Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Якшиной И.Д. на решение судьи Измайловского районного суда адрес от 14 ноября 2023 года, которым
постановление N 0355431010123092901037660 контролера-ревизора ГКУ "АМПП" фио от 29 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Якшиной Ирины Дмитриевны, оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N 0355431010123092901037660 контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 29 сентября 2023 года оставленным без изменения решением судьи Измайловского районного суда адрес от 14 ноября 2023 года, фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
В жалобе, поступившей в Московский городской суд, фио просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы.
В судебное заседание фио не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку в суд защитника фио, который доводы жалобы поддержал в полном объёме, указав, что оплата парковки фио произведена 23 сентября 2023 года с 19:36:10 по 20:37:10 года за 1:01:00 час. Просит применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив доводы жалобы, проверив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.
Согласно пункта 1(2).4 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП) к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложения 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".
Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 (далее также Правил пользования платными городскими парковками), установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Якшиной И.Д. к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" послужили обстоятельства, указанные в вынесенном должностном лице ГКУ "АМПП" и судьёй актах о том, что 23 сентября 2023 года в 20:42:37 час. по адресу: адрес, (2), Парковка N 4027, транспортное средство марки марка автомобиля ДАСТЕР", регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждения правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках".
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно фотоматериалом из которого следует, что транспортное средство марки марка автомобиля ДАСТЕР", регистрационный знак ТС припарковано 23 сентября 2023 года с 19:34:51 час. по 20:42:37 час. по адресу: адрес, (2), Парковка N 4027, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.
Согласно постановлению должностного лица указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством фотосъемки, работающим в автоматическом режиме АПК "Стрит Фалькон", заводской номер SF3266, свидетельство о поверке N С-МА/21-09-2022/188036672, которое действительно до 20 сентября 2024 года включительно.
На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, фио привлечена к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.
Доводы об оплате парковки с 19:36:10 до 20:37:10 час. за парковку транспортного средства с регистрационный знак ТС, не свидетельствую о выполнении Якшиной И.Д. пункта 2.4 вышеуказанных Правил, поскольку парковочная сессия была прекращена в 20:37:10 час, в связи с чем, вышеуказанный автомобиль должен был выехать с парковочного места не позднее пяти минут. Однако автомобиль был зафиксирован на парковочном месте в 20:42:37 час, то есть по истечении 5 минут 27 секунд.
Указанные обстоятельства подтверждены ответом начальника отдела по развитию и поддержке информационных систем Дирекции информационных технологий фио (л.д. 39-40), материалом фотофиксации (л.д. 32).
Несогласие Якшиной И.Д. с оценкой доказательств по делу само по себе не может служит основанием для отмены обжалуемых актов.
Таким образом, фио правильно привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".
Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Якшиной И.Д. административного правонарушения малозначительным.
В соответствии со статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из разъяснений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Якшиной И.Д, деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учётом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах решение судьи Измайловского районного суда адрес от 14 ноября 2023 года, постановление N 0355431010123092901037660 контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 29 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Якшиной И.Д, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Измайловского районного суда адрес от 14 ноября 2023 года, постановление N 0355431010123092901037660 контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 29 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении Якшиной Ирины Дмитриевны, отменить, а производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Судья
Московского городского суда фио
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал, что административное правонарушение, связанное с неуплатой за парковку, совершенное в результате незначительного нарушения, не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений. В связи с этим, суд отменил ранее вынесенные решения и прекратил производство по делу, признав правонарушение малозначительным.