Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 августа 2004 г. N Ф04-5326/2004(А02-3418-34) Учитывая, что ГУ УПФ было заявлено требование о взыскании минимального размере фиксированного платежа, кассационная инстанция поддерживает вывод суда о том, что требование о взыскании пени за несвоевременную уплату названного платежа не является основанным на законе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 9 августа 2004 г. N Ф04-5326/2004(А02-3418-34)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай (далее - ГУ УПФ) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Меркурьева Андрея Анатольевича, с.Манжерок 1800 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за просрочку их уплаты в размере 27 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 12.05.2004 заявленные ГУ УПФ требования удовлетворены частично. С предпринимателя Меркурьева А.А. взыскано 1 050 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, во взыскании пени отказано в связи с отсутствием оснований для их начисления.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ГУ УПФ, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции от 12.05.2004 в части отказа во взыскании задолженности по страховым взносам в размере 750 руб. и пени, принять новый судебный акт об удовлетворении требований ГУ УПФ в полном объеме по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу предпринимателем Меркурьевым А.А. не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Меркурьев А.А. с 25.04.2002 зарегистрирован в Майминской районной администрации Республики Алтай в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем выдано свидетельство N 2645, состоит на учете в ГУ УПФ в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

30.01.2004 предпринимателю Меркурьеву А.А. в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование N 131 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в размере 1800 руб., имеющейся по состоянию на 31.12.2003 и 27руб. пени.

Неуплата в добровольном порядке в срок, установленный в требовании до 08.02.2004, суммы задолженности и пени послужило основанием для обращения ГУ УПФ на основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции считает решение законным и обоснованным только в части взыскания с предпринимателя Меркерьева А.А. недоимки по страховым взносам в размере 1 050 руб. и в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени в сумме 27 руб.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель Меркурьев А.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 названного Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно статьям 7, 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц и является обязательным.

Таким образом, учитывая, что факт наличия у предпринимателя Меркурьева А.А. задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за период с 01.06.2003 по 31.12.2003 в размере 1 050 руб. установлен судом и подтверждается материалами дела, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ГУ УПФ о взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в названной сумме.

Однако кассационная инстанция не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.09.2002 по 31.05.2003 в размере 750 руб. постольку, поскольку Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ обязанность по уплате фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ индивидуальными предпринимателями не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и размера полученного дохода. Поэтому ГУ УПФ правомерно обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности за период с 01.09.2002 по 31.05.2003.

Учитывая, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, дающих право для взыскания задолженности в размере 750 руб., кассационная инстанция считает возможным принять в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение о ее взыскании без направления дела на новое рассмотрение.

Кассационная инстанция не принимает доводы ГУ УПФ по вопросу взыскания пеней.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов ооеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Как правильно указал арбитражный суд, Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено. Статьей 28 названного Закона предусмотрено, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающим минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающим минимальный размер фиксированного платежа" предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающим минимальный.

Учитывая, что ГУ УПФ было заявлено требование о взыскании минимального размере фиксированного платежа, который составляет 150 руб. в месяц, кассационная инстанция поддерживает вывод суда о том, что требование о взыскании пени за несвоевременную уплату названного платежа не является основанным на законе.

Расходы по государственной пошлине, в том числе за подачу кассационной жалобы, отнести на Меркурьева Андрея Анатольевича пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исполнительные листы в соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать суду первой инстанции с учетом исполнительных листов N N 016442, 016443.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 3 части 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 12.05.2004 по делу N А02-1454/04 в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование изменить, изложив в следующей редакции: "Взыскать с индивидуального предпринимателя Меркурьева Андрея Анатольевича (свидетельство о государственной регистрации N 2645 от 25.04.2002, место жительства: Республика Алтай, Майминский район, с. Манжерок, ул. Октябрьская, 15) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии по коду 1010611 в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии по коду 1010621 в размере 600 (шестьсот) рублей, а всего: 1 800 (одна тысяча восемьсот) рублей.

В части отказа во взыскании пени решение суда оставить без изменения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Меркурьева Андрея Анатольевича госпошлину в доход Федерального бюджета в размере 150 (стоя пятьдесят) рублей

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.