Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 августа 2004 г. N Ф04-5780/2004(А45-3776-25) В соответствии с пунктом 2 статьи 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного порядка, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 августа 2004 г. N Ф04-5780/2004(А45-3776-25)
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 августа 2005 г. N Ф04-5780/2004(13825-А45-25)

ООО "СибВАЗтранс" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 13 по г.Новосибирску о признании недействительными пунктов "а", "в", "г" решения N 13/235 от 13.11.2003. (с учетом уточнения заявленных требований). При этом заявителем заявлен отказ от требования о признании недействительным пункта "б" оспариваемого им решения налогового органа, арбитражным судом данный отказ принят.

Требования заявителя мотивированы несоблюдением налоговым органом при проведении камеральной налоговой проверки положений пункта 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно: налоговый орган не предложил налогоплательщику до вынесения оспариваемого решения по результатам камеральной проверки устранить недостатки в оформлении счетов-фактур, обосновывающих налоговые вычеты по НДС за второй квартал 2003 года.

Решением от 30.03.2004 признаны недействительными пункты "а", "в", "г" решения N 13/235 от 13.11.2003 Межрайонной ИМНС России N 13 по г.Новосибирску. В остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.06.2004 указанное решение суда отменено и принят новый судебный акт. В иске отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда от 30.03.2004.

В качестве оснований для отмены обжалуемого судебного акта заявитель указывает то, что выводы суда о нарушении налогоплательщиком пунктов 1, 2, 5 и 8 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, выразившихся в необоснованном принятии к налоговому вычету суммы НДС по счетам-фактурам, оформленным с незаполненными реквизитами адреса грузополучателя и общей стоимости товара без налога, не соответствуют фактическим обстоятельствам. Также заявитель указывает на отсутствие в данном случае состава налогового правонарушения вменяемого налогоплательщику.

Представители заявителя поддержали доводы кассационной жалобы.

Представители ответчика просят кассационную жалобу оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция считает, что принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по итогам камеральной налоговой проверки представленной ООО "СибВАЗтранс" налоговой декларации за 2 квартал 2003 года по налогу на добавленную стоимость, а также документов, подтверждающих налоговые вычеты, налоговым органом принято решение N 13/235 от 13.11.2003.

Указанным решением налогоплательщику отказано в возмещении из бюджета НДС за 2 квартал 2003 года в сумме 1308000 руб., доначислен НДС в сумме 1308000 руб. и ООО "СибВАЗтранс" привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату НДС в результате неправильного исчисления налога и иных неправомерных действий в виде взыскания штрафа в размере 261600 руб.

Основанием для доначисления НДС явилось то, что в нарушение п.1 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации ООО "СибВАЗтранс" предъявило, по мнению налогового органа, счета-фактуры не соответствующие требованиям названной нормы, служащие для принятия предъявленных сумм налога к вычету в размере 1308000 руб.

Так, в счетах-фактурах N 169 от 30.05.2003, N 146 от 19.05.2003, N 145 от 16.05.2003, N 137 от 12.05.2003 отсутствуют адрес грузополучателя и стоимость товара (работ, услуг) за все количество поставляемых по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг) без налога, чем нарушен п.п.3, п.п.8 п.5 ст.169 Налогового кодекса Российской Федерации, п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган не реализовал своих прав, предусмотренных п.3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации и не предоставил налогоплательщику возможности устранить недостатки в оформлении поставщиком счетов-фактур, которые затем налогоплательщиком были устранены. Также судом указано на несоблюдение налоговым органом в данном случае требований статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение - об отказе в иске, суд апелляционной инстанции исходил из следующего. Исправления в счета-фактуры внесены налогоплательщиком с нарушением пункта 29 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2002 N 914 и, кроме того, исправленные счета-фактуры представлены заявителем в налоговый орган уже после вынесения налоговым органом оспариваемого решения.

В соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить сумму налога, исчисленного в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные названной нормой налоговые вычеты.

Основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению являются счета-фактуры, оформленные в порядке, предусмотренном Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 (пункту 1, 5, 8 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, и о чем указано судом апелляционной инстанции, в представленных налогоплательщиком в налоговый орган в указанных выше счетах-фактурах N N 169, 146, 145 и N 137 в нарушение пункта 5 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации, Приложения N 1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, отсутствовали адрес грузополучателя и стоимость товара. Оснований для переоценки данных выводов суда у суда кассационной инстанции в силу требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Как следует из материалов дела, оспариваемым решением налогового органа налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа. Однако, по мнению ООО "СибВАЗтранс" в данном случае завышение суммы налоговых вычетов не привело к неуплате или неполной уплате налогов обществом, а всего лишь уменьшило сумму НДС подлежащую возмещению из бюджета.

Признавая оспариваемое заявителем решение налогового органа законным, суд апелляционной инстанции, в нарушение требований статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не указал доказательства, на которых основаны выводы суда о наличии в действиях налогоплательщика вменяемого ему правонарушения.

Поскольку указанные нарушения процессуальных норм могут быть устранены только при новом рассмотрении дела, принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить допущенные нарушения процессуальных норм, предложить заявителю уточнить основания заявленных требований, дать оценку указанным выше доводам налогоплательщика, изложенным в кассационной жалобе, принять соответствующее решение, а также в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределить судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 30.03.3004 и постановление апелляционной инстанции от 08.06.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-4373/04-СА31/89 отменить, направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со принятия.