Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 июня 2005 г. N Ф04-4038/2005 (12526-А81-6) В решении о привлечении к ответственности излагаются обстоятельства правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, но данные требования ГУ РОФСС не соблюдены, обстоятельства в решении не изложены, не конкретизировано за какой период предприниматель не представила расчетную ведомость (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 июня 2005 г. N Ф04-4038/2005 (12526-А81-6)
(извлечение)

Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ГУ РОФСС РФ по ЯНАО) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Заря", п. Харп, (далее ООО - "Заря") о взыскании штрафа в сумме 1000 руб. за нарушение срока предоставления отчетности за 2 квартал 2004 года.

Решением арбитражного суда от 28.02.2005 в удовлетворении заявленного требования отказано в связи с нарушением положений статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

В кассационной жалобе ГУ РОФСС РФ по ЯНАО просит отменить решение суда и принять новое решение о взыскании с ООО "Заря" штрафа, ссылаясь на невыполнение последним обязанности по представлению отчетности за 2,3,4 кварталы 2004 года, что является основанием для взыскания штрафа.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, ГУ РОФСС РФ по ЯНАО 01.12.2004 вынесено решение N 11 о привлечении ООО "Заря" к ответственности в виде штрафа в сумме 1000 руб. за непредставление в установленный срок расчетной ведомости.

Требование N 11 от 01.12.2004 об уплате штрафа ООО "Заря" в добровольном порядке не исполнило.

ГУ РОФСС РФ по ЯНАО обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Заря" указанной суммы штрафа.

Арбитражный суд, отказав ГУ РОФСС РФ по ЯНАО в удовлетворении заявленного требования принял законное и обоснованное решение.

Согласно статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

Вместе с тем, арбитражный суд на основании исследованных материалов дела правомерно пришел к выводу, что решение ГУ РОФСС РФ по ЯНАО от 01.12.2004 N 11 о привлечении ООО "Заря" к ответственности не отвечает требованиям пункта 3 статьи 101 НК РФ.

Из пункта 3 статьи 101 НК РФ следует, что в решении о привлечении к ответственности излагаются обстоятельства правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства.

Данные требования ГУ РОФСС РФ по ЯНАО не соблюдены, обстоятельства в решении не изложены, не конкретизировано за какой период ООО "Заря" не представило расчетную ведомость.

Допущенные нарушения послужили основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Оснований для отмены решения арбитражного суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно- Сибирского округа постановил:

решение от 28.02.2005 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-352/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно п. 3 ст. 101 НК РФ в решении о привлечении к налоговой ответственности излагаются обстоятельства правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства.

ФСС РФ полагает, что поскольку общество не представило отчетность за 2,3,4 кварталы 2004 г., с него должен быть взыскан штраф.

Общество считает, что штраф за нарушение срока представления в ФСС РФ расчетной ведомости взысканию не подлежит, т.к. в решении о взыскании штрафных санкций не конкретизировано, за какой именно период им не представлена расчетная ведомость.

Проанализировав материалы дела, суд сделал вывод, что требования ФСС РФ о взыскании с общества штрафа удовлетворению не подлежат.

Статьей 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа.

Суд отметил, что фондом не были соблюдены требования п.3 ст. 101 НК РФ, поскольку обстоятельства правонарушения в решении о взыскании штрафных санкций не изложены, а также не конкретизировано за какой период общество не представило расчетную ведомость. Поэтому сделал вывод, что штрафные санкции с общества взысканию не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, суд поддержал позицию общества, решение по делу оставил без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы ФСС РФ отказал.