Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио - фио на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 06 октября 2023 года, которым
гражданин адрес.., паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
05 октября 2023 года страшим участковым уполномоченным полиции ОУУП Отдела МВД России по адрес майором полиции фио в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Ашуров Д.А. обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит судебный акт отменить, производство по делу - прекратить. В обоснование доводов жалобы указал на то, что на адрес находится на законных основаниях, имеет действующий патент, миграционную карту, постановку на миграционный учёт.
В судебное заседание Ашуров Д.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещён надлежащим образом.
Проверив также письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете, иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учёт по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.
Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет административную ответственность по части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьёй установлено и подтверждается материалами дела, что 05 октября 2023 года в 08 часов 00 минут в городе федерального значения Москва по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес, который 18 августа 2022 года прибыл на адрес, поставлен на миграционный учет 09 ноября 2022 года сроком по 16 ноября 2022 года, однако уклонился от обязанности продления миграционного учёта в установленные сроки, чем нарушил правила миграционного учета, установленные статьёй 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Как следует из досье иностранного гражданина адрес:
-24 марта 2023 года - поставлен на миграционный учёт по месту пребывания;
-21 апреля 2023 года - снят с миграционного учёта по месту пребывания;
-28 сентября 2023 года - поставлен на миграционный учёт по месту пребывания (л.д. 69).
Таким образом, в период с 21 апреля 2023 года до 28 сентября 2023 года Ашуров Д.А. не продлил миграционный учёт по месту пребывания.
Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес от 03 марта 2023 года Ашуров Д.А. был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вступило в законную силу 15 марта 2023 года.
Таким образом, Ашуров Д.А. повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым его действия верно квалифицированы судьей районного суда по части 5 статьи 18.8 указанного Кодекса.
Факт совершения Ашуровым Д.А. указанного правонарушения и его виновность подтверждены: протоколом адрес N 1129517 об административном правонарушении от 05 октября 2023 года; рапортом инспектора старшего УУП ОМВД России по адрес фио от 05 октября 2023 года; письменными объяснениями фио от 05 октября 2023 года; справкой из досье на иностранного гражданина; постановлением заместителя начальника ОМВД России по адрес от 03 марта 2023 года по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио с отметкой о вступлении в законную силу.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных недостатков в нём не имеется.
Довод жалобы о том, что в ходе рассмотрения дела судьёй не учтён факт продления регистрации привлекаемого лица, отклоняю, поскольку данный довод опровергается материалами дела.
В частности, из досье иностранного гражданина, согласно которому имеется информация о постановке фио на миграционный учёт за следующие временные периоды: с 14.09.2022 по 17.12.2022, с 17.12.2022 по 30.12.2022, с 24.03.2023 по 21.04.2023, с 28.09.2023 по 25.11.2023, с 25.11.2023 по 13.12.2023, с 22.02.2024 по 07.03.2024, с 18 мая 2024 по н.в. (л.д. 68, 69).
Таким образом, как указано выше в период с 21 апреля 2023 года до 28 сентября 2023 года Ашуров Д.А. не продлил миграционный учёт по месту пребывания.
В этой связи доводы жалобы об отсутствии в действиях фио состава административного правонарушения по частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отклоняются как несостоятельные.
Иные доводы жалобы по существу не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Ашурову Д.А. судьёй районного суда в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований, исключающих назначенное Ашурову Д.А. наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьёй административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Ашурову Д.А. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Нарушений норм материального и процессуального права судьёй не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также презумпция невиновности - не нарушены.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 06 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда фио
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность привлечения иностранного гражданина к административной ответственности за уклонение от продления миграционного учета, что является нарушением законодательства. Суд отклонил жалобу на постановление о назначении штрафа и выдворении, указав на наличие повторного правонарушения и достаточные доказательства вины.