Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 апреля 2005 г. N Ф04-2169/2005(10485-А27-15) Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность. Следовательно, НК РФ не содержит исчерпывающий перечень смягчающих обстоятельств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 апреля 2005 г. N Ф04-2169/2005(10485-А27-15)
(извлечение)

Инспекция МНС России по г.Кемерово (правопреемником которой является инспекция ФНС России по г.Кемерово, далее Инспекция или налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Кемерово о взыскании штрафа в размере 149 руб.,00 коп., предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 30.09.2004 требование налогового органа удовлетворены частично, поскольку суд применил положения статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.01.2005 решение суда оставлено без изменения со ссылкой на его обоснованность.

В кассационной жалобе ИФНС России по г.Кемерово просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты в связи с неправильным, по мнению налогового органа, применением судом норм материального права - статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и постановления апелляционной инстанции.

Материалами дела установлено, что Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Кемерово штрафа в размере 149 руб. ,00 коп., предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации по транспортному налогу за 2003 год на основании решения налогового органа от 20.02.2004 N 36772.

Пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 этой же статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Исходя из положений статей 360, 363 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 3 и пункта 2 статьи 363 Закона Кемеровской области "О транспортном налоге", суд пришел к выводу о том, что декларацию по транспортному налогу за 12 месяцев 2003 года налогоплательщик обязан был представить в срок до 02.02.2004 года.

Декларация представлена Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Кемерово с нарушением указанного срока - 09.02.2004.

С учетом изложенных обстоятельств суд признал вывод налогового органа о несвоевременном представлении налоговой декларации обоснованным и, соответственно, правомерным привлечение за это правонарушение налогоплательщика к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 149 руб.

Вместе с тем, суд, учитывая смягчающие по делу обстоятельства - незначительное нарушение срока предоставления налоговой декларации (7дней), совершение данного налогового правонарушения впервые, применил положения статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации и снизил размер штрафа.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность. Следовательно, Кодекс не содержит исчерпывающий перечень смягчающих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза.

Кассационная инстанция, учитывая право суда на уменьшение размера налоговых санкций при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства, а также полномочия кассационной инстанции, предусмотренные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для переоценки выводов суда и отмены судебных актов.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, не приведены они и налоговым органом в кассационной жалобе.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 30.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 28.01.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-17225/04-2 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.