ПФР только по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, то есть используется для служебного пользования.

С учетом изложенного, содержание справки формы СЗИ-5 в пенсионном деле, копия которого представлена ответчиком в судебное дело, не информирует пенсионера о размере расчетного пенсионного капитала (с учетом индексации) с учетом взносов за 2002-2014 г.г, в отличие от формы СЗИ-ИЛС, имеющейся у истца, где та же величина указана в размере 390 424, 19 руб, как того и требовала истец, обращаясь в суд.

Решение суда в рассматриваемой части подлежит отмене как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, с принятием нового- об отказе в иске.

Выводы суда первой инстанции в части распределения судебных расходов, подлежащих возмещению истцу за счет ответчика, являются законными и обоснованными, поскольку судом учтены все необходимые критерии, влияющие на объем возмещаемых судебных затрат на представителя, в том числе характер требований, сложность дела, неполное (частичное) удовлетворение иска, разумность и справедливость.

Принимая решение об отказе в компенсации морального вреда, суд первой инстанции учитывал правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из которой, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска сторонами не обжалуется, доводами апелляционных жалоб сторон не является, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией на предмет законности и обоснованности не проверяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 15 марта 2023 года - отменить в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области учесть при расчете пенсии Сафроновой М. С. сумму уплаченных работодателем страховых взносов с учетом индексации за период с 01.01.2002 по 31.12.2014.

В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

В остальной части реешение Симоновского районного суда города Москвы от 15 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы сторон- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи