Решение Московского городского суда от 21 июня 2024 г. по делу N 7-11909/2024

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фиоо. - адвоката Мирказымова А.Я.о. на постановление судьи Тверского районного суда адрес от 05 июня 2024 года, которым

гражданин адрес фио признан виновным в... вершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного... держания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес до исполнения административного наказания в виде административного выдворения,

УСТАНОВИЛ:

04 июня 2024 года дежурным адрес УВД России по адрес ГУ МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио в отношении гражданина адресо.... ставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тверской районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи защитником фиоо. - адвокатом Мирказымовым А.Я.О. подана жалобы в Московский городской суд, в которой он просит постановление изменить, исключить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как Багиров Э.И.о. умышленно правонарушение не... вершал. Приговором Пресненского районного суда адрес от 15 августа 2023 года Багиров Э.И.о. признан виновным в... вершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на один год 6 месяцев, которое на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации считается условным с испытательным сроком на два года, в течение которого Багиров Э.И.о. обязан являться ежемесячно в уголовно-исполнительную инспекцию.

Лицо, находящиеся в Центре временного... держания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес, Багиров Э.И.о. о дате судебного заседания в Московском городском суде извещён надлежащим образом, ходатайств в порядке статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не заявлял.

Требование части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, предусматривающей обязательное присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в виде административного ареста или административного выдворения, распространяется лишь на стадию рассмотрения дела об административном правонарушении. В главе 30 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, регулирующей порядок пересмотра постановлений и решений по таким делам, подобных норм нет.

Поэтому, учитывая разъяснение Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики за адрес 2008 г. (вопрос N 7), прихожу к выводу, что жалоба защитника может быть рассмотрена в отсутствие лица, подвергнутого административному выдворению, поскольку имеются данные о надлежащем извещении фиоо. о месте и времени судебного разбирательства, от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы.

Защитник - адвокат фиоО. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для изменения или отмены постановления судьи не нахожу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в... ответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не... держат признаков уголовно наказуемого деяния

... гласно части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи,... вершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

... гласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в... ответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в... ответствии с настоящим Федеральным законом.

В... ответствии с пунктом 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в... ответствии... статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве вы... коквалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому вы... коквалифицированному специалисту в... ответствии... статьй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в... ответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается и судьёй районного суда установлено, что 04 июня 2024 года в 18 час. 20 мин. по адресу: адрес, выявлен гражданин адресо, который прибыл на адрес 13 января 2023 года в порядке не требующим получения визы, однако по истечении установленного срока пребывания, аннулирования вида на жительство ИГ (19 октября 2023 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, в нарушении части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть... вершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт... вершения указанного правонарушения и виновность фиоо. подтверждены: письменными объяснениями фиоо.; справкой АС ЦБДУИГ,... гласно которой Багиров Э.И.о. 02 марта 2023 года получил вид на жительство ИГ 83 N 0668313, которое 19 октября 2023 года аннулировано; протоколом об административном задержании от 04 июня 2024 года; рапортом должностного лица о выявлении административного правонарушения; протоколом адрес N 1533515 об административном правонарушении от 04 июня 2024 года, в котором подробно приведено... бытие административного правонарушения, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется заявителю, все существенные данные, предусмотренные статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол... держит, протокол... ставлен в присутствии заявителя, которому разъяснены права, предусмотренные статьёй 51 Конституции Российской Федерации, статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с протоколом он ознакомлен, копия протокола для сведения ему вручена на руки, о чем имеются его... бственноручные подписи, все существенные данные, предусмотренные статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол... держит.

... блюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их... вокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно... ответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела судьей районного суда в... ответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, указывается на то, что Багиров Э.И.о. исполнял приговор суда, в связи с чем, в его действиях отсутствует умысел на... вершение административного правонарушения.

Такой довод жалобы не может повлечь отмену или изменение... стоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления, поскольку наличие приговора, не освобождало фиоо. от обязанности... блюдать миграционное законодательство Российской Федерации.

... гласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за... вершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения... вершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В... ответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за... вершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в... ответствии с Кодек... м Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер... вершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное наказание назначено Багирову Э.И.о. в пределах санкции части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом характера конкретных обстоятельств... вершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное административное наказание... ответствует... деянному, является справедливым.

Оснований, исключающих назначенное Багирову Э.И.о. наказание в виде административного выдворения, по делу не установлено. Назначение судьей административного наказания в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, в качестве единственно возможного спо... ба достижения справедливого баланса публичных и частных интере... в в рамках административного судопроизводства.

Возложение на фиоо. приговором Пресненского районного суда адрес от 15 августа 2023 года исполнение обязанностей: в установленное время являться для регистрации и отчёта о своем поведении в государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не является препятствием для назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах назначенное ему административное наказание, как основное, так и дополнительное, является... размерным допущенному нарушению и действительно необходимым в качестве единственно возможного спо... ба достижения справедливого баланса публичных и частных интере... в в рамках административного судопроизводства.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену... стоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда адрес от 05 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина адресо. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио