Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 09 июля 2024 г. по делу N 33а-5697/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Ставича В.В, судей Кирюхиной М.В, Шайхутдиновой А.С, при секретаре Мартюк С.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шайхутдиновой А.С. дело по административному исковому заявлению ИФНС России N16 по г.Москве к Ледневой И.В. о взыскании недоимки, по апелляционной жалобе административного ответчика Ледневой И.В. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России N16 по г.Москве обратилась в суд с административным иском к Ледневой И.В, в котором просила взыскать задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 12 225 руб, пени в размере 117, 77 руб, а также пени, за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ России, начиная с 17.12.2021 года до момента погашения задолженности. В обоснование заявленных требований указано, что в 2020 году Леднева И.В. являлась собственником транспортных средств. ИФНС России N16 по г.Москве рассчитала административному ответчику сумму транспортного налога и направила налоговое уведомление. Однако Леднева И.В. налог в бюджет не уплатила, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 07.06.2022 года судебный приказ отменен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 июня 2023 года постановлено: взыскать с Ледневой И.В. в пользу ИФНС России N 16 по г. Москве задолженность по транспортному налогу в размере 12 225 руб, пени в размере 117, 77 руб; в удовлетворении остальной части административного иска отказать; взыскать с Ледневой И.В. в доход субъекта РФ города федерального значения Москва госпошлину в размере 489 руб.

Административным ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой она выражает несогласие с решением суда, указывая на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, судом неверно истолкованы и применены нормы материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных, но не явившихся на судебное заседание, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.385 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1, п.3 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Материалами дела подтверждается, что в 2020 году Леднева И.В. имела в собственности транспортные средства КИА, государственный регистрационный знак А815АО77, Опель, государственный регистрационный знак Р831СН197.

В адрес Ледневой И.В. направлялось налоговое уведомление N72623316 от 01.09.2021 года, в котором исчислен налог на указанные транспортные средства за 2020 год в сумме 12 225 руб.

В связи с неуплатой транспортного налога Ледневой И.В. направлено требование N118845 сроком исполнения до 08.02.2022 года, которое также исполнено ответчиком не было.

06.06.2022 года в адрес мирового судьи судебного участка N318 Ярославского района г.Москвы ИФНС N16 по г.Москве подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Ледневой И.В. недоимки по транспортному налогу за 2020 год.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ 06.06.2022 года был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ), который определением от 07.06.2022 года отменен в связи с поступлением возражений должника - Ледневой И.В.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то районный суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа.

С настоящим исковым заявлением ИФНС N16 по г.Москве обратилось в Бабушкинский районный суд г.Москвы 01.12.2022 года, то есть в установленный 6-ти месячный срок.

В связи с чем, доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом сроков обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, равно как и с настоящим административным иском признаются судебной коллегией необоснованными.

Установленные по делу обстоятельства, оцениваемые применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, свидетельствуют о правомерности выводов суда, изложенных в решении (налоговым органом после отмены судебного приказа приняты надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы); обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет взыскиваемых сумм проверен и оснований полагать его неправильным не имеется, он основан на положениях действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, при рассмотрении дела не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ледневой И.В. - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи: