Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 мая 2005 г. N Ф04-3181/2005(11509-А02-7) Налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а также права налогоплательщиков обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 мая 2005 г. N Ф04-3181/2005(11509-А02-7)
(извлечение)

Индивидуальный предприниматель Фоменко Павел Борисович обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в невозврате излишне уплаченных налогов в сумме 324 967,84 руб., с обязанием ответчика произвести возврат налогов с зачетом 26 000,85 руб. из переплаты налога на добавленную стоимость в счет неуплаченной пени по данному налогу.

Решением арбитражного суда от 19.01.2005 заявленные требования удовлетворены. Действия инспекции по непроведению зачетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 26 000,85 руб. и уклонению от возврата индивидуальному предпринимателю Фоменко П.Б. излишне уплаченных сумм налогов и сборов в общем размере 324 967,84 руб. признаны незаконными как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.

В апелляционной инстанции арбитражного суда дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права. Инспекция не оспаривает право предпринимателя на возврат излишне уплаченных налогов, но при условии возврата реально имеющихся сумм налога. Указывает, что возврат налога на добавленную стоимость на сумму 294 414, 99 руб. является невозможным ввиду отсутствия указанной суммы налога.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом, и, исходя из доводов жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Как следует из материалов дела, предприниматель Фоменко П.Б., являясь предпринимателем без образования юридического лица, в период с ноября 2000 года по октябрь 2003 года осуществлял предпринимательскую деятельность в Республике Алтай. В конце 2003 года в связи с переездом на другое место жительства предприниматель снялся с налогового учета в инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Горно-Алтайску, а в ноябре 2004 года зарегистрировался предпринимателем в городе Рубцовске Алтайского края, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации предпринимателя.

В ходе налоговой проверки в 2003 году была выявлена переплата, в том числе по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 339 руб., по налогу с продаж в сумме 151 руб., по целевым сборам с граждан в сумме 9 руб., по единому социальному налогу в сумме 1 842 руб. по КБК 1010510 и в сумме 1 руб. по КБК 1010540, по единому налогу в сумме 210 руб., по налогу на добавленную стоимость в сумме 320 415,84 руб. Согласно акту выездной налоговой проверки (ликвидационной) от 07.10.2003 нарушений по налогу на добавленную стоимость не установлено, задолженность по лицевому счету отсутствует.

15.09.2004 предприниматель обратился в инспекцию в порядке статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о зачете 26 000,85 руб. из суммы переплаты по налогу на добавленную стоимость в счет неуплаченной пени по этому налогу и о возврате остатка суммы 294 414,99 руб.

В установленный законом срок инспекция не вынесла решение по заявлению предпринимателя и не произвела действий по зачету (возврату) указанных выше сумм, в связи с чем предприниматель обратился в арбитражный суд.

Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункту 3 указанной статьи налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.

Арбитражным судом установлено, что инспекции о переплате налогов и сборов стало известно в октябре 2003 года, о чем свидетельствуют акты сверки на 26.08.2004, выписки по лицевым счетам на 29.07.2004, баланс расчетов на 01.01.2004, акт выездной налоговой проверки от 07.10.2003. Указанные доказательства опровергают довод инспекции о том, что переплата по сумме налога на добавленную стоимость у предпринимателя отсутствует.

Арбитражный суд правомерно указал, что статьями 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченных налогов и сборов его письменному заявлению в течение одного месяца со дня подачи такого заявления, то есть до 16.10.2004 года, что налоговым органом не было исполнено.

В соответствии со статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а также права налогоплательщиков обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов, что предусмотрено статьей 22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о признании незаконными бездействия должностных лиц, выразившегося в непроведении возврата излишне уплаченных налогов, и обязал налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение от 19.01.2005 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-4510/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.